南明大丈夫

第701章魏国新政上
    时间进入了1648年，明建章四年，清顺治五年。

    西魏国奉明为正朔，目前表面上用明朝的年号，事实上藩府公文中，采用的都是黄帝纪年，用天干地支的纪年法，只有在与明朝交往的公文中，才用朱慈烺的年号，意图减少明朝对西魏的影响。

    在中国，藩属向中原王朝表示臣服，奉中原王朝为正朔的两个主要特征就是，接受中原王朝的册封，用中原王朝的年号。

    从年号来看，天下如今三大势力，依然分为两个阵营，一个是外族入关的满清，一方是西魏与明朝之间，貌合神离的松散联盟。

    天下间的主要基调，还是满清与汉人间的矛盾，还是驱除鞑虏。

    不过随着西魏国日渐强大，汉人政权间的矛盾，也在迅速的上升。

    1648年，农历戊子年，鼠年，天下间大的战事都已经停息，但天下三方势力，却动作频繁，基本都制定了对应时下局面的策略，都在积蓄力量，准备下一场大战。

    此时在西安城中魏王宫内，高义欢站在演武场上，手持一把硬弓，奋力拉成满圆，眯眼瞄准远处的箭靶。

    他看了半响后，猛然松开弓弦，箭矢立时嗖的一下，飞速射出。

    咦，射偏了！高义欢看着箭矢，完美的与靶子擦身而过，不禁有些惊讶，不感相信自己居然没射中。

    高义欢又取了一枚箭矢，搭箭上弦，忽然又垂下弓箭，砸吧嘴道：大吉，孤这个靶子是不是有点小啊！

    周大吉忙识相的附和，大王，是小了点，臣这就给您换个大的。

    说着，他便一招手，招呼几名侍卫，抬来一个足有人高的大簸箕，放在远处。

    这一次高义欢弯弓搭箭，一气呵成的射出一箭，箭矢射在箭靶的边缘，改变了高大王数射不中的尴尬局面。

    高义欢满意的点了点头，并没有让人将靶子抬来让他过目，而是将弓交给侍卫，走到一边坐下，对躬身站在一旁的陈名夏道：先生做下说吧！

    高义欢坐在大椅子上，陈名夏便只能坐在一旁的小马扎上，大王，藩府得到消息，朱慈烺最近有不少动作，如果成功的话，南京的实力可能会有所增长！

    高义欢眼睛一眯，很想知道大舅子都干了些啥？

    在西魏国日渐强大的情况下，高义欢也跟着膨胀起来，常常因为没人能让他说出天下英雄唯使君与操尔这句话，而时常感到寂寞。

    当然，他这人就是矫情，真有人能让他说出这句话，他怕又会寝食难安，欲除之而后快了。

    高义欢坐直身子，正色问道：说说看，南京最近都有些什么动作。

    陈名夏坐着有些不太舒服，他站起来躬身道：主要两件事，第一件事，朱慈烺拉拢黄得功，准备对江北的明军动手，推行我西魏的兵饷制度！

    高义欢脸上露出嘲讽之色，南京有钱么？这事搞不好，会有兵变！

    陈名夏道：这就要说第二个动作了。朱慈烺下旨让织造局，主持对倭国的贸易。臣怀疑，这只是个前奏，南京的最终目的可能是要开海。臣是江南人氏，当年参与考试走上仕途，就是得到了东南士绅的资助，臣了解海贸，如果真的开海成功，设立市舶司收税，南京岁入增加数百万，甚至千万都没有问题。

    此时明朝面临的环境，可以说是三方中最糟糕的，不仅外部有巨大威胁，内部还有各种势力盘根错节。

    时下朱慈烺的策略是，首先稳住高义欢，同西魏国保持和睦的关系，避免明朝被满清和西魏同时攻击，保持明朝有一个相当可控的安全环境，同时继续宣扬满清对南京的威胁，使得江南承受压力，让百姓和士绅都感受到危机，最后再来着手改革，将军权和财权收回到他的手中。

    在军权上，吸取崇祯朝的经验，重塑军队对朝廷的信心，同时避免拿钱不听调令的现象出现。

    在财政上，则将赋税征收的重点，从田赋上，转移向海外贸易，学习南宋的经验。

    南宋退到江南后，为了获得江南士族和大地主的支持，便少征收田赋，许多士族都可以少交税，甚至不交税，纵容他们隐瞒田亩，财政很大一部分，则是靠海贸来维持。

    减少田赋，有利于得到百姓，还有一部分大士绅地主的支持。

    南京要在江南立足，总归要有人支持才行，而减少对田赋和三饷的征收，便能笼络一大批人，方便朝廷对浙东走私海商下手。

    这也是拉一批打一批的手段，种地的始终是多数，朱慈烺将朝廷放在多数人一边，照顾地主的利益，而着重打击走私商人。

    高义欢眉头微微皱起，明朝内部有各种既得利益者，任何一个方向的改革，都会遭受大批既得利益者的反对，并不像西魏国，打破了重建，王权独大，国内并没有形成强大的既得利益集团，现有的利益足够瓜分，甚至还瓜分不完，要推行什么政策，都好推行。

    明朝的改革，必然会遭受强大的阻力，不过要是有了成效，那明朝的实力，必会有所提升。

    高义欢微微颔首，心道有点意思了，然后忽然又问道：北京那边最近有什么动作没有？

    陈名夏忙道：大王，满清在北方大力清剿抗清势力，将义军的活动范围进行压缩，逼进了湖泊和大山，我们支持的义军就只有刘将军袁将军和榆园军还在坚持，其他几股义军，不是被剿灭，就是投降满清了。臣以为清廷现在对关内的策略，是以保持地方的稳定为主，并着重经营新得的两淮之地，减少对南方粮食的依赖，改善恶化的财政！

    高义欢点了点头，沉声道：藩府对于义军，必须要加大支持，不能让满清将他们剿灭。另外，还要想法，看能不能在满清控制的州县制造动乱，不能让满清安宁。

    是，臣会想办法去办！陈名夏躬身行了一礼，然后又接着道：臣刚才所说的是内政。如果说多尔衮对内的策略是内修政理，那么对外的策略就是阻击我们大魏。

    高义欢感觉到，自己可能是高兴太早了，他的对手比他想的要难缠许多。

    高义欢坐直身子，沉声问道：多尔衮准备怎么阻击孤王？

    大王，我们朝中应该有满清的细作，多尔衮制定的对外策略是，向西控制整个草原，同我大魏国争夺西域，破坏大王西进，经营西域重启路上丝路的策略，并在战略上对我大魏，进行三面包围。陈名夏沉声道：如果臣没看错的话，多尔衮这是想学蒙古人，先控制草原，再灭盘踞西域的西辽，然后灭掉西夏，灭金，最后亡宋。

    高义欢嘴角抽搐一下，他刚想要经营西域，多尔衮便争锋相对，这厮还真是个人才。

    如果满清要与魏军争夺草原和西域，很显然具有游牧基因，控制东蒙古和漠南蒙古，拥有二十多万骑兵的满清，无疑比西魏国更有优势。

    西魏国三万骑兵，很难在大漠和草原上与满清争斗，那里一马平川，是骑兵的天下，而魏军骑兵明显不足。

    一旦魏军争夺西域失败，就只能退回关中，而满清整合草原，至少又能多出几十万骑兵，那魏军就真感到有点绝望了。

    多尔滚对他这个策略，充满了自信，并已经开始着手，推行阻击西魏的策略。

    高义欢忽然笑道，人还真是不能得意忘形！说完高义欢已经站起身来，负手而立，开口问道：李先生主导的新政策略，内阁商议的怎么样呢？



第702章魏国新政下
    次日天方亮，高义欢早早的起床，在赵娟的服侍下，洗漱完毕，又吃了点东西，便前往议政堂，准备参与内阁议事。

    从四川回来后，高义欢就没离开过西安，经过一个冬天的耕耘，王妃有了身孕后，他便都在赵娟这边过夜。

    高义欢来到议政堂时，前来参加议事的内阁学士，还有六部侍郎，给事中，以及都察院和大理寺的官员，都已经到了。

    在高义欢看来，今后他肯定会对魏国的行政制度进行改革，今日来的官员，都是高义欢觉得，以后可能会涉及到改革中的官员，还有衙门。

    刑部大理寺都察院，是西魏国的三法司，掌握司法，内阁处理西魏国的大小事务，与六部一起，是具体做事的行政机构，有行政的权利，六科给事中，品级最低，曾经一度拥有封还圣旨的权利。

    不过这些官员和衙门再厉害，也没高义欢厉害，他是集三权于一身，乾坤独断。

    高义欢准备在适当的时候，对制度进行改革，不过显然不是现在，争天下必须要集权，才能干成大事。

    况且，他也不想自己找不自在，而是准备等一统天下之后，来给儿子挖坑。

    不过虽然现在不改，但是不妨碍他，将这些官员叫过来，进行磨炼。

    另外西魏国继承明制，可是却少了司礼监，高义欢在西安时，可以自行批阅奏折，但是在外出征时，权力就只能交给内阁，这便容易造成相权过大的问题，使得内阁失去制衡，并非长久之计，应此高义欢正盘算着，怎么将自己从繁重的政务中解脱出来。

    此时堂内聚集了三四十人，众多官员三三两两的聚集在一起，在堂内窃窃私语，谈论魏国新政的事宜。

    忽然有侍卫高喊：大王驾到！

    大堂内顿时安静下来，便见高义欢在几名带刀侍卫的簇拥下走进大堂，众人纷纷起身，欢迎魏王入殿。

    高义欢笑着摆了摆手，请众人落坐，议事堂的布局，有点奇怪，分成八块，分别是六部都察院和大理寺，每块区域前面摆着一张大椅，分别坐着各部主官，后面则是各部的官员，不过他们在议事时只能听，不能发言，除非高义欢许可，才能表达自己的意见。

    西魏的内阁大学士，都领着各部尚书或者侍郎的职衔，都察院和大理寺的主官，则不能出任内阁学士，监督体系与行政体系分开。

    议政堂议事的时间，往往很长，多半时候都是一整天，有的时候甚至会连议几天，直到得出满意的方案。

    这时侍卫进来，上了茶水和糕点，高义欢挥手让闲杂人等退下，便轻咳一声，大堂里顿时安静，高义欢遂即笑道：今天是商议内阁提出的新政，大家也都有了准备，那李学士就开始吧!

    李岩是西魏国的首辅，兼着吏部尚书，他站起身来，向高义欢行礼，微微笑道：大王，各位同僚，我今日代表内阁，来阐述内阁今岁制定的一些策略。大王和诸位同僚，要是有什么疑问，稍后可以对内阁进行询问。

    高义欢笑着点了点头，抬手道：开始吧！

    李岩微微躬身，遂即开口道：这次新政的主要目的，是为了恢复关中和四川，增强大魏的国力。内阁共计商议出五法三策。第一法，是官贷法，关中和四川遭受战争破坏，百姓贫苦，无力靠自身能力，迅速恢复生产。内阁建议，由藩府向百姓借给农具种子和口粮，取一分利，百姓来年进行偿还。

    高义欢微微颔首，一分的利息很低，既能帮助百姓渡过难关，迅速投入生产，还能一定程度上增加藩府的收入。

    这时李岩继续说道：第二法五等民法，按着百姓的田产和交税额度，将百姓分为五等户别，交税多的大户，可以参与州县议事。第三法是水利法，藩府鼓励垦荒，兴修水利，费用由当地住户按贫富等级和田产多少，来出资兴建水利，若是还有缺额，则可向藩府借贷，同样是一分利，用来年或者是今后数年的收成来还！

    高义欢点点头，这两条策略，可以看做是一起的，而且这个五等民法，以后还可以继续演变。

    关中和四川现在都有大片的荒地，水利工程广为修建，保证了灌溉，耕地面积增加，农业生产发展，同样会增加藩府的税收。

    第四法是，钞税法。天下的银根，掌握在江南士绅的手中，他们能够控制白银的流通，若是百姓在需要白银交税时，他们紧缩白银的供应，就会造成银贵铜贱，从而盘剥百姓。推行钞税法，百姓可以用固定比例的铜钱，去换钞交税，从而减少被商贾盘剥。

    张居正的一条鞭法，把各州县的田赋徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。这样大大简化了税制，方便征收税款。同时使地方官员难以作弊，进而增加财政收入。

    可是白银的价格，却容易被商人操纵，明朝在三饷下崩溃，与银价格的波动有很大的关系。平时一千文兑换一两银子，交税的时候，商人能将银价炒到一千五百文兑换一两银子，盘剥比官府还厉害些。

    推行钞法，是高义欢一贯的主张，之前就已经提过，这次是正式由藩府下令推行。

    第五法是取士之法，藩府将改革科举，整顿国子监，轻八股，重策论格物，另外进士需要先入国子监，由老臣教授处理政务的经验，分科目学习，律令农桑算术天工，才能授予实官！

    这样一来，儒家学说成为踏上仕途的敲门砖，但是要治理地方，还是需要对各种事务进行了解。

    李岩继续道：三策，第一策是官员考核策，为了防止官员不作为，或者为了政绩过度作为，比如强迫不需要借贷的百姓，进行官贷，或者不根据实际情况，过度新建水利。官员的考核，将从州县人口，耕地面积，州县赋税五等户占比等方面来进行考核。

    第二策是鼓励生育策，天下年年征战，人口锐减，大量土地被抛荒，我魏国之民不过二千三百一十三万，臣以为当奖励生育，增加人口，来增强国力。最后一策是，府兵策，将原来的屯丁和民团进行规范，将乡村民户加以编制，十家为一保，民户家有两丁以上抽一丁为府兵，官府给予补贴和赋税减免，各府设立折冲府，置一校尉，农闲时集中接受训练。这样能加强藩府对乡间的统治，维护治安;建立军事储备，节省大量的训练费用和时间。

    高义欢点了点，他对这四法三策，并没有什么意见，不过他一人的想法肯定不够全面，于是笑道：李学士已经将内阁的新政说完，现在咱们一条条的商议，诸位有什么意见，可以畅所欲言。

    坐在几位主官后的官员们，开始小声议论起来，陆续有人站了起来，提出异议或者补充一些策略。

    ······



第703章卧榻之侧
    议政堂的议事，持续了一整天，五法三策被决定推行。

    在议事中，各部官员都说了一些意见，还补充了一些看法。

    其中，去岁西魏国的探花陈贞慧，提出在考核官员策中，加上一条，由各州府上户来平定官员的施政，做为官员考核的一个参考。

    东南地区，经济发达，思想也够活跃，兴起的富户阶层，在掌握大批财富后，便想要获得更多政治上的权利。

    因此东南在很早以前，就出现了李贽这样的思想家，来为新的阶层发声。

    代表着东南利益的东南文官集团，也一直想要从皇帝手中，夺取对朝廷的掌控。

    在宋代以前，儒家思想经过董仲舒的改革后，推行的思想是君权神授，天人感应，是普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。

    在这种思想下，任何人都必须服从皇权，这造成皇权逐渐压过臣权，到宋带时，文官为了约束皇帝，防止皇权彻底压倒臣权，终于想出了一个东西，就是道德。

    西方约束王权，靠的是宪法，认为王在法下，而在宋代之后，中国新的儒家思想，则认为王在德下，皇帝的权利，不在是来自于天，而是来自于他的仁德，失德便失去天下，就可以把你给换掉。

    而谁掌握对德的解释呢？自然是士大夫阶层。