宋风

    “皆是人为！”王安石毫不犹豫的回答道。

    王静辉听后知道王安石心意已定不可能再回转，心中也是有些惋惜，说道:“不知先生打算用多少年的时间来完成方田均税法在全国的推行”

    “以某看来需用十年，前三年先在河北诸路、京畿路试行，参看效果再行补充后全国推行，争取七年时间以克全功！不知改之以为如何”王安石说道。

    “十年时间，这个速度应该算是比较合理了！不过在下还是想向先生建议一策，望先生能够佳纳！”王静辉说道，他记得王安石在历史上推行方田均税法是十分乐观的，并且在很短的时间内便开始推行到全国，不过这次王安石打算用十年的时间来完成方田均税法，可见王安石已经吸取了前面变法的经验教训，不再妄图一夜之间大宋变颜色了，这也倒是一个巨大的进步，时间长了造成的危害也可以尽量控制，若是操纵得当新法成事也是说不准的事情。

    即便如此王静辉对方田均税法还是不怎么乐观，先不说方田均税法得罪了大宋所有的地主和重要的大臣，在政治上会处于不利地位，就是单单将全部的土地完成丈量也是一项极为艰巨的任务，并且大宋官僚体制还是存在众多弊病，底层官员欺瞒之事肯定不会少，这普通寻常农民难免在实施税法的过程中会处于非常不利的境地。

    “请驸马指教！”

    “在下以为先生能够把新法推行到全国的时间放在十年之久是极为高瞻远瞩的，井田崩坏千年，断不是几年之内便可以厘清的，十年时间说长不长，说短不短，这中间所体现出来的问题，朝廷也可以随时更正。不过在下觉得有些不妥的是试行新法的地方，方田均税法的本意便是使富豪之家的隐田无可遁行，照章纳税，也可以使得田少的百姓减免赋税得以休息。其实天下之事最适合方田均税法的地方便是河北诸路，这一点先生和在下心中都是非常明了的！”王静辉说道。

    王安石听后点点头，朝中河北诸路的官员大抵都是富豪绅贵，他们几乎同气连枝，河南之地乃是大宋心脏，出身在这里的官员更是数不胜数。河北河南牵扯的朝中利益实在是太多，盘根错节之下想要挑战他们的权威，就算是王安石也不能不有所顾忌。不过王安石早就想好为国者无暇谋身，得罪人他是不会在乎了。

    “驸马之意是暂且不在河北诸路推行方田均税法”王安石问道。

    王静辉笑着摇摇头:“在下若是阻止先生在河北诸路试行方田均税法，难免先生会听不进去，新法推行无非是为朝廷分忧，自然是直指重点，不在河北诸路试行先生是不会答应的。在下认为不如先把京畿路换下，添上淮南东路、两浙路和江南西路为新法试行地区如何”

    王静辉的提议让王安石父子感到有些摸不到头脑，显然淮南东路和两浙路有驸马大量的田产，这里是王静辉根基最为深厚的地区，当初王雱不是没有想过在这两路试行方田均税法，这样也可以把王静辉牵扯进来，查查看这个名满天下的驸马背地里是不是这么干净，不过就是怕王静辉恼羞成怒发动反击，这样对新法更是严重的威胁，有些得不偿失不得不作罢。王雱没有想到王静辉居然自己提出先从两浙路和淮南东路查起，这样一来反而让他有些意动，但是又怕这是王静辉的“诡计”。

    “这是为何”王安石依然是不为所动的问道。

    “先生若是在河北诸路查起




第四百二十七章 廉政
    第四百二十七章廉政

    新旧两党在土地问题上都不是很干净，有了一个月的缓冲期则给了他们一个共同的机会。即便如此，在河北诸路推行方田均税法的时候还是遇到了很多的问题，新党一直就很关注河北诸路的豪族隐田，这也是他们反击旧党的一个重要话题，所以在河北诸路丈量清所有土地的时候，尽管有一个多月的时间来供这里的豪族做手脚，来漂白自己的田产，但是有些人是因为期间的手续繁琐，有些人是心存侥幸，结果新党诸官员组成的推行官果然在这里发现了大量的隐田。

    按照方田均税法的条例，一旦被查出隐田，这些田产必须充公，并且还要补交一定的税款。地方豪族自然是不愿意吃这个亏的，这种矛盾必然直接反映到朝堂中形成新旧两党的再次对立。在这个时候大宋统计局和皇城司便以裁判者的身份介入，因为两者直接对皇帝负责，所以手中拥有的特权极大，也不是一般人能够惹得起的，这种强力机关的介入使得两派纷争的声音立刻小了许多，形成的最后的札子将会由皇帝本人来评判过失，这就让所有的问题都摆在了外面。面对新党的攻击，旧党自然不甘就范，王雱等新党官员在江南西路的屁股还没有擦干净，自然也有旧账重提的时候。

    此时的王静辉除了将大宋统计局的事务交给得力手下去办之外，自己则不愿意卷进方田均税法所引起的政治漩涡当中，现在的大宋官员在操守上已经比十年前要好的多，不过不可否认贪官无时无处不在，就是政治再清明的时代，也总会有贪官污吏的出现，更不要说在这监管制度并不完善，官员操守大部分还要看个人自律的时代了。

    “政治斗争对朝廷没有好处，不过要看放在什么时候，政治斗争双方交锋的激烈程度是否危及朝廷稳定。想要消除政治斗争不过是个妄想而已，与其压制不如寻找通道进行疏解，并且在疏解的同时，对不守自律道德的官员进行清洗！”王静辉暗暗的想到。

    王静辉借助方田均税法所刮起的廉政风暴直接造成了大批贪官的下马，尽管新旧两党都不愿意看到这样的事情发生，不过大宋统计局所展示的证据让司马光和王安石等政治领袖心中都产生了这些人该杀的念头，而大宋皇帝赵顼则是怒不可遏。

    大宋官职改革只是在大体上完成了框架部分的变动，这一次大量的官员因为说不清楚自己的经济问题而被大宋统计局查处，很大一部分官员都纷纷落马，而皇帝赵顼等人看似也下了很大的决心，要严惩贪污官员，所以在汴都大量闲置的官员纷纷奔赴各地去补空缺，这倒是一时缓解了大宋“待业官员”的窘状。大宋自太祖太宗皇帝的优待读书人的政策，在科举考试上的录取率远远高于历代王朝，不过大宋的统治疆域却远比历代王朝要小得多，所以在闲置官员数量上也远比其他王朝要严重的多。

    每年科举考试所录取的士子们，如果没有门路，即便是考上了也是闲置在汴都开封，得一散官名号，每月拿着朝廷所给的俸禄度日，这种状况已经延续了数十年。尽管当初太祖太宗皇帝的这项政策是想让收买天下士子的人心，帮助赵宋王朝来稳定他们的统治，在开始的时候产生了非常好的效果。不过百年下来，这样高的科举通过率所造成的直接弊病就是“待业官员”大大增加，这样一来隐隐就造成了很大的矛盾。

    这些“待业官员”所领取的俸禄不能算少，但是在物价腾贵的汴都开封，显然是不足以维持他们的生活的——这不仅是吃喝拉撒的问题，待业官员为了寻找朝廷的实缺必然要迎来送往，以便讨好朝中实力派官员，在有实缺的时候能够放他们赴任，这笔费用足以让一些没有雄厚财力支撑的“待业官员”望而生畏。

    本来在最近十年当中，通过发展海外贸易大宋建立了众多与之相关的诸如市舶司等机构，还有通过对西夏和辽国的战争和诸如建立巡回法庭等措施，使得大量的闲置官员得以赴任。这些都很有效的缓解了大宋闲置官员的数量，不过相对于每三年一次的科举考试，这几年当中至少又造就了一千多名进士，再加上朝廷的恩遇、萌补等措施，闲置官员数量并没有下降多少，这个递增速度是极为恐怖的。

    大宋统计局所搜罗来的各地官员罪证，使得大宋统治高层对大宋基层官员的品行操守有了清醒的认识，尽管这些都是由方田均税法的推行，新旧两党互相揭短而暴露的，不过就犯规官员的出身来说，新旧两党都有不少的人被卷了进来，在这个时候谁也别想把自己给摘干净。这样的现状反而使得新旧两党都恢复了一些理智，不约而同的停止了对对方官员的一些攻击，可惜现在大宋统计局已经介入了方田均税法的推行，一些官员的违法事件随着土地丈量清理工作的进行，早早的便被暴露出来，而王安石本家亲戚也有几个牵扯在内，但是为了顾忌王安石个人威信问题，这些都被王静辉给压制了。

    大宋统计局在这个时候更像后世的廉政公署一样，搜罗的证据直接被送往大理寺或是刑部，当然一些品级颇高的官员罪证是要直接呈送给皇帝来审阅的。对于这些官员的惩处罢官等惩罚措施是由大理寺或是刑部根据大宋律法来判断，若是一些比较有影响的官员自然还要在皇帝赵顼的关注下受到惩处。不过在这些之前，大宋统计局会彻底清算这些年官员贪污财物的数量，然后对其家产进行剥离，这一条是放在处理官员首位上，就算皇帝赵顼有意维护这个官员，至少在把自己贪墨的财物吐出来之前，大宋统计局是不会善罢甘休的。

    对于大宋统计局，大宋的官员们对此都是颇为顾忌的，统计局就像在暗处躲藏的猛兽，平常的时候基本上看不到它的身影，不过一旦被它给咬住了，那真是让那些贪官有着生不如死的感觉——大宋统计局只有查案的权力，但是却可以在事实清楚的基础上，首先来接管被调查人的财产管理权力。这样一来掉脑袋是不会发生，但是看着自己的财产被大宋统计局的人给搬空，这比杀了他们还难受，最要命的是那个该死的“牵连”政策，使得贪官无法将自己贪墨的财物进行转移，一旦发现贪官的财产不能偿还的话，那就直接按照其血缘关系亲近来在他的亲族中没收财产以偿还贪墨财物，这一手更是让贪官们骂娘的政策。

    为了配合廉政行动，大宋三大报纸上都开辟了专门的廉政专栏，专门来报道各地被查处贪官的消息，这在舆论上给予了大宋统计局很大的帮助。尽管王静辉和他的大宋统计局都面临着很大的压力，但是王静辉这次是铁了心的想借着这个机会来整顿大宋吏治，毕竟这样的机会并不多，尤其是在新旧两党牵扯不清的情况下，他们受到的阻力也会小得多，而且贪官的来源也比较方便，这完全是打着政治斗争的幌子来进行廉政清理，以后想要找这样的机会就很困难了。

    这次廉政行动也让王静辉认识到，清官也不是这么好当的，首要因素不是拥有一颗正义的心，更重要的是有足够强悍的后台老板。王静辉正是拥有了做清官的必要因素，所以才能够在廉政建设上取得了非常卓著的效果，在大宋谁能够放言威胁到王静辉，以现在他所受到的皇帝眷顾，只要不是干的非常过分，皇帝赵顼对他都是非常纵



第四百二十八章 安内
    第四百二十八章安内

    大宋熙宁十年五月，距离第一次熙宁北伐刚刚过去不过四年，在这四年当中，大宋已经在新占领的长城以南地区建立了一道稳固的防线——从山海关到大同府一线长城已经修整完毕，这使得大宋在北方对抗游牧民族南侵的时候有了一道可靠的防线。

    长城修整完毕并不是终点，在修整长城的时候，大宋同时投入了上千万贯将北方的主要干道也重新修整一遍，依托两条用水泥修建的北方主干道，将大宋西北、北部同大宋中心连接了起来，以往十五天的路程若是乘坐马车在水泥路上通行的话，可以节省五天的时间。不要小看这节省出来的三分之一的时间，这大大改善了北方道路交通水平，从而使得大宋对北方和西北的控制力度大大增强。

    这两大工程在进行了四年之后，大宋总共向其中投入了三千多万贯才完成，这已经是比原计划节省了近一千万贯，最重要的原因是大宋朝廷采用了更加灵活的运作方式来进行这项工作。大宋在着四年当中进行这两项工程就足足投入了三十万奴隶，这才使得工程进度进展，比原计划快了一年左右完成任务。

    修整长城和在北方构建水泥路主干道大大改善了大宋北部疆域的防御能力，尽管耗费了大量的金钱，但是相对于其巨大的军事作用而言，这笔钱花的非常值得。尤其是这几年大宋北方是少有的没有战争的时期，北方和西北都获得了休养生息的机会，从治平三年开始的厢军屯田政策到现在在北方基本上已经告一段落。北方和西北的厢军屯田终止一方面是因为北方可供分配土地已经开始显得有些紧张，而最主要的原因还是大宋厢军数量已经降至了不足二十万人，就连正规禁军数量也下降到了六十余万，这样的军队规模已经是自仁宗时代以来的最低点。

    在西北和北方的厢军屯田虽然已经结束，但是在南方的厢军屯田却没有结束，不过相对于北方和西北而言，南方的厢军屯田速度非常缓慢——自治平三年开始大宋在大顺城第一次大规模获得了西夏的战俘充作奴隶开始，奴隶的主要使用方向就在南方，他们不断的在南方开辟修筑道路、桥梁，而且还有计划的沿着这些开辟出来的道路进行屯垦，等奴隶将屯垦的土地变成熟地的时候，他们再继续向前，而此时厢军屯田才在这个基础上开始。

    这样一来厢军在南方的屯田速度自然是非常缓慢，不过与北方厢军屯田主要是以粮食、棉花和油料作物相比，在南方的厢军屯田农业只是占了一半，最主要的还是以种植甘蔗、酿酒、造纸、制糖等手工业为主。

    湖广地区在后世虽然是有名的产量地区，不过在这个时候显然还不适合建设成大宋的粮仓，环境的恶劣加上落后的耕作方式恐怕会使得大宋朝廷会失去耐心来等待开发南方。为了使厢军屯田南方效果见得更快一些，王静辉当初在屯田南方的时候就偏重于发展手工业，至于农业方面可以慢慢发展，只要能够满足当地的农业需要就足够了，时间长了加上这里的环境慢慢改善，大规模种植业发展起来那是必然的事情。

    与后世不同，王静辉所生活的那个时代正是人口爆炸的时代，中国是通过种种行政手段来抑制人口增长，但是在现在大宋所处的时代，人口很可能过亿，但是与其国土面积相比还是非常稀疏。开发一个地区首先要看人口数量能不能达到一个标准，显然在这上面大宋是不够格的——它的人口分布极为不均衡，在西北和西南与中原地区人口比例严重失衡，比之后世的东西部人口分布状况还要严重。

    王静辉甚至人口数量和国家资源之间的关系，现在大宋也没有后世的计划生育政策，更没有优生优育的概念。在这个时代提出计划生育显然是不合时宜的，甚至优生优育的提出都会受到世人的质疑和嘲笑，他只是在自己的书院中传授医科时提出了优生优育的概念，只要自己的书院一天不关门，受到影响的人终究会一天比一天多，这完全是水磨石的功夫，丝毫不能着急。

    厢军屯田政策的提出在本意上也是有着想通过这一行政手段来达到平衡人口分布的目的，在熙宁十年的今天已经进行了十一、二年之久，现在看起来效果还不错。至少厢军屯田使得大宋四十余万厢军和他们的家属有计划的移民到了西北和西南地区，迁移人口数量达到了一百余万人，这其中也是因为一家之中父子皆是厢军所致，否则迁移的人口数量会更多。可以说在这个时代用十余年的时间来完成如此大规模的人口迁移是很难想象的，这也是当初王静辉和大宋统治高层所完全没有预想过的，不过好在各项厢军屯田政策非常宽厚，而且各项准备工作和实行时间长，这才没有造成灾难性的后果。

    时至今日，就是王静辉想到这些心中都不禁涌起一阵后怕的感觉，百万大移民可以说是一大创举，这简直就是在走钢丝，一个不好便是关系到王朝更易的大事，不过王静辉和大宋非常幸运的渡过了这一关。人口大迁移给大宋带来的好处是十分长远的，大宋的土地开发经过这一次大规模厢军屯田之后达到了一个新的高度，大大缓解了大宋中央地区可耕种土地和人口之间的矛盾。最现实的便是使大宋摆脱了沉重的厢军包袱，从而实现朝廷财政收入每年都以百万贯级数的增加，而且随着厢军屯田实施日久，屯田的效益也开始慢慢显现，大宋每年都会平添五百万亩土地的农业税收，尽管大宋税收的支柱早已经变成了商业税收，但是新增添的农业税收使得大宋的国库更加充实，重要的是粮食和经济作物不会有匮乏之忧，有力的保障了经济的发展。

    大宋这三四年间虽然没有主动向外发动战争，但是军队却并没有闲着，在这一和平时期，大宋统治高层终于在解决了厢军的包袱之后轻松的完成了对军队的变革，除了重新编制了军事单位之外，还完善了军事人才培养的制度，重新恢复了武举考试。尽管在大宋重文轻武的统治指导下，成为武将远没有文臣这么有前途，但是武举科考出现使得武人也有机会通过武举科考来在短时间内步入从军仕途，这倒是不大不小的刺激了大宋百姓的观念。

    不过大宋最重要的军事制度变革还是在武器上，在这四年当中，大宋凭借着其雄厚的实力做后盾，成功的训练装备了十余万热兵器军队。按照大宋强干弱枝的军事策略，除了满足京畿重地，还在北方和西北各布置了两支编制在近三万人的热兵器部队，而且还破天荒的在京兆府和大名府各设立了两个火器制造作坊。尽管这两个设立在京畿路之外的火器制作作坊产量非常有限，但是至少也表明了大宋统治高层的自信心，而且这两个火器制造作坊的产量也大大缓解了西北和北方对火器的需求，使得前线供应火器得到了大大的缓解，更适应了未来战争的需要。

    大宋虽然在这几年中没有主动向外发动战争，但是对内战争却没有停下来——对于吞并西夏和辽国的领土内的反抗者不停的进行打击，这些地区虽然被大宋占领多年，尤其是西夏的西部地区还是有很多残余势力不肯屈服于大宋，在得到吐蕃诸部的支持后来和大宋作对。对于吐蕃诸部对河西走廊的野心，大宋朝廷心中是非常清楚的，灭亡西夏七年来，大宋一直没有放弃对这里的高压统治，尤其是在其骑兵与热兵器作战部队慢慢成熟起来



第四百二十九章 转移
    第四百二十九章转移

    “文明和野蛮之间唯一的区别便是在于文明具有理智而野蛮缺乏这一要素……所谓草原游牧文明和我们中原汉人所建立的农业文明本身说不上熟优熟劣，不过是地域等环境限制下各自发展起来不同的文明而已，但是从长远来看，像我们这样的农业文明可以通过种植农作物来养活更多的人口，商业、文化的发达也逐步体现在我们王朝的兴旺和强大上，这些最终会体现在我们在军事上的优势！草原文明因为其环境制约纵然可以强大一时，但是随着时间的发展，我们必然会胜出最终替代草原文明立于苍天之下！”王静辉抚摸着长城慢慢的对身后的赵熙说道。

    这几年来王静辉大多数时间不是待在汴都开封，每年只有在春节的时候才会在汴都待上两三个月。不过尽管王静辉在开封的时间并不多，但是皇子赵熙却是和他一直都在一起的，而皇子赵熙恐怕也是除太祖太宗皇帝之外，能够在大宋各地游历最多的皇子了，如果不出意外的话，有过这份经历的赵熙将会在数年之后继承现在皇帝赵顼的帝位来执掌这个庞大的东方帝国。