横明

    不是同宗同族之人，对黄台吉为首的那些人，根本就没有任何好感。

    以前大家都穷，或许黄台吉以及手下凭借他们的舌头还能忽悠众人。

    现在和明军走的近的那些人，越来越好，而和黄太吉一起的残兵，几乎都是人不像人、鬼不像鬼的苟活。

    两相比较之下，说都不用说，人们都知道该如何选择。

    既然是黄台吉真心要投降，孙承宗倒是将自己的想法写成折子。

    现在基本上算是彻底征服辽东，黄台吉投降以后，东北再也没有像样的对手。

    其他部族，不管是科尔沁还是海西女真，被明军摧枯拉朽以及日常剿灭黄台吉残兵的势头下，已经不敢有任何想法，现在都在老老实实的挣钱。

    现在不管是探险队还是去开荒的百姓，已经到了外兴安岭再往北的话，天气过于严寒，冬天的时间太久，他们无法完成粮食收割，冬天就又会来临。

    所以，现在的条件，基本上已经是屯田的极限。

    孙承宗建议，屯田开荒的事情到此为止，接下来就是不断消化并且完善的事情。

    除此之外，他还建议，不能将建州部剩余的人还和原来一样聚集的留在东北，至少也要让他们分散。

    根据不同的情报来源，从外兴安岭向北，那里还有广阔的空间。

    建议朝廷令女真人编成探险队以及采伐队，在高额奖励下，令他们北出探险砍伐。

    孙承宗的几条建议，每一个都不是空穴来风，都是经过深思熟虑的结果。

    朱由校牢牢记着泰昌的话，如果他还没有足够的水平去完成一件事情的时候，就去听一听内阁的意见。

    内阁和六部主官，或许不是当下最聪明的那些人。

    但是他们讨论出来的事情，基本不会是最差的选择。

    孙承宗是铁杆东林党人，不过他和其他人也不一样，从来不是将自己的利益放在首位。

    所以其他人对他的意见都很尊重。

    “熊大人，你此前在辽东，觉得怎样？”

    朱由校既然授权内阁讨论，老方就先从熊廷弼开始，让他介绍一些东北的具体情况，至少要保证孙承宗说的都是事情，没有什么额外演义的东西。

    “阁老，孙大人所言不虚，我们此前就派人去试探过，过了三江口再往北，也会有一些上好的黑土地。但是问题就像是孙大人所言，那里天气过于寒冷，如果种下的东西，不能在大雪之前收割，都将会是白忙一场。”

    明末，小冰河时期。

    不是后世新世纪能比，在新世纪时候，耕种的地带要靠北的多

    对于这一点，方书安也算是清楚，孙承宗和熊廷弼说的都是事实。

    没有办法，在农耕文明为主的前提下，基本上三江口北边的黑土地，已经是耕作的极限。再要往北，就需要进行筛选，选择耐寒品种或者是快熟品种。

    而对于现在农学研究基本为零的大明来说，那十分不现实。

    “至于农民互助小组的事情，我倒觉得那是不错的办法。”徐光启提出自己的意见。

    “东北人烟稀少，想要像内地一样，每家每户自主耕种，人手不够。他们报团取暖，也是不错的选择。如此一来，我们甚至可以允许那些农田是集体所有。等到一两代人之后，如果人口增加，家庭为组织能负担耕种的时候，再选择像原来一样，那也是不错的办法。”

    对于农业合作护互助，徐光启也保持肯定的态度。

    此前他在下边考察的时候，很多原始的作坊就是这样，几家在一起生产，各自算好股份，平常计算好工时，最后结算工钱。

    靠着几个家庭就解决了生产的问题，并且还都有收入，那真是十分有用的办法。

    前两个问题，都比较容易解决。只有最后一个，就有些难度了。

    建州部那些人，究竟要怎么对付？

    按照现在孙承宗的做法，是将明军在西域的方法和此前在辽东的方案相结合，后边他又加入了自己创新的东西。

    “既然担心建州部等人再次闹事，那不如学着叶尔羌人，给他们兵器和族人，让他们自己向西或者是向北，也很好！”兵部尚书说着自己的看法。

    “崔大人，建州部和叶尔羌有多不同啊。建州部虽然后来造反，但是几百年来，建州卫一直是我大明的领土。换句话说，他们和此事科尔沁、喀尔喀的地位差不多，甚至是更亲近。这样的人，我们现在将他们流放，那么那些刚刚归顺的部族，他们会怎样想？会不会认为大明会卸磨杀驴？”

    礼部的何宗彦提出来自己的想法。

    现在好不容易解诀了蒙古草原的问题，如果因为黄台吉所部处理不好，再带来动荡，就有些得不偿失。

    “不做探险队，不西迁，难道还让他们回去当老百姓？那不行，几年的仗不是白白打了？要我说何大人你就是有些过分担心。现在我们是兵强马壮，拳头正硬。像是建州部这样的叛徒，虽然他们最后投降，但是该惩罚的还是要惩罚。要不然那些造反之人还以为，我大明是个软柿子，好对付呢。造反之后也没什么惩罚，那不是在鼓励别人造反？”

    何宗彦站在维护与其他部族关系的角度，赵焕则不是，他认为，打胜仗就要你有打胜仗的样子。

    要是打完胜仗，腰板不挺直一点，那和不打胜仗没有区别。

    “你们两个有什么说法？”

    李汝华看看站在队伍末尾的方书安和孙传庭。

    他们虽然是两个侍郎，但是被允许参与最高级别的会议，就是因为朱由校年纪还小，有两个同龄人心里会稳定，不至于对老臣们的意见过于排斥。

    “臣以为，对待黄台吉，应当是有些惩罚。不过么，还要考虑到收买人心的事情，所以臣以为，可以让黄台吉的族人去担任狩猎队或者是探险队。不过给他们的银钱么，要安排的比当地人多一些。

    这样既能显示出朝廷的惩罚，又能看出来，朝廷并不是针对他们。”

    孙传庭结合两人的想法，总结出了自己的观点。

    李汝华想了想:“传庭说的在理，建奴和黄太吉曾经背叛，对他们的惩罚必须有。给的价钱高一些，比普通务工的薪饷多一些，但是要比探险队自己的收益低一些。在中间让被人体会到朝廷的良苦用心就好。”

    方书安也说出了自己的看法:“我建议朝廷可以在东北组建大型国营农场！”他顿一顿继续说:“前两年粮食的情况，各位大人都见识过。如果农田都在商人或者是百姓手里，他们他们趋利避害的想法就会一直存在。那样造成的结果，很有可能就是，一年大赚、一年血亏。偏偏朝廷还难以调节，那样的事情，不符合朝廷的利益。所以我建议组建联合大型国营农庄，产权在户部，主要长期生产各种粮食，并且可以不用保证赚钱，主要目的就是收集好储藏粮食。”

    对于合作化生产，方书安当然有自己的想法。

    现在开始布局，为时尚早。

    但是几年之后，就能看出来，事情变化之快，所以说，早早开始准备，没什么不好。

    李汝华沉吟片刻，点头表示同意，“去岁的粮价危机，导致朝廷应对过于被动，如果能有大片的农田掌握在手上。不管是高价还是底价，朝廷手里有东西的话，别人想要威胁朝廷，还要想想自己手上的东西够不够。”

    组建大农庄的事情，基本确定下来，具体细节就由户部来组织。

    说完此时以后，方书安并没有停住，他自己递上来一本奏章:“殿下，各位大人，这是下官的一个想法，还请殿下和各位大人看看。”

    方书安拿出来的奏章，是组件一个新部门，一个和监税司、督察院类似的部门，但是又有所不同。

    这是他提议的另一个监察组织——廉政司！

    监税司有了，他是税务的层面去查所有人，不管是地方官员还是商人，甚至是老百姓，监税司都能检查。

    而廉政司的用途还有所不同，他们不属于大明官员体系，而是一些吏员。

    甚至于，选拔标准可以降低到举人！

    这些人专门调查贪赃枉法的事情，方书安的灵感还是后世港岛的廉政公署。

    这些人和监税司税官差不多，拥有调查权，常年出去进行调查。

    但是他们相比起监税司那些人，受到的约束更多，并且权利最小，都是年轻人。

    将来晋升的方向，要么就是在廉政司内部一级级往上，要么就是继续去参加科举，或者是去学院进行深造。

    总之选择会很多，这也是方书安提方案的一向操作，不能让辛辛苦苦做出贡献的人们前路被堵。

    “我认为，书安的想法很好，可以大力推行！”

    谁也想不到，第一个表示赞成的竟然是李鋕。

    要知道，廉政司的工作内容吗，很大一部分是分走了督察院的权利。

    眼看众人都望向他，李鋕摇摇头，“你们不要以为觉得会分走督察院的权利，实际上，发展到现在，御史们很多事情已经无能为力。没有接受过税务账目教育的御史们，根本就看不懂那些新式账目，让他们去查账目，实在是为难他们。再者说，御史的数目本来不多，如果为了一个奏章，他们要去日以继夜的调查，那么一年拿不出几个奏章。所以我认为，有监税司和廉政司这样的部门，对于御史俩说，反而是重大利好。”

    “既然各位都没有意见，那么今天的几个事情，就这样确定。我等联名签署请太子批示之后，交给陛下过目。”方从哲算是对事情进行总结。

    “阁老，还有一事。”崔景荣说道。

    “下官以为，是时候扩建大明舰队了！”

    (iishu)是，，，，！




599 帝国大基建
    【】(iishu)，

    随着王爷们出去的地方越来越远，很多人选择去无主之地圈一块，作为自己的封地。

    朝廷要支持他们，但是面临这严峻的问题，现在的大明水军已经是捉襟见肘。

    露梁海战，也算是大明水军的巅峰，当时陈粼和邓子龙指挥的水军，有三百余艘战船，两万多水兵。

    虽然船只没有大明新造的船大，但是狼群战术也不容小觑。

    后来随着海战减少，大明也没有远洋的需要，就连那几百艘战船都没有。

    要不是后来开始有对外贸易的需要，就是大船和运兵船都没有。

    崔景荣有着他的理由，“当此之时，我大明向南洋进发日多。仅仅凭借手上的船只，不敷使用。前些时日，水师与尼德兰船队对峙于南洋香料岛海附近。幸亏他们没有出战，若是出击的话，仅凭我们在那里的船队，极难取胜。”

    大明水师现有的运兵船和战船，虽然是针对南洋的战舰经过加强，不但吨位大，而且火力还强大。

    但是尼德兰舰队那是远洋海军，他们的战舰更加适合远洋作战，并且在香料岛还只是一部分，在其他地方还有。

    若是尼德兰决一死战，大明南洋水师只怕要全军覆没。

    现在大明在海上的利益越来越多，而他们的资金也足够，所以崔景荣便提出扩大水师的要求。

    如果以后保障对南洋的震慑，以及联通南洋的王爷们，强大的海军十分有必要。

    崔景荣说出了自己的想法，除了李汝华之外，都表示能接受。

    尤其是联通南洋的王爷们，大臣们更在乎这一点。

    字面的意思是和南洋诸王保持联络，实际上的意思，就是能用强大的海军，保持对诸王的武力强势。

    那才是大臣们最在乎的关键。

    封建南海的事情，是在他们的任期内通过，如果此事在几年之内就糜烂，那么他们难辞其咎，以后肯定臭名昭著。

    如果能靠着武装的强横，能一直保持对南洋的优势，从而让王爷们更清晰的认识自己的地位。

    那样一来，封建南海这件事情，必将会令他们名垂青史。

    李汝华反对，也有他的理由。

    “诸位，大修黄河就在眼前，还有西域铁路计划，再有几个重要的铁路计划。户部钱财虽然不少，但是架不住你们哪里都想花钱啊！”

    随着大明的财政越来越健康，很多等着要办的事情都列入日程。

    西北种棉花的事情，利润很高，比羊毛产业不差。

    但是西北运输是个大问题，考虑到往西北卖货物和往外运棉花，朝廷决定修筑一条简单的铁路，专门用来运输。

    那样的话，西出的车队，就不用靠着车马，从腹地运到兰州，再从兰州靠着大车拉到西北了。

    有了铁路的存在，运输难度和费用能大大降低，大明对外贸易又能多一个低成本的选择。

    西北铁路是未来几十年的布局，而黄河大修，则是数千年来面临的难题。

    如今，黄河下游已经是苦不堪言，开封都是在河道以下的城市，如果夏天暴雨，决堤的情况不敢想象。

    作为一项丰功伟绩，不管是工部或者是户部还是泰昌皇帝，都会将修葺黄河作为一项重要的工程。

    棉花铁路和黄河，都是很重要的事情，现在不能耽搁。

    而另外几个铁路，同样如此。

    此前有抚顺到开平，开平到京城的铁路，那是为了将精铁和焦炭等能源运到京城。

    这些都是工业基础，不可缺少之物。

    而在另一个方向，也有着巨大的需求。

    那就是东南方向，与运河走势相同的地区，同样需要一条铁路，将京城和最富庶的地区连接起来。

    运河的优势很明显，水运成本低廉，运量也大。

    但是冬季来临之后，运河就处于瘫痪状态。

    今时不同往日，以往冬日之前囤积大量的货物就是，现在随着越来越多的作坊建立，越来越多的商品需要运送出去。