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挽明

时间:2023-05-23  来源:  作者:富春山居

    所以朕认为不管是田赋征收,还是军队粮饷发放,都必须进行改革。”

    朱由检的声音并不响亮,但是内阁和六部的大臣们,心理却突然纠结了一下。

    大明的财政赋税制度,就像是注入沼泽的无数支河流,然后又以无数分支河流的方式从沼泽内流出来。

    就算是最为精明的大明户部官员,也无法弄清楚大明赋税的征收和流动方式。

    百多年来,一代代户部官员的加加减减,早就把大明的赋税体系,变成了一个庞大而繁杂的迷宫。

    对于户部的官员们来说,能够维持住这个体系,就已经是最大的成就了。

    改动这个复杂的赋税体系,也许只是想想,都会让人头皮发麻吧。

    郭允厚张了张嘴,不知道要如何劝说崇祯不要轻举妄动,朱由检已经开口继续说下去了。

    “朕以为各省应当建立一个税赋征收仓库,各省的税赋今后就解运到本省的仓库中去。户部对各省的税赋征收仓库进行统一管理,统一调度,如此既减轻了民众的负担,又不至于出现各地物资解运不平衡的局面。”

    郭允厚这才恍然大悟,原来崇祯是借此想要成立粮食局,或者说是比粮食局内容更为丰富的一个户部仓库系统。

    作为户部尚书的郭允厚不说话,朝中其他官员自然也就存在了观望状态。

    黄立极有些担忧的说道:“陛下,这如果田赋改成了解运到本省省库,那么从省库到边镇,或是到京城的运费,岂不是要朝廷自己负担了臣恐怕到时候能够运输到边镇或是京城的物资,反而变得更少了啊。”

    黄道周顿时不满的说道:“黄首辅这话就说的不合适了,本来国家征收税赋,就没规定要小民承担运输的费用。一直以来,这民运民解都只是约定俗成的惯例而已。

    更何况,太祖时代民运民解的终点是南京,江南地区的百姓负担自然不重。但是现在的终点是北京,百姓千里迢迢把税赋缴纳到京城仓库之后,返回家中时第二年的解运任务又到了,这要如何让百姓安居乐业臣以为,陛下改革此法实在是善莫大焉。”

    朝中的官员顿时分成了两派,一派人支持黄立极,认为改制之后,有可能导致国用更为不足,因此他们希望百姓能够负担这个运输任务。

    另一派则多以江南人士为主,他们认为改制可以减轻江南百姓的负担。朝廷不能因为国用不足,而让小民倾家荡产。因为破产的小民越多,缴纳的赋税就越少,这是一个恶性循环。

    能看到两方官员,就事论事的讨论问题,而不是用祖制来压制对方,让朱由检的心情倒是好上了许多。

    到了最后,郭允厚提出了一个建议,让百姓按照正赋之外加上8成,就可以免去解运外省的任务。

    经过一番讨论之后,朱由检决定道:“除正赋外加7成,此外火耗固定为三分。田赋征收的最小单位为毫,毫之后的数字一律抹去。

    各省征收到的税赋七成归于朝廷,三成留作地方官员、胥吏的俸禄及地方建设经费。户部要对地方留用的税赋进行监察,不可擅自中饱私囊。

    除此之外,个别地方需要单独加征的项目,必须经过户部审批,比如说地方兴修水利建设、道路等项目。”

    户部的权力一下增加了不少,郭允厚也顺势提出让笪继良负责户部这个新增加的部门。

    朱由检没有异议的同意了,并加了笪继良户部侍郎的头衔,以方便他同地方巡抚打交道。

    理清了户部的税收制度和各省建立分库之后。朱由检这才把话题转到了最初的边军粮饷问题上。

    “现在看来,以巡抚、道员、通判管理军队的粮饷,实在是有些不便。他们虽然管理粮饷的发放,但是却不必承担边军缺乏粮饷的责任。

    且巡抚兼顾地方民政;兵备道要监督军事,并掌管军队文书;通判虽然专职,但是地位显然太低,无法追索粮饷入库。

    朕以为应当把边镇钱粮仓库独立出来,由五军都督府直接掌握,若是军士连续缺饷两个月,就要对责任人进行追查,以军法处置。”

    户部、兵部的几名官员原本还想反对,毕竟边镇的仓库也是户部、兵部的财源之一,但是崇祯的以军法处置管理粮饷的官员,顿时让他们把话憋回去了。

    在现在这个国库空虚的时代,保证边军不能连续缺饷两个月以上,简直是一件无法完成的任务。而且五军都督府同样在兵部的管理之下,无非就是绕个圈子,因此兵部几名官员默认了崇祯的提议。

    “宣府镇8万人,大同镇7万6千5百人,山西镇5万3千5百人,延绥镇5万人,宁夏镇




第225章 治水和教育
    郭允厚描述的计划实在是过于宏大了,有心人只要粗略计算一下,也知道这个计划非数千万两不能成功。

    就算是一向把小民挂在嘴边的刘宗周、黄道周几人也没有出声,支持这个耗资巨大的计划。

    黄立极看了看突然冷场的朝会,不得不主动出面说道:“郭尚书的这个计划虽然不错,但是这耗用的资金和人力实在是太惊人了些,现在国库根本负担不起啊。”

    朱由检沉默了许久,他有些想不明白了,当年新中国刚刚成立,面对百废待兴的国家,共和国领袖们是怎么完成全国各地的水利工程的,那个时候的共和国可没得到什么遗产啊。

    朝中的官员们现在也一片寂静,他们注目着坐在高高御座上沉默的少年天子,心中不住的猜想着,也许治理海河花费的惊人数目把崇祯给吓住了吧。

    倪元璐不忍崇祯陷入尴尬之中,站出来说道:“陛下,以臣看来,不如还是回到吴尚书的议案,只对北运河进行清淤,等待风调雨顺,国库宽裕了之后,再讨论根治海河的方案不迟。”

    朱由检抬头看了劝慰自己的倪元璐一眼,才开口说道:“北直隶人口近1000万,海河流域影响到的百姓就差不多有300万人。若是能够根治海河,则数百万亩田地将因此受益,也可以减轻南粮北运的负担。海河要根治,也必须根治。”

    朱由检一字一顿,说的凝重而又坚定,好像是在努力说服群臣,又好像是在说服他自己。

    说出了自己的决定之后,朱由检顿时感觉心情轻松了下来,他随即轻快的说道:“治水首先需要的是人,而不是金钱。朕决定了,治理海河,朕将亲自主持,从各部选拔得力人手,组建治河指挥部。

    至于治理海河的经费,朕从内库拨出一部分,收益于海河治理的京畿民众出一点,国库再出一点,想必总是能解决问题的。”

    崇祯的话语让下方的文官顿时哑然,‘食君之禄,替君分忧‘这句话早就成为了官员们的座右铭,但是今天却没人敢拿这句话来挤兑崇祯。

    归根结底就是没钱,自从万历之后,户部没有一年是不亏空的,能拿出来治水的经费最多也就每年10几20万两到头了。

    至于内库的钱,老实说文官和太监们本身就互相看不顺眼,现在要每年从他们手上拿个100多万两,这简直和担任蓟辽督师平息女真叛乱的难度没差多少。

    刘宗周、黄道周等人一方面很钦佩崇祯的决绝,另一方面又对崇祯亲自去操持一项实务,而把国家大事置之不理感到有些难以理解。

    刘宗周终于还是忍不住说道:“陛下,这治理水利一事固然重要,但也不过是天下大事中的一件罢了。陛下身为大明天子,自当应该处理大明天下的所有事物,而不是重此轻彼,使得大权旁落。”

    黄道周、倪元璐也跟随着附和道:“是啊,刘尚书所言甚是,陛下若是纠缠于俗务,那么国事又由谁来批阅呢”

    徐光启也终于上前说道:“老臣对于农田水利还有几分研究,不如陛下把这治理海河一事交给老臣,老臣一定竭尽所能,为陛下治理好这海河。”

    朱由检摆了摆手,制止了下面还想继续劝谏的官员们。他语气坚定的说道:“古人云:一室之不治,何以天下家国为?朕尚年幼,又才疏学浅,每每临朝,常有如履薄冰之感。

    现在内阁职权改革之政已经通过,自然就是要实施的,否则朕要推动内阁改革做什么呢有内阁处理国事,朕方可开始学习治国之道不是吗

    朕打算从元月1日起,开始实施内阁负责制度。今后司礼监批红,改成反对者交给朕批阅。内阁送交的奏章,24个时辰之内未答复者,就视为默认。”

    黄立极顿时心中大悦,他顶住同僚的压力如此支持皇帝,终于获得了最丰厚的报酬。而司礼监批红制度的变化,也相当于增加了内阁的权力。

    内阁从只允许做什么,变成了不允许做什么,意味着内阁首辅真正成为了皇帝以下的第一人。

    盘算着自己有机会入阁的官员们,都默然而立,似乎当做自己没有听说皇帝说了什么一样。

    刘宗周、黄道周、倪元璐等人顿时有些着急了起来,他们试图让崇祯明白,这种政治改革使得内阁的权力变得有些不受约束了,要是朝中再出现一个严嵩这样的权奸,那么大明的朝政可就真要混乱一片了。

    而且黄道周说道:“…陛下学习治国之道,何必同工匠、河工为伍,陛下应该开经筵日讲,加圣学圣德,闻圣贤之道,则治国之方自明。”

    朱由检听了听这几人的理由之后,便笑着问道:“看来禹神不应该去治水,而应该请黄编修去讲经筵。哈哈,朕开个玩笑罢了,这事就这么定了吧,朕不想再讨论下去了。”

    崇祯虽然说是开了一个玩笑,但是朝中却没有一位官员笑得出来的。

    经筵,是指汉唐以来帝王为讲经论史而特设的御前讲席。英宗皇帝时,三杨始制定经筵仪注。

    明人十分注重经筵,视为讲学第一事,“…盖人之心思精



第226章 水准仪
    钱谦益虽然热衷于官位,但是本质上还是一个文人,他一点都没有察觉到,崇祯要求他编辑这本历史书的政治用意。

    听完了朱由检的阐述之后,他低着头思考了半天之后,才小心翼翼的问了一句。

    “可是陛下,一个月内就要编辑出这本历史书,是不是过于急躁了这么短时间内要编辑完,书中肯定错漏较多,倒时候被人抨击,恐怕有损朝廷的声誉啊”

    诧异的看钱谦益一眼,朱由检心中不由默默想到,“这位水太冷,头皮痒,在占据优势的时候,还被温体仁、周延儒排挤出朝堂,还真不是没有缘由的。”

    朱由检不得不提醒道:“我们可以把这套书称之为初版,前言中注明,如果有人查到什么错误,可以直接向大明时报提出改进意见,下一版本改进就是了。

    但是如果有人借着细枝末节的问题,想要推翻本书的宗旨的,那就不是文人之间的学术之争,而是立场问题了。

    一个站在敌人的立场上对中华的历史进行攻击的,要么他就不是一个大明人,要么他就是如中行说、秦桧、张弘范一般,背弃祖宗认贼作父的汉奸。一个汉奸的质疑,我们有必要在乎吗”

    钱谦益似乎有些明白了崇祯的用意,他不由有些愕然,这话可真不像是一个十七岁的少年说的话。

    不过他很快反应了过来,如果皇帝肯把这样的任务交给他,无疑就是信任他的表现。

    他立刻抛开了一切杂念,想要在崇祯心中挽回刚刚不利的形象。

    “那么陛下以为,这本历史书的开始,应当放在什么时间呢”钱谦益把心思放在了,如何编辑一本让崇祯感到满意的历史简明读物上来了。

    “自然是从炎黄二帝开始,因为我们都是炎黄子孙…”朱由检发觉,其实‘水太冷‘还是有些好处的,起码这位仁兄不会和自己说不。

    送钱谦益离开的时候,朱由检顺口说道:“钱卿不必一个人忙碌,可以去翰林院找几名助手替你打打下手,你把握住方向就行。”

    钱谦益顿时点头应是,然后在王承恩的带领下离开了上书房。在乾清宫的台阶上,钱谦益不由转身抓着王承恩的手,握了握说道:“有劳厂公相送了。”

    王承恩有些诧异的看了一眼他,直到手心感受到了一些异样感之后,才明白钱谦益这么奇怪的动作是为什么。

    王承恩握住了手心的那团纸张,小心的不让人察觉,他呵呵笑道:“钱侍郎客气了,不知道侍郎此去翰林院,打算找谁作为下手呢”

    钱谦益也笑着回道:“正想去翰林院看看,不知厂公有什么好建议吗”

    王承恩眼神闪烁了下,就呵呵说道:“杂家不过是一名伺候皇爷的奴婢,见识浅陋,能有什么好建议。不过杂家去过翰林院几次,倒是觉得翰林院的孙编修为人比较亲切而已。”

    站在汉白玉台阶上,看着钱谦益离去后,王承恩才小心的打开了右手的拳头看了一眼,是一张500两的昌裕钱庄的会票。

    王承恩笑了笑,把会票塞进了袖袋内,转身向着乾清宫内走去了。

    用过了午膳之后,朱由检就听说传教士汤若望和钦天监李祖白带来了他要求制作的器物。

    “陛下,要把他们带来上书房吗”王承恩询问道。

    “不用,带他们去万岁山,朕要试试这水准仪究竟能不能用。”朱由检有些兴高采烈的站了起来,对着王承恩说道。

    在万岁山下,朱由检查仔细检查着汤若望和李祖白带来的脚架、标尺还有箱子装好的望远镜。

    “陛下,这仪器我们来之前已经组装过了,固定好的望远镜可以看到远方的景物,不过我们还是觉得望远镜还是不固定使用起来更为方便。”李祖白翻译着汤若望给出的意见。

    “那是因为,你们的用法不对。”朱由检一边说着,一边开始组装起,这原始版本的水准仪。

    因为不是内置式样的望远镜,加上镜片的透光性并不是那么好,因此测量距离大约最远也就60米,精度在厘米级别。

    汤若望饶有兴趣的看着,崇祯指挥着小太监竖着木标尺跑来跑去。最后按耐不住好奇心,请求皇帝给他看上几眼。

    朱由检一边解释着,这台原始水准仪的用法,一边感慨的说道:“要是能够把望远镜观测远近的调节方式,从手拉改成边上用齿轮转动控制的方式,那么…”

    李祖白顿时小心的说道:“陛下的要求,臣或许可以勉励一试。”

    朱由检顿时说道:“奥,要是你能继续改进这台仪器的话,那么朕就给你记上一功。不过现在这仪器造一台需要花上多少时间”

    李祖白恭敬的回答道:“臣和汤若望神父还有西山琉璃厂的大工,经过了研究,已经解决了玻璃镜片的产量问题。但是这个磨制的工作还是只有臣和汤若望神父能做,大约一周可以完成一具的样子。”

    朱由检手上把玩着另一具单筒望远镜,看着镜头说道:“让琉璃厂的工匠继续研究,更清澈的玻璃,还有解决镜片内小气泡的问题。嗯,也许可以试试加入铅粉,按照不同比例试验下。”朱由检不确定的建议道,后世天天喊含铅玻璃有害健康,想必加铅总是




第227章 东方大陆的金砂河
    看着朱由检陷入思索的样子,许心素忍不住为自己的贸易伙伴求情道:“陛下,彼得.纳茨托微臣向陛下进言,只要能让他替换比尔,那么对于东印度公司同大明之间的贸易问题,他一定会尽量满足陛下的要求的。而且他本人也很愿意为陛下寻找,海外独有的珍奇植物。”
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