东汉末年枭雄志

自然发卖也可以，此后，再也不要涉及汝南，否则若是朝中有人怀疑袁氏试图复辟陈国，孤也不知道该怎么办了。”
带着皇帝的最后警告，袁嗣浑浑噩噩的飘出了皇宫，回家之后，立刻召开了家庭会议。
家庭会议上，袁氏做出决定，将汝南郡的两万多亩土地全部退回官府，或者发卖出去，袁氏所有族人退出汝南郡，自此不再踏入汝南郡一步，全心全意在洛阳发展。
这个决定作出之后，袁嗣就病倒在了床上。
两天以后，延德九年十月初八，司隶校尉程昱宣布了对土地兼并案最初的四个犯案家族的惩处结果。
除了袁氏之外的三个家族的代表官员和兼并土地都有关联，于是被诛杀，犯案男丁被杀，余者全部流放平州。
袁氏主导兼并土地的两名男性族人被诛杀，袁嗣失去了五百户食邑，失去了太学祭酒的职位，降为原先的太学教谕。
袁嗣还被罚了两年俸禄。
可谓是里子面子一起输掉了，输的干干净净一点不剩，在程昱的威势之下一败涂地，皇亲国戚的名号并不能给他带来任何的助力。
相反，似乎还有点催命符的感觉。





东汉末年枭雄志 一千二百一十六 独夫之心
这件事情被曝光之后，朝廷上上下下的官员都被这件事情给震撼到了。
其余三个家族不说，那一看就是添头，但是袁氏那是货真价实的五世三公皇亲国戚。
放在前汉，那是了不得的豪门大户，就是魏国，那也是少有的几个顶级家族之一。
司隶校尉程昱刚刚上任就把矛头对准了和皇家有姻亲关系的袁氏，把袁氏主导兼并土地的两名族人杀掉了，家主袁嗣也遭到了严厉的处罚，袁氏遭到了打击，伤筋动骨。
程昱居然完全无视了袁氏特殊的身份地位，把袁氏拉下了马狠狠地凌辱，更关键的是貌似皇帝也站在程昱这边。
自家二儿子的老丈人，说降职就降职，族人说杀就杀……
不过，也是正常，皇帝连自己的弟弟都不放过，妻族李氏都快给杀光了，想来根本也不会在意区区一个袁氏。
不少官员对此感到心惊胆战，可是面对恐怖的皇权，他们没有任何办法。
所有敌对的政权被一扫而空之后，士人集团被扫灭，科举制度确立，现在豪强庄园几乎完全覆灭，一体纳粮的税收政策得以确立。
皇帝成就了不败金身，现在他是为所欲为的状态。
就郭某人自己感觉，他明确感觉到自己手上如今拥有的权势已经可以和秦始皇汉武帝还要朱元璋相提并论了，其他的皇帝，还真的不好和他相比较。
要么在军权上蹩脚，要么在政权上蹩脚，亦或在财权上蹩脚。
郭某人刚刚【答应了】曹仁的退休，在军队里正是军权空前稳固的时候。
朝廷方面，也把群臣驯服，铲除反对派的经济基础，让最后一支成建制的反对派——庄园主集团覆灭，政权空前稳固。
新的税收政策得以确立，财权也是空前的强大。
军政财三权全部掌握在手，说一不二，乾纲独断，正是权力的巅峰，成就完全体皇帝，或者叫做超级帝王。
身为这样一个超级帝王，郭某人甚至摆脱了舆论的限制，舆论根本不敢对郭某人进行任何的限制，否则舆论都要死掉。
在这样皇权几乎渗透到生活的方方面面的情况下，郭某人想要杀一两个人，早已不需要群臣的赞同和舆论的理解了。
也不需要让陈琳连夜输出高质量的文章为他抢占舆论高地并且死死地守住舆论高地了。
这个时候，郭某人大手一挥，就能让舆论战场整个消失。
独夫之心，日益骄固。
独夫之权，无可撼动。
就是这样的一个状态。
程昱，司隶校尉，皇权的爪牙，皇帝的鹰犬，他在这个时候兴风作浪，实在是太容易理解了。
而且皇帝下手的理由也非常充足。
你们老实交代，我就放过你们，既往不咎，但是你们不老实交代，欺君罔上，那还有什么可说的？
欺君之罪，难道不足以处以死刑吗？
这种罪名，就算几年前郭某人的权力还没有如此恐怖的情况下，他一样能要了对方的命，更何况是现在。
那是名正言顺。
于是群臣震怖，无人敢言，眼睁睁看着三名尚书台侍郎级别的高官被杀，袁氏被打击。
程昱则借由这一战的胜利，一战重回巅峰，让所有人都知道，那个拥有皇帝信任的超级鹰犬又回来了。
虽然不再掌握着尚书台的权力，再也不是魏国的宰相，无法继续一人之下万人之上，但是作为司隶校尉，他手中握有的权力更加能置人于死地。
程昱一扫失去尚书台实权以来的阴霾，重装上阵，再次屹立在魏帝国朝堂的风口浪尖之上，任凭风吹雨打，巍然不动。
郭鹏对此很满意，他很想看看这个主动为他分担火力的老臣到底还能坚持多久。
趁着程昱在外为他惩治贪官污吏集火的时候，郭鹏着手继续优化朝廷部门，分配权力。
说起来，尚书令和尚书仆射双双去职之后，皇帝就再也没有设立新的尚书令和尚书仆射了，尚书台没了首脑。
程昱成为了司隶校尉，田丰被赶去了彩云之南做云州刺史，两人都已经不在尚书台，而尚书台领导机构也已经名存实亡。
但是作为下辖部门，尚书台的办事部门却依然完整的存在。
吏部，礼部，民政部，财政部，兵部，刑部，工部，外交部，学部，一共九部，完好无损。
但是现在九部尚书已经不是对尚书令和尚书仆射负责了，而是直接对皇帝负责了。
挺早以前，就已经有不少部门直接对皇帝负责。
后来是实际上对皇帝负责。
现在，是干干脆脆的实实在在的直接对皇帝负责。
没有尚书令，没有尚书仆射，尚书台名存实亡，只有九部完好无损的听候皇帝的差遣。
皇权空前的集中在郭鹏一个人的手上。
不过九部尚书直接对皇帝负责也并非没有问题存在。
那就是国家政务太多，去掉了尚书台这一环节的存在，所有政务直接指向皇帝本人，这对皇帝来说是极大的负担。
或者说，是无论怎么努力都不可能完全办理完毕的无解的负担。
皇权庞大，但是要做的事情也随之产生了指数爆炸级别的影响，数量之多，完全超乎了任何人的想象。
程昱和田丰还掌握权力的时候，办理这些事情的不是仅仅他们两个，他们两人也有各自的属官数十人一同办理。
办事部门和官员递上来的表奏会经由尚书台的处理和筛选，只有少部分必须要皇帝亲自决定的事情才会送到郭鹏面前，其他一些鸡毛蒜皮的小事都被处理掉了。
这是秦汉以来的惯例。
郭鹏不喜欢这样的事情，所以在纸张大规模普及、奏本这种东西出现以后，便直接拿走了尚书台的全部权力。
他规定群臣需要办事的时候就用奏本写正规的文章，直接把奏本递到皇帝面前，由皇帝亲自处理。
他给与了相当一部分官员直接写奏本递给皇帝的资格，告诉他们，他们可以通过奏本直接和皇帝本人联系。
不管哪个部门要办什么事情，或者地方官员有什么要汇报的要处理的，都可以用奏本写明白，直接递到皇帝面前，省去中间环节，由皇帝亲自处理，如此大大扩张皇权。
皇权遂被郭某人一路推着直奔巅峰。
但是这样一来，直接对皇帝负责的部门越来越多，郭鹏的压力也越来越大。
中央的地方的奏本多如秋日落叶，根本不可能是皇帝一个人能处理的。
这个时候，原先作为争权夺利好帮手的内阁就顺势上位。
在郭鹏掌控尚书台实权之前，内阁只是作为皇权拱卫，拥有审计账目的权力，作为对尚书台的威慑。
且当时的内阁并非是国家正式部门，首辅都没有品秩，王粲和早先的曹操都等于是在白打工，并没有实际地位。
后来随着郭鹏的权力不断增大，也为了和尚书台跟好的对接，郭鹏才把内阁设置为国家正式权力机关。
于是内阁就成为了真正的实权部门，曹操也因此有了品秩，不再是个白打工的临时工。




东汉末年枭雄志 一千二百一十七 对付内阁也远比对付尚书台要简单
郭鹏规定，内阁首辅为两千石职位，内阁次辅和群辅为一千五百石，内阁阁员则为一千石。
内阁官员的品秩普遍不高，相比于他们的权力来说，甚至可以说很低。
连掌握重权的内阁首辅都还没有九部尚书的两千五百石的品秩高。
作为首脑的首辅掌握很重要的权力，但是级别也就是地方郡守的级别，这是典型的位卑权重，和司隶校尉是一个级别。
内阁成为正式部门的过程，也是尚书台权力不断衰减的过程。
在这一过程之中，内阁成为了皇权的拱卫，很好的为郭鹏夺取尚书台实权建立了渠道。
很多事情都是通过内阁对接尚书台部门直接办理，从而绕开尚书令和尚书仆射，间接的架空了尚书令和尚书仆射。
于是内阁群辅制度也渐渐成熟。
哪个辅臣对接哪个尚书台办事部门，专门负责协助皇帝办理哪方面的事务并且跑腿，也都是在这一过程之中逐渐成为规定章程。
到尚书台彻底名存实亡，内阁也发展成为了正常的权力机关。
首辅曹操纵览全局，还掌握审计之权，次辅则主要负责内阁的日常运作。
群辅则有七人或者八人，亦或者六人，负责和各个办事部门对接办事，并且随时接受皇帝的问询，负责帮助皇帝处理特定的事务，减轻皇帝的负担。
在这一过程之中，在皇权膨胀的过程之中，内阁的权势也在不断的扩张。
内阁首辅是皇帝的亲信官职，随时都能见到皇帝，随时都要准备着被皇帝召见，平常皇帝出巡办事，内阁首辅必然同行。
内阁次辅和群辅也渐渐有跟上的趋势，分别掌握很重要的权力。
虽然这些并不是明文规定的，可是实实在在的权力却掌握在手。
因此，在尚书台彻底名存实亡的当下，内阁的权势变得非常庞大。
中央的地方的奏本直接送给皇帝，但是会有专人为皇帝把奏本分类处理，由皇帝亲自决定，某些事情皇帝亲自处理，某些事情就交给内阁来处理。
和尚书台存在的时候不一样，尚书台是在体制内，可以光明正大的顺顺当当的没有阻碍的分走皇帝的权力。
很多事情就是尚书台决定而不是皇帝决定，这是正式确定的规制。
除非皇帝和尚书台意见相左。
但是，那也是需要皇帝能真正了解那些事情。
有不少事情从发生到结束，皇帝都不知道，都是尚书台处理掉了，是否符合皇帝的心意，那郭某人也不清楚。
所以这让郭某人感到不愉快。
轮到内阁，内阁本身不具备代替皇帝处理政务的资格，是皇帝有要求，内阁照做。
制度上来说，内阁的地位是远远不如尚书台的，内阁首辅的身份地位也是远远不如尚书令的。
只要皇帝不高兴，这个权力可以剥夺。
可是谁要真的因此看低内阁首辅和内阁纯粹是脑子不好。
曹操本人不仅是内阁首辅，还是皇帝亲属，更掌握审计之权，可谓是权势滔天。
别看他的品秩只有两千石，但是两千五百石的九部尚书在曹操面前都要小心的赔笑脸，不敢真的端着品秩很高的架子。
这也是当时曹仁为曹氏感到忧虑的直接原因。
尚书台掌握那么大的权力，一样被皇帝连消带打的夺走了实权，实际上的宰相程昱成了一个花瓶。
现在，尚书台的权势转移到了内阁，内阁首辅被人们看作是实际上的宰相，这难道不是又一次的轮回？
上一次倒霉的是尚书台，这一次万一就是内阁呢？
怀着如此的忧虑，曹仁主动退休，缩减了曹氏家族在魏帝国军政系统内的权势，减少了郭鹏的猜忌，于是才让曹氏在之前的纳税风波中有惊无险的度过。
尽管曹洪是真的很惨，被强行清丈土地，然后强行索要税收，光荣升级为纳税大户，整个人都不好了。
可尽管如此，曹操这个【实际上的宰相】的名头一天不拿掉，一天就很危险。
郭鹏是什么人，能允许相权妨碍到皇权的运行吗？
显然是不可能的。
所以内阁的正式确立，这个位卑权重的基本原则还是遵循的，曹操的品秩也就两千石，且内阁所有阁员的正式职务都是【皇帝顾问】。
他们就是一群顾问，一群有品级的顾问，而不是什么正式官员。
内阁别看现在根据实际事物划分出了首辅次辅群辅，针对不同的尚书台部门分别对接，实际上这些都是传统意义上的职务，是尚书令和尚书仆射失去实权的过程之中逐渐形成的规则。
而不是真正的正式职务。
没有正式的职务说明，说皇帝让某个辅臣正式对接某个部门，为皇帝分担压力什么的，没有，全是自发形成的变成惯例。
相当于这是一群临时工，在临时办公。
收拾临时工就比收拾正式工要简单的多了。
对付内阁也远比对付尚书台要简单。
给他们品秩是为了拉拢人心，让这群工具人老老实实干活儿，但是不能给他们正式的职权，不能规划他们正式的职务，否则就要出问题。
内阁阁员一旦有了正式职权，就会自动发展为下一个尚书台，真正威胁到皇帝的权势。
到那个时候内阁首辅就是真正的没有宰相名头的宰相了，还是掌握审计之权的宰相，何其要命。
尽管如此，在程昱大展威风的时候，针对内阁的权势逐渐增长这一事实，郭鹏也感觉到了些许的忧虑。
内阁已经是正式部门，在未来运行的过程之中，权势不断增长那是自然而然的，自己活着的时候不会太明显，自己死了以后就不好说了。
他想到了自己能顺利掌控内阁的局势，能控制内阁里的方方面面，但是后代君主就不一定了。
内阁搞不好能一转攻势反客为主，从而侵夺皇权，就和明朝的内阁一样。
张居正权倾六部，各部尚书俯首称是。
没有尚书令和尚书仆射，皇帝大权独揽，所以事务繁忙，于是必须要有得力助手帮忙分担，否则迟早累死，因此内阁必须存在。
但是如果继续任由内阁担任这个角色，让内阁和九部尚书对接，迟早，内阁还是要成为下一个尚书台。
两三代君王之后，阁老、大学士这些称号还是会诞生，内阁的权势会不断扩大。
虽然一样需要仰仗皇权，但是……谁知道会发生什么呢？




东汉末年枭雄志 一千二百一十八 南书房
位卑权重是帝王的用人之道，而不给重要权力部门一个正式身份地位更是帝王心术。
有权，能办事。
没有名分，能轻松罢免。
实权还是在皇帝手上。
可惜，内阁已经有了正式的机构存在和品秩。
虽然目前郭鹏可以控制，使内阁阁员只有传统意义上皇帝吩咐下去办事的权力，而没有实际职务，但是郭鹏之后的历代帝王，也不敢确定谁就会把真正的实权给了内阁。
想当初明朝内阁也是用了近百年的时间才发展到了完全体的。
当前，内阁经过十余年的运行，内阁的阁员们已经锻炼出了很优秀的行政能力，是皇帝非常优秀的帮手，这个时候罢黜内阁也是不明智的。
要是为了未来的忧虑而罢黜内阁，郭鹏现在就会累死。
但是考虑到这样的事实，郭鹏觉得自己有必要未雨绸缪，要准备一个可以在必要的时候侵夺内阁权力以制衡内阁首辅的存在。
内廷和特务能在某种意义上制衡内阁，但是郭鹏并不想让内廷和特务过多的牵扯到日常行政之中。
内廷和特务能够在皇宫内部事务和情报方面对内阁进行制约，可以在皇帝需要的时候给予内阁打击，但是要让他们深入到日常行政之中形成惯例，郭鹏还是不愿意的。
内廷和特务可以听命令去打击朝臣，但是不能成为正式的执掌，一如内阁辅臣正在对接九部但是没有正式执掌一样。
要是真的让宦官和特务牵扯到日常行政之中，那就不是郭某人需要的效果了。
如唐朝和宋朝那样，让宦官领兵作战，接触军权，成为大军首脑，就因为他们不会有后代，没威胁，那可真是荒天下之大缪。
宦官和特务，永远都应该是皇帝的臂膀，在皇帝身后听命令办事，维持皇权触角，威慑官员，而不是真的操使行政权力和军权，真的出去办事治理国家和军队了。
他们毕竟不是专业的。
整人才是他们的专业，治人不是他们该做的事情。
所以他需要一个工具部门来制衡内阁，成为内阁在行政方面的敌人。
一个没有明确部门、首脑、官署的鬼魅一般的存在。
的确存在，却又好像不存在，但是的的确确能干扰内阁，威慑内阁，让内阁不能发展到完全体，本身也不是完全体，皇权得以在这样的平衡中维持。
郭鹏认真的思考了一番。
往日里，他在奉天殿正殿举办大朝会，象征性的处理一些大事，而日常处理政务、召见臣子商量真正的国家要务，则在奉天殿西南的偏殿里。
那里被他当做自己的书房、值班室，也是魏帝国真正的权力核心。
本身那里是没有名称的，只是一座偏殿。
现在一看有必要了，郭鹏眼珠子一转，想到了有趣的事情。
他命人给这座偏殿制了一块【南书房】的牌匾挂于其上。
于是，魏帝国版本的南书房诞生了。
内阁的官署在皇宫里，在奉天殿旁边的永乐殿内。
郭鹏重建洛阳之后，把皇宫建设在了洛阳城的最中央，把自己居住的地方称为宫城，宫城以外一圈包裹着宫城的区域是皇城，是中央朝廷官署所在地。
大部分中央朝廷官署都在皇城里，只有参谋台和内阁两个机构在宫城里，以示皇帝对军权的掌控和对内阁的重视。
洛阳皇宫分外宫和内宫两部分。
外宫是以奉天殿为核心的宫殿群落，位于宫城南部，是皇帝日常处置政务召开大朝会接待群臣的地方。
内宫则是以养心殿为核心的宫殿群落，位于宫城北部，是皇帝和家人日常生活所在地。
外臣可以进入外宫和皇帝见面，但是绝对不能进入内宫。
连皇子在成年之后都必须迁居到外宫居住，不能随意进入内宫，若要去见母亲则需要提前报备，在相关人等的陪同下去见母亲。
这些规矩都是秦汉时期流传下来的规矩，魏帝国只是沿用，郭鹏经常在奉天殿的偏殿处置政务也是他个人的习惯，当初是绝对没有想到南书房这件事情的。
但是现在有了需要，那么南书房就必须要登上历史舞台了。
要保证权力的掌控，要保证权力不被侵夺，要保证没有人可以威胁皇帝……
某个瞬间，郭某人深深地叹了口气，捂着自己的额头，觉得稍微有点累。
但也就是某个瞬间了。
南书房不是正式官署，没有什么正式的执掌地位什么的，只是皇帝日常读书写字处理政务接待官员的一座偏殿，没什么大不了的。
但是特意在这样的偏殿挂牌弄个【南书房】的名号，总是让某些嗅觉灵敏的人觉得皇帝这样做是意有所指。
事实上也没错，皇帝陛下这样做就是意有所指。
南书房针对的是内阁，而非某个具体的人，所以任何一个部门的人都可以被选中来到南书房，陪同皇帝一起读书、写字，然后……
议论朝政，甚至是帮助皇帝传递某些必要的讯息给外界。
本来作为读书习字的场所，只要有宦官陪同就可以了。
但是郭鹏表示南书房存在的意义不仅于此，所以需要从臣子之中选择非常优秀的有才华的有前途的来到南书房陪着他一起读书写字，处理一些小事。
怀着如此的目的，在南书房成立的第三天，就有两个人被郭鹏从原先所属的部门叫到了南书房，给了一个【南书房侍读】的名号。
一人是庞统，荆州人，是参谋台的司马，在参谋台中差不多处于中层，地位并不凸显，不过才能和名气都挺大的。
还有一人是诸葛瑾，徐州人，民政部右侍郎，被认为是下一任民政部尚书的有力人选。
现在诸葛瑾可以说是郭鹏称帝以前就加入郭魏集团的老资格官员了，且素来清廉，没有任何违法犯罪的记录，郭鹏多次掀起政治风暴也没有牵连到他的。
而庞统虽然是郭鹏称帝以后加入的，至今为止也有数年官龄，兢兢业业诚诚恳恳，历次风波也都没有涉及到他。
本次税改风波，诸葛瑾为代表的琅琊诸葛氏和庞统的本家襄阳庞氏都拥有魏帝国建国以前的数量不等的庄园田产。
面对皇帝的苛刻要求，这两个家族身处于叛乱较为激烈的徐州、荆州，都算是少数答应皇帝的要求，接受丈量土地的条件从而安然度过危机的一类。