挽明

    按照我大明的惯例，追索赃款最高也不过是，比一追三罢了。且家眷缴纳了罚款，对于犯官就应该从轻发落。

    现在既然要罚没这些犯官的家产，还请陛下开恩，对于本案的一干从犯，予以从轻发落。”

    对于崇祯的处置方式，韩一良终于有些畏缩了。他生怕这案子公布后，自己成为众人眼中如周兴、来俊臣这样的酷吏。作为正经的士大夫，他自然知道这些酷吏的下场可不怎么好。

    朱由检歪着头看着，脸色有些发红的韩一良，他看了好一会才嘲弄的说道：“大明的惯例朕要事事按照大明的惯例行事，还成立廉政公署做什么

    韩御史你什么都好，唯独这一点不好，做事之时瞻前顾后，总是想要左右逢源，处处与人为善。这廉政公署是与人为善的地方吗

    难不成韩御史以为，你查出了这些官




第203章 先下手为强
    王德化同韩一良离去之后，朱由检侧耳听着外面的脚步声渐渐远去之后，才对着王承恩若有所思的问道:“朕要求六部改吏员为公务员制，吏部推行的如何了”

    王承恩向前走了一小步，正对着崇祯说道:“吏部官制改革小组，根据陛下的意见和原先的吏员管理办法，拟定了一份«大明公务员暂行条例»。

    主要的变革内容是:现在的吏员将会分为12个公务员等级，从普通的办事员到最高的六部巡视员。

    废除了吏员终身制和世袭制，并制定了公务员奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资的一系列制度…”

    听完了王承恩讲述的内容之后，朱由检思考了半响后说道:“司礼监名下设立的两所财务专科学校，现在有多少学生可以胜任简单的读写工作了”

    “大约不到300人，这第一批学生原本是商铺的学徒、举业无望的童生、一些吏员和商户的子弟。

    他们入校之前就有一定的读写基础，进入这两所学校学习，主要是为了毕业之后能够进入四海商行就业。不过这批人员已经被四海商行预定，九月份就会进入四海商行工作了。”王承恩看着皇帝说道。

    朱由检想了想摇了摇头道:“让四海商行押后，等待下一期毕业学员，这一批学员朕要用到其他地方去。

    等韩一良离开京城之后，就让他留在京城的副手调查通州仓的**状况。朕记得没错的话，通州仓有大小仓库上百个，是管理南方税赋北运的重要仓库区，也是管理漕运的重要码头。

    光是有职务的吏员就超过了600人，朕希望趁着这个机会，换掉通州仓一半的吏员。”

    对于皇帝的吩咐，王承恩顿时感觉有些愕然。通州仓的**状况自然是相当严重的，但是能够从通州仓官吏**中获益的，除了那些户部官吏外，宫内的太监们同样拥有不小的利益。

    毕竟通州仓有不少仓库是直接归属于内廷管理的，这些管理漕运和仓库的小吏，按照惯例会贡献一部分贿赂给内廷派出的主管太监。

    听到崇祯想要动通州仓，王承恩不得不小心的为这些吏员们开脱道:“陛下，您刚刚不是说户部贪墨案不要牵涉太多人，以免引起不必要的朝中政争吗为何现在又突然要对通州仓大动干戈…”

    朱由检毫不在意的回道:“通州仓吏员们的靠山，不就是户部和内廷的某些人员吗户部大部分官员的罪证都已经放在了朕的面前，难道内廷还有人对此有意见吗”

    王承恩马上转换了语气，坚定的说道:“内廷绝对不会有反对陛下命令的人存在，即便是有这样的人，臣也会即刻把他们清除出内廷。”

    听了王承恩的保证，朱由检微微颔首，满意的说道:“王伴伴有这样的觉悟就很好，不管在什么时候，内廷都应当明白，内廷是为朕服务而存在的机构，而不是相反。

    至于你所说的理由，并不存在。朕要彻查通州仓，不过是清理一群贪得无厌的胥吏，他们又算的上什么朝廷官员了。

    历代的有识之士都知道，维系我大明国运的，就是这条沟通南北的大运河。但是为了维护这条大运河的通行，沿河两岸的百姓付出的代价，却高的吓人。

    为了保证运河的存水量，枯水期不向两岸干枯的稻田放水。到了丰水期，为了保住运河河堤不被大水冲垮，又放水淹没两岸快要成熟的稻田。这种事，几乎年年都有发生。

    大运河北方的水量主要来自于黄河，黄河水一向号称泥沙各一半。这么多年下来，黄河水带下来的泥沙，已经让大运河抬高了数米，这也让大运河的维护费用越来越高，而航运能力越来越低下。

    改漕运为海运，已经是势在必行。今年夏收的20万石税粮，已经从南京开始起运，从海路运往天津，预计三、五日后就要到了。

    每年运往北方的税粮400万石，夏收约150万石，秋收约250万石。如果这20万石成功运抵天津，今后海运的规模肯定会继续扩大。

    漕运的规模不断减少，必然会引起受益于漕运的既得利益人士的反弹。朕不想等到海运成功后，被这些人纠集起来联手弹劾。所以趁这个机会，先发制人是最好的。

    替换了通州仓一半的人手，想来他们也就顾不上，跟朕争论海运漕运的利弊了…”

    礼部右侍郎周延儒府上，以礼部尚书衔协理詹事府事务的温体仁，正同周延儒在书房内密谈。

    周延儒年方36岁就已经成为了礼部侍郎，正是意气风发的年纪。而温体仁却大了他近19岁，从两人的外貌看去，他们站在一起有些像是父子。

    但是在两人谈话中，更随意一些的反倒是年轻的周延儒，年纪更大一些的温体仁却显得更为拘谨一些，且身体前倾的幅度也更大一些。

    这是因为，虽然温体仁入仕更早一些，但是威望却远不及周延儒。因为周延儒是差点三元及第的人物，他20岁连续中了会元和状元，从此名闻天下。

    虽然比温体仁晚入仕途十来年，但是却官运亨通，已经隐隐有后来居上的意思了。

    温体仁脸色平静的说道:“这姚孟长虽然离开了京城，但幸好魏照乘并没有退缩，可惜他没有姚孟长的名声，原本联络好的弹劾官员，现在倒散去了一半。”



第204章 官僚和官僚主义
    看着眼前的保密协议，魏照乘感觉今天的天气格外的闷热，似乎是他过往人生中最为炎热的一天。

    他不自觉的拉了拉领口，好让自己能够呼吸的更为顺畅一些。他抬头打量了下周围同僚的表情，显然看了这份协议之后，大家的脸色都不怎么好。

    这里是文华殿配殿隔出来的一间房间，原本是作为内阁秘书开会碰面的地方。不过今天，这间房间内围着一张长桌就坐的，却是姚士恒同五位审核明与后金和约的秘密小组成员。

    这是审核小组成立后第一次开会，这次会议的主要内容就是，大家先查阅这份和约内容，然后五人作出一个和约是否合法的投票决定。

    但是他们没有预料到的就是，进入这间房间之后，他们看到的不是什么和约文本，而是一份所谓的保密协定。

    魏照乘打量完了同僚们的神情之后，便对着姚士恒语气有些不善的说道:“我们可是经过内阁授权的和约审查小组，为什么还要签订这份保密协定

    而且这协定上所说，若是泄漏了和约的内容，我们就要自愿前往济州岛，担任五年以上的地方官职是什么意思，这难道是在威胁我们吗”

    乔应甲等四人也颇为赞同的点了点头，姚士恒对魏照乘语气中隐隐露出的威胁之意却毫不在乎。几个月的内阁秘书郎任职经历，让他身上的精气神都发生了很大的变化。

    应该说，从他担任了内阁秘书郎这个官职之后，他所接触的人员和经办的事物，同内阁成员并无什么区别。这也使得他的眼界大为开阔了起来，因此对于魏照乘这种较为低级的威胁，他丝毫没有往心里去。

    “我想各位大概是搞错了什么了，内阁只是同意成立一个审核和约的小组而已，而文件分级保密制度是经过陛下同意颁发的法律。

    也就是说，各位这个小组不过是一个临时设置的机构，是不能凌驾于颁发的法律之上的。

    如果你们不能签署这份保密协议，那么我自然也就不能把和约交给诸位查阅了。”

    乔应甲突然笑了笑说道:“既然姚秘书郎都拿出律法来了，那么我们还有什么可说的。”

    他说完之后，就拿起笔在面前的保密协定上第一个签字了。有了他的带头，其他三名官员犹豫了下，也就跟着他签字了。

    看到这个情形，魏照乘也不得不闭上了嘴，迟疑的在协议上签上了自己的名字。

    看着五人都在保密协议上签字之后，姚士恒这才微笑的收走了各人面前的协议，然后给每人发了一份文件。

    虽然在保密协定上签了字，但是魏照乘心中却倍感憋屈，等到和约的文件摆在自己面前之后，他便迫不及待的拿起了文件翻阅了起来，试图找出自己听闻的事实。

    不过仅仅是片刻之后，魏照乘就勃然大怒的丢下手中的文件，对着姚士恒质问道:“姚秘书郎，你给我这样的文件究竟是什么意思是在戏弄于我吗”

    姚士恒不慌不忙的对着他回道:“魏给事这话说的就有些让人难以理解了，给诸位的文件都是一样的，怎么就单单戏弄了你了呢”

    魏照乘闻言，顿时向左右同僚手中的文件看去，果然同他所看的文件一模一样。他并没有就此收敛怒气，反而更为愤怒的说道:“姚秘书郎，你这是视内阁命令为无物吗我们是来审核和约内容的，你却只给我们看标题和签名，中间的和约文本呢”

    其他几名小组成员也一脸疑惑的望着姚士恒，不过这位内阁秘书郎依然心平气和的回道:“魏给事是不是误会了什么内阁授权你们，是审核和约，不是审核和约内容。

    根据内阁的授权，小组的保密等级是秘密级别，这份和约的等级是绝密。如果不是内阁授权的话，各位连这标题和签名都不够资格观看呢。”

    一名同魏照乘关系较好的小组成员，听后忍不住插嘴问道:“但是，如果只给和约的标题和签名这两页，我们要如何判定这份和约，究竟有没有出卖大明的利益呢”

    姚士恒双手一摊，做了一个爱莫能助的表情后说道:“虽然我也觉得很遗憾，但是审核和约是各位的工作。我的工作不过是按照各位的要求提供文件而已，当然这些文件不能超越各位的保密等级。”

    姚士恒的话语，就算是小组中最迟钝的官员都醒悟过来了，这位内阁秘书郎根本就不想给他们看和约的正本。

    魏照乘终于抛开了顾忌，对着他不客气的威胁道:“姚秘书郎，你如此阻扰审核小组的工作，究竟是受了谁的指派难道你就不怕朝野的公论吗”

    姚士恒笑了笑，整理了下面前的保密协议后，才平和的说道:“我不过是依照规则行事，谈什么受人指派。难不成在魏给事眼中，朝廷的规则就不能管束到阁下身上不成至于说朝野公论，那我倒是要拭目以待了。”

    其他人注意到姚士恒面前的保密协定之后，顿时脸色大变，赶紧对着两人劝说道:“姚秘书郎、魏给事，大家坐在这里也是为了国事，何必置气呢既然我们今日坐在了一起，看在大家都是同朝为官的面子上，姚秘书郎不妨给条明路吧。”

    姚士恒注视了魏照乘一眼，看着他虽然依旧板着脸，但是却没有发言反对后。才慢吞吞的说道



第205章 能力和责任心
    御前秘书郎华琪芳神色古怪的看了一眼房间的人员，魏照乘回去之后果然向皇帝再次上疏，攻击内阁阻扰审核小组办差。

    于是他便接受崇祯之命前来调查此事，听完了内阁秘书郎姚士恒和审核小组五人的阐述之后，他终于开始宣布自己的调查结论了。

    “…根据你们各自描述的经过，我并不认为姚秘书郎做了超出自己权力范围的事情。我同样以为姚秘书郎并没有在主观意愿上，对审核小组作出阻扰的举动。”

    华琪芳的话语，完全替姚士恒洗脱了阻扰审核小组行事的嫌疑，这让在坐的几位小组成员颇有些心烦气乱。

    这些小组成员，这时才发觉事情好像已经出现了某种变化，这种变化显然是对他们不利的。

    在以往，上疏议论朝廷某项政事，或是弹劾某位官员，他们并不需要因此承担责任。

    上疏成功，自然青云直上。就算不成功，也能捞一个秉公执言的好名声。最多也就是担心被人私下报复而已，不过基本上这种概率非常小。

    但是现在皇帝抽调他们五人组成了审核小组，专门弄清楚和约是否存在问题。不但排斥了其他官员的上疏声援，还让他们必须在限定的时间内，得出一个结论来。

    如果他们调查得出的结论和他们上疏的内容一致，自然是名利双收。但要是得出的结论和他们上疏的内容相反，这岂不是在打自己耳光吗。

    华琪芳话语中对内阁的袒护之意，让审核小组的成员顿时压力巨增。他们马上意识到，传闻中，同建奴谈和并不是崇祯的意愿，而是首辅黄立极在背后操纵的说法，也许的确只是一个谣传而已。

    事实上，随着崇祯亲政后推行的诸多新政，导致内阁获得了最大的政治收益后，大多数中下阶层的官员们，并不认为这些政策都是崇祯的本意。

    毕竟一个没有经受过完整的皇太子教育，又从小被束缚在深宫内的亲王，即便是再天才横溢，也不可能如此了解世情。更何况，这些新政的推行，大大的提升了内阁的地位和权力。

    因此这些官员们私下猜测，站在崇祯背后出谋划策的，必然是内阁中的几位，特别是在先帝归天后，积极支持崇祯上位的黄立极最为可疑。

    但是随着魏忠贤被贬去凤阳，新皇也逐渐站稳了根基，这个时候黄立极还大肆推行新政，以扩张自己的势力，会不会惹起崇祯的忌惮呢。

    正是抱着这种揣测，才会有人想要利用和约的内容发难，想要给崇祯找一个对内阁发难的借口。

    而魏照承等官员，也是抱着这种念头，参与了这场政治投机的。但是代表皇帝本人的华琪芳，却猛然给他们泼了一盆冷水，让他们有了事不可为的感觉了。

    “但是，陛下不提升我们的保密等级，我们连和约正本都看…”一位小组成员赶紧为自己几天辩解。

    一直面带微笑的姚士恒顿时板下了脸来，严厉的打断了他的话说道：“请记住你自己签订的保密协议，不要做让自己后悔的事。念在你是初犯的份上，我就当没有听到你刚刚说的话。但是，下一次可就没这么简单了。”

    审核小组的几位官员对姚士恒的发难有些不知所措，随后他们就反应了过来，带着怒气对姚士恒发问道：“华秘书郎可是代表陛下前来问话的，难道连他也不能说”

    姚士恒先是对着华琪芳抱着歉意点了点头，才转头对着审核小组几人说道：“华秘书郎是代表陛下前来询问，内阁究竟有没有阻扰审核小组的行为。但是陛下可没有授权，让他了解关于和约审核的操作过程。”

    “这两者难道不是一回事吗”魏照承终于忍不住对着姚士恒吼了起来。

    看着房间内的众人将要为此争吵起来，并不想卷入这件事的华琪芳，赶紧把众人的情绪安抚了下去。

    随后，他才平静的对着魏照承几人说道：“你们也不用同姚秘书郎争论了，提升审核小组保密等级的事，陛下并不认可。

    陛下让我转告各位，朝廷制定保密制度的目的，就是为了用来实施的，不是拿来装样子的。