大唐岭南王

    “实行军屯这是否不妥，恐怕百姓有怨言。”杜正伦问道。

    “无妨，这和搬迁百姓并不冲突，依托军营修建村庄，土地分给百姓，但是现在由所有人共有，逐年归还。”冯戴文解释道。

    “为何要逐年归还直接分给百姓不好吗”李承乾不解的问道。

    “这其中有几个原因，第一：百姓刚搬迁，家庭情况不一，统一种地让所以人都能更好生存，等日后在根据家庭情况安排就是。”

    “二来也是为百姓好，刚开发的地叫生地，产量不高，过一两年分给百姓就好多了，依托军营修建的村庄，安全也有保证。”冯戴文笑着仔细的解释道。

    “哦原来如此，那是否其他郡县也如此安排”李承乾恍然大悟又问道。

    “当然不行，檀州是因为人口太少，才可以建立建立几个军屯点，其他地方要要因地制宜，无论任何一个办法都不是能适应每一个地方。”

    “而且其他郡另有安排，在说我们也没有那么多士兵来军屯，如果需要调集大军前来，我们又有何意义。”冯戴文没有一点不耐烦，仔细的介绍着。

    “嗯，我明白，记住了。”李承乾用力的点点头道。

    “太子能想到如此多，已经让大家很意外了，不过且不能因此自满。”作为长史，于志宁满意的摸着小胡子劝解道。

    李承乾被众人赞扬，心里非常高兴，偏偏还要板着稚嫩的脸庞说道：“吾明白，多谢长史提点。”

    冯戴文看见于志宁又要长篇大论，就抬手阻止了他，这一路上无论大小事情他都能拉着李承乾说半天道理，在冯戴文看来完全没有必要，都才10来岁，自行领悟更好。

    “至于军屯一事，就由杜长史负责，士兵由席君买统领，吴王，魏王协助军屯。”

    “无论是政务，还是军务都试着安排他们去做一些，不得依靠他人。”冯戴文语气严肃的说道。

    几人纷纷表示明白。

    “蓟州有两项重任，第一建立作坊，生产农具，火炉，这边天气寒冷，新建村庄一定要有火炉，热炕，一切以百姓为重，其他都往后推，一定要在入冬之前办好。”

    “第二项修路，把平洲到蓟州的道路修补好，这关系到日后四郡的发展，不可怠慢，此事就由宾王你来负责，太子，裴行俭，杜荷，你等前去协助处理政务，只能




第一百五十八章四郡方略已成
    “权长史，由你带人查看两郡郡守是否合格，如果没有能力，立即撤职查办。”冯戴文对权万纪说道。

    “没有能力就查办，是不是过于武断”权万纪问道。

    “哼，如果是没有能力，还窃取高位，必然有损百姓，查一查肯定有问题。”冯戴文冷哼一声说道。

    权万纪虽说认为冯戴文太武断，还是起身领命，如果没有发现问题到时候再说不迟。

    “尉迟宝庆，李德奖，你二人带兵去保护权长史，一定要听长史安排，要不然就自己回长安去。”二人年龄不大，但是也颇有武力，学着带兵还是没有问题，在说一切还有权万纪看着。

    两人兴奋的站起来大声领命，就是不知道只给了两人分别100士兵，会不会嫌少，冯戴文怕两人出乱子，再三叮嘱一定要听权万纪的话。

    “我的计划是这样的，营州将开放互市，进行与契丹人，靺鞨族，党项人的互市，保护商人通商高句丽，檀州实行军屯，招募到的士兵就带着百姓进行军田。”冯戴文为众人介绍了一下自己的大致规划。

    “实行军屯这是否不妥，恐怕百姓有怨言。”杜正伦问道。

    “无妨，这和搬迁百姓并不冲突，依托军营修建村庄，土地分给百姓，但是现在由所有人共有，逐年归还。”冯戴文解释道。

    “为何要逐年归还直接分给百姓不好吗”李承乾不解的问道。

    “这其中有几个原因，第一：百姓刚搬迁，家庭情况不一，统一种地让所以人都能更好生存，等日后在根据家庭情况安排就是。”

    “二来也是为百姓好，刚开发的地叫生地，产量不高，过一两年分给百姓就好多了，依托军营修建的村庄，安全也有保证。”冯戴文笑着仔细的解释道。

    “哦原来如此，那是否其他郡县也如此安排”李承乾恍然大悟又问道。

    “当然不行，檀州是因为人口太少，才可以建立建立几个军屯点，其他地方要要因地制宜，无论任何一个办法都不是能适应每一个地方。”

    “而且其他郡另有安排，在说我们也没有那么多士兵来军屯，如果需要调集大军前来，我们又有何意义。”冯戴文没有一点不耐烦，仔细的介绍着。

    “嗯，我明白，记住了。”李承乾用力的点点头道。

    “太子能想到如此多，已经让大家很意外了，不过且不能因此自满。”作为长史，于志宁满意的摸着小胡子劝解道。

    李承乾被众人赞扬，心里非常高兴，偏偏还要板着稚嫩的脸庞说道：“吾明白，多谢长史提点。”

    冯戴文看见于志宁又要长篇大论，就抬手阻止了他，这一路上无论大小事情他都能拉着李承乾说半天道理，在冯戴文看来完全没有必要，都才10来岁，自行领悟更好。

    “至于军屯一事，就由杜长史负责，士兵由席君买统领，吴王，魏王协助军屯。”

    “无论是政务，还是军务都试着安排他们去做一些，不得依靠他人。”冯戴文语气严肃的说道。

    几人纷纷表示明白。

    “蓟州有两项重任，第一建立作坊，生产农具，火炉，这边天气寒冷，新建村庄一定要有火炉，热炕，一切以百姓为重，其他都往后推，一定要在入冬之前办好。”

    “第二项修路，把平洲到蓟州的道路修补好，这关系到日后四郡的发展，不可怠慢，此事就由宾王你来负责，太子，裴行俭，杜荷，你等前去协助处理政务，只能



第一百五十九章蓟州
    冯戴文停在蓟州没有继续前行，其他有任务的带着人分别去了自己目标地方。

    蓟州郡守是因为杨文干一事被贬的韦挺，一直留在蓟州未被召回，这是杜正伦为冯戴文介绍的，因为出发时候四郡官员李世民说过让其自行安排，所以也没有告诉他具体是那些人在。

    蓟州又称渔阳郡，秦汉时候地属右北平，韦挺出生世家，原本应该是风度翩翩，可惜被东北寒风吹刮几年，也是沧桑不少。

    不过蓟州还算治理不错，虽然城池破旧，看路边百姓比起你沿途村落好了太多，城中也有几许商贩。

    “过了代州以后一路所见，韦郡守之下算是最好的了。”一行人进入郡守府，冯戴文真心赞叹道。

    “都督过奖了，下官一点成绩在都督面前实在不值一提。”韦挺态度放得很低，并未因冯戴文年轻身居高位而看不起，谦逊的说道。

    “在下实话实说而已，郡守可否为吾等介绍一下蓟州以及其他几个郡的情况。”冯戴文请教道。

    说起郡里情况，韦挺就是苦笑说道：“至从前隋三征高句丽以后，又经过窦建德一事，这边几个郡算是荒废了，地处边关，本身又条件艰苦，蓟州全郡还有五万七千多人，接近两万户，其他三郡相差一倍，不会超过三万人口。”

    “四郡二十多个县城，居然才20万人不到，可有山民”马周没有想到情况居然如此残酷，吃惊的问道。

    这里说的山民就是历代为躲避战乱，逃到山里的人，也有的是逃犯，逃奴，他们一直生活在山里，自种自食，也不用交税。

    看上去是挺好的，但是没有“公验”也就是户口本，根本进不了城。

    唐朝对于没有“公验”之人，都会当做逃犯，山民抓起来，判处流放。

    所以山民进不了城，也不敢进城，进不去城里就买不到物资，包括食盐，农具，衣物，生病也只能自己找草药，能不能治好就只有听天由命。

    也正是因为他们是山民，所以根本不敢见山下的人，其他人抓住山民，官府是要给予奖励的，见不到外人，也就不知道现在朝廷是什么政策，许多人都还以为是隋朝天下。

    所以那怕是从武德年间河北道就多次免税，上年干旱，又免除一年，但还是没有山民下山到官府登记。

    “怎么没有山民，很多，都是前隋躲避战乱，以及战斗失败的逃兵，说来惭愧，主要是郡里实在没有那么多人手来处理此事，也担心山民多了不好管理，毕竟郡兵太少，而山民基本都是青壮。”韦挺略带羞愧的说道。

    “无妨，宾王以大唐安东都督府名义起草文书，招山民下山落户，非十恶不赦之徒，皆无罪，令传信周边其他郡县配合行事，山民皆送到四郡来。”冯戴文对马周说道。

    “韦郡守熟悉地方，还请多多配合，吾相信用不了两年郡守就该回长安了。”冯戴文回头又对韦挺说道。

    “下官一定配合副都督，这都是下官应该做的。”韦挺还以为李世民已经忘了他这么一个人，现在有机会回长安，那里还能淡定，有点语无伦次的说道。

    “当然吾相信韦郡守一定能办好的，来之前，圣上就说过韦郡守能力非凡，一定会是得力助手。”冯戴文一本正经的胡说道。

    韦挺差点落下眼泪，对着长安方向拱手说道：“下官一定不负圣恩，全力配合都督治理四郡。”

    “那就先行谢过韦郡守，你看吾等初来乍到，可还有何需要注意的地方。”冯戴文温言笑道。

    韦挺想了一下道：“契丹人这两年虽



第一百六十章平洲秦皇岛
    初到平洲，冯戴文一连几日，先是召集全郡大小官员，考察一番，原本三十多名官员只留下十七人，另外一半多数被贬为吏，有五人贪污被关了起来。

    其实这并不麻烦，凭冯戴文都督身份，只需招小吏查问，没有几个胆敢不说实话，在讯问同僚，一切皆很明瞭。

    为何冯戴文直接就查贪污，也是因为有个无为而治的郡守缘故，郡守不管事，下面的人可想而知，能有17人能用已经出乎意外。

    查明之后，同样开始一面选地建房，一面派出小吏宣传秋后搬迁，号召山民下山落籍。

    每日冯戴文同样忙得不可开交，既要选出合适种植，水源方便的地方安置秋后搬迁的百姓，又要考察平洲地理，身边亲卫都被派出去忙成狗，这时候深感人手不足。

    这时候的地图都太原始，一条线就代表一条河，也不清楚这河有多宽，每年水位如何，这些都需要实地探查，讯问当地老人，才能弄清楚明白。

    连续半个月，冯戴文足迹遍布全郡，连家都没有回一次，只是每日派人回去汇报一下行程，以示平安。

    平洲又叫卢龙，边界处有一座高大的卢龙山，据说汉末曹操曾从卢龙山小路翻越过去，偷袭当时的乌桓人，也正是因为有卢龙山挡住西北方吹来的寒风，所以平洲比之相邻的檀州，蓟州气温要高一些，靠近海边雨水也很充足，更加适合种植，居住。

    考察过程中，意外发现卢龙山居然有露天煤矿，这下四郡的煤炭是不用愁了，于是赶紧安排工匠，招募人手建立作坊。

    好事连连，说的就是现在的冯戴文，刚回到平洲，世家安排剩下的工匠也被前来任职的人带过来了，而且前来的居然是几个熟人带队。

    “王兄，崔兄，郑兄，卢兄诸位多日未见，一切安好。”原来前来的正是五姓七望的王彦，郑勇，崔平，卢奇四人，后面都是各大家族的人，不过其中都是以几人为首，其他的应该都不是最优秀的嫡系，所以都是几人领头。

    “这位是”未等几人说话冯戴文率先朗声道。

    “见过都督！”这些人都是来做官的，自然以下属之礼拜见。

    “裴家，裴守真见过都督。”刚才被冯戴文问起，站在王彦旁边的人又重新报名道。

    “哈哈，诸位不用客气，本官正是忙得焦头难额，诸位来得正是时候。”冯戴文看到来了如此多苦力，高兴的哈哈大笑说道。

    “愿为都督分忧，下官等人一共128人，前来都督帐下听令任凭安排。”崔平代表其他人说道，还未正式任命，就自称下官，态度相当端正。

    “哈哈，好，今日先为大家接风，给你们介绍一下具体情况，本官对你们能力也不熟悉，你们先听一下，明日自行选择事务，一个月后在给你们安排官职，诸位看这样如何。”冯戴文非常满意笑着说道。

    “任凭都督做主，吾等皆无意义，为朝廷办事，自然是能者上，庸者下。”王彦抱拳说道。

    冯戴文看着这么多免费劳力，心里都快乐开花了，马上令人设宴，为一众人接风。

    开宴前把四郡目前的一些安排，以及需要帮忙的地方，先为这些人做了介绍，让其自行考虑要去的地方。

    能让世家送来的人员基本没有一个庸才，最差的也能管理一些文案，分管几个村子完全没有问题。

    而且许多人都是家族旁支，原本就是负责处理家族事务的人，因为一个家族，高层管理一



第一百六十一章全民捕鱼
    “嘿嘿，都督，末将给你带了一件礼物。”刘仁轨突然想到什么，嘿嘿一笑对冯戴文说道。

    “还带什么礼物，这么客气做什么”冯戴文愣一下说道，还以为刘仁轨见自己升官了，带了礼物来见自己，不由有点失望。

    “前段时间在海上，遇到一头巨大的鱼，一直在船队旁边，大家害怕弄翻船，就用八牛弩射，射了20多箭才杀死这畜牲。”

    “可真大呀！比甲板还宽，最后没办法，停了半天才把肉分割了，足足装了一船鱼肉，下官见几颗牙齿虽然没有象牙巨大，但是也很漂亮，就给你留着。”刘仁轨解释道。

    “走去看看！”冯戴文看了那巨大的鱼牙，听完刘仁轨的形容，明白这帮杀才，应该是弄死了一头鲸鱼。

    “嘿嘿，都督，您看这骨头，好大，从来没有想到居然有如此巨大的鱼，当时都被吓坏了，如果不是这畜牲装到一艘船，都不敢惹它，最后大家担心船撞翻了，才拼命的，还好当时在弩箭上面捆了绳子，要不然就让这畜牲跑了。”刘仁轨茫然不知自己与什么动物较量过，尤自一脸兴奋的说道。

    “吃过没有，肉好吃不”冯戴文呷呷嘴问道。

    “还行吧，有点粗糙，不过这么一条够一个村子的人吃几天了。”刘仁轨一脸嫌弃的样子说道。

    也是天天在海上吃各种鱼，基本上嘴都吃叼了。

    …………

    抚宁县城虽然不大，几千人还是有的，冯戴文让县令召集全县城百姓开始运鱼，修建渔村，这里冯戴文是要修建成一个鱼场，专门装运，处理各种鱼，海产品。

    随着船上的物资，鱼干逐渐堆成小山，渔村也成了临时仓库，抚宁调集过来的百姓全都成了搬运工。