我成了仁宗之子

    不管怎么说，赵曦自认为现在的国朝，应该算是走上正轨了。

    内阁第一次议事，首先要拟定朝会参政的章程，拟定议政议事的模式和流程，拟定内阁的日常政务通气和交流制。

    还有就是拟定在第一次大朝会上，朝廷要公布的一些新法新规。

    “役兵法该推行了。”

    虽然役兵法已经不再是他所倡议的举兵法，但在王安石看来，官家的役兵法来源他的举兵法。

    所以，在基本确定那些大事后，他就随口提了提，也有借这次内阁议事定下来，并在第一次大朝会上昭告天下的意思。

    按照现行的三级决策制，王安石发现，以后国朝推动各项新措施时，应该少很多擎肘。

    早前的朝廷，推行什么新法，即便是官家同意，臣工也会嚷嚷个没完，并且还可以阳奉阴违的抵制。

    更别提拉帮结派的搅乱朝政了。

    而现在的体制，只要是内阁超过半数以上的内阁成员同意，就可以形成诏令，请官家圣旨发布，并要求朝臣执行。

    而监察衙门会监察地方州府郡县的进度，吏部考功司就自然列入考评内容。

    不管是议政，还是参政，若是对新法不赞同，也只能是根据新法实行的效果，通过朝廷规定的渠道反应。

    当然，新法的效果，将与首先倡议的内阁相关。

    这让王安石从新法团队离散的情绪中解脱出来了。

    王安石并没有拉帮结派搞团团伙伙的想法，他之所以拉拢一些新人，目的还是为能推动自己的想法，并改变国朝的现状。

    “介甫所言极是。国朝军伍已经三年多没有更戎了，这不是好现象。虽然将帅两年一动，可官家的新军管理体制，更倾向于将权利下放到校尉一级。”

    “役兵法的尽快推动，可以很快的补充兵员，同时将现在新军中有能力的打散、擢升，完善国朝军备布局。”

    韩琦从来没放松过对武将的警惕。

    这样的话说出来，虽然有理有据，可其中的话外之音，很明显是在担心军伍的情况。

    尽管他很敬佩官家在收拢军心上的能力，毕竟没真的在讲武堂待过。

    能放手让武将管军事，这也是因为有文佐官的设置，以及新式军备对朝廷的依赖决定的。要想让他信任武将除非能把前朝到本朝之间那几十上百年的历史改写。

    “官家，既然是内阁议事，不如将官制改革之前，官家提出的几件事一并商讨一下。”

    “朝廷拿出章程后，也好在第一次大朝会事公布。”

    富弼也感觉到了这种机制的效率很高。

    既然王介甫和韩琦提出来了，不如也尝试一下内阁议事机制。

    事不多。一个是役兵法，一个是编户和开放万民流动，一个是对国朝的驿站改制。

    “官家，役兵法臣有疑问”

    张方平焕发了仕途第二春，议事一直很积极。

    “第一问题，既然朝廷规定凡适龄壮丁均有义务服国朝兵役，为何招兵要实行自愿制为何不参照原来的民役制度，实行强制性服兵役自愿服兵役，能否为国朝招收够需要的兵员数。”

    “第二个问题，将役兵制作为地方州府郡县官员的考评内容，是否会导致强行摊牌还有就是，士子服兵役将根据什么标准来定官阶”

    张方平确实是用心思考了。

    不过对于这些问题，虽然赵曦说明过，还真不担心。

    “安道，第一个问题应该不是问题。首先服兵役减免缴税。农户免两税，商户减商税，这本身就是个诱惑。”

    “第二，现在国朝新军的待遇，对于多数子民而言，还是有一定吸引力的。还有，服役期满后，朝廷根据军卒的表现，将酌情由国营寺安排到相应的工坊做工，这更是一个吸引力。还有在军伍擢升的机会。”

    “至于士子服兵役，我的初步意见是，首先范讲武堂接受培训，根据其在讲武堂表现出来的能力，酌情安排在军伍中是文职还是武职。”

    “意见将由讲武堂出具另外，应该是最为关键的一点，朕最终的设想是未来的文佐官，将直接从军伍中提拔，而不再从文臣中调任。士子服兵役，最终的着点在文佐官上”

    就知道官家的想法不会那么简单。

    当赵曦把意图说明白后，就是内阁成员，都忍不住考虑自家的子侄有没有这样的苗子。

    一路的文佐官入议政，府一级驻军的文佐官最差也是参政，这对于士子而言，甚至比考举还要有吸引力。

    这又是一个惊人之举。




第六一八章 第一次议事
    给士子以军伍的前途，这是赵曦逐步淡化文武两举措之一。

    第一项就是在议政名额上增加文佐官，第二项就是今天要说的从役兵制推动文武融合。

    国朝重文轻武，本质上应该是受前几十年混乱的原因，根子上对武将恐惧。

    改变文武的界限，一直是赵曦考虑的问题。而用议政席位来引导文官入军伍，赵曦也知道，这很难从情感上让文臣认同军伍，甚至在赵曦看来，趁三级决策制进入军伍的文臣，多数文武是冲着议政席位去的，是一种投机行为。

    这样是无法真正实现文臣变武将这个质变的。而役兵制是从基层做起，十几年甚至几十年士子深入军伍中，到有资格进入议政的年纪，真没法说清是文臣还是武将。

    “官家，如此一来，将大比置于何地又如何甄别文武”

    韩琦不说这话才奇怪。赵曦也在等着有人反驳，然后试试这样的议政体制。

    “哦韩阁老说说道理，为何要区分文武与大比又有何干”

    “官家，朝廷规定大比每三年一次，而役兵年年有。从国朝历年开科的情况看，读书人二甲及第到致仕之时，也未必有晋位议政的可能。”

    “而役兵选兵，进入军伍的士子，在一定程度上经过磨堪进入议政比大比的可能性大，如此会导致国朝英才流失老臣以为，此举不妥。”

    这韩稚圭赵曦从皇城司哪儿看到过他跟富弼的暗室之言，还以为他能醒悟呢，结果还在文武圈上打转。

    难不成进军伍就不是英才了还是说因为要接受讲武堂培训，有可能成为狄青的学生，如此便会让他那句东华门唱名方为好汉而自食其言

    狄青拒绝了赵曦提名内阁和议政的好意，换取了在大战事时有披甲征战的机会。

    现在狄青很享受当下的生活。整日跟军卒校尉将帅的各个班级训练，并教授兵法课程。

    这些年，他在讲武堂得到了一生中最多的尊重。

    这样的身份，让狄青能回避朝廷纷争，同样也没减少他在军中的人脉和威信，甚至可以说随时披甲随时可以发挥将帅的作用。

    就是种鄂和郭逵，也有意像狄青那样留在讲武堂。

    赵曦在讲武堂透露过想法，可以想象，一旦将这样培训延续下去，用不了几年，整个国朝的军伍中，从校尉到将帅，都跟讲武堂的武佐官有师生之谊

    若是这里面再加上士子韩琦到底是担心自己被打脸还是其他不确定。

    由讲武堂培训军卒校尉将帅，一定程度上化解了武将独断的可能，又不存在将不知兵的可能。

    “韩阁老以为，士子为武将就不是英才了就不是国朝臣子了”

    “官家”

    “官家，老臣此举甚好士子由军卒做起，军伍擢升之通道，势必需要战功和资历两项得进。如此，能实现最终真正的以文驭武的效果”

    张方平对于文武的成见不深，性子比韩琦还急，直接打断了韩琦的话头，支持官家的举措。

    “如此一来，哪还有什么文武”

    韩琦很恼怒，特别是张方平打断他表达。

    “人生来无文武之分，学文即为文，练武就是武。至于在朝堂上，只有文武职不该有文武之分。”

    张方平可不怵韩琦的嘴，他也是靠嘴吃饭的。

    “安道所言极是。同殿为臣，陛下恩准文职就是文臣，领兵就为武将。”

    哎呦陈升之也参与了。有点意思，看来新进内阁有一条战线的味道。

    “官家，臣以为可行。士子读书，尽管三年大比的制度以法令固定，但可及第者在国朝读书人中仍是士子之中的少数。如此方有了特奏名一说。”

    “官家之举措，相当于为士子开辟了另外一条为国效力的通道，对于士子而言这是好事。”

    “国朝军备羸弱的事实，武将不懂谋略，文臣不知兵事也是原因之一。如此举措，可从根本上解决士子不知兵事的现状，也可以促进军卒致力于熟读圣贤书。为一举多得之举措。臣以为可行”

    王安石的抱负就是改变国朝现状，没有什么文武之分的偏见。

    再说了，他对于韩琦不怎么感冒。

    “此言差矣，谁能说无文武之分历朝历代的礼制设置文武，文武各尊其先圣，本身就把文武区分了。”

    “如此举措的结果，是导致我大宋文不文，武没武，这是乱先贤礼制之举。”

    司马光还是看样子，只要是王安石赞成的，他一律反对。真不知道他是太在意跟王安石的交情了，还是根本就忘记有交情这回事。

    听说从青苗法开始后，王安石有几次与司马光和解的举动，都被司马光堵死了。

    这老小子

    跟赵曦预料的差不多，韩琦、王安石、陈升之、司马光，内阁有争论并且会争辩的就是这几人。

    赵曦看了看文彦博，见他几次准备张嘴，又几次避回去了果然滑头。

    这也是韩琦有事会找富弼而不跟文彦博交心的原因。

    韩绛和吕公著看热闹，王珪闭目眼神。富弼却没有在意内阁成员的争辩，而是看向了官家

    怎么感觉官家并不在意内阁的争辩呢

    从富弼对官家的了解，官家是很烦朝堂争辩的，以前的每次朝会，官家的神情都有不耐，而内阁成员的争辩，感觉官家在看戏

    异论相搅嘛说不定就是如此。

    也确实如此，赵曦提名这样的内阁，本就是存在这样的心思。

    至于是不是内阁成员在陪着他演戏，赵曦觉得应该不是。这一次争论的事，他没有提前沟通，纯粹是临时起意。

    赵曦之所以违背自己提前沟通的做事原则，第一个就是想看看自己提名的内阁是不是达到了自己想要的效果。

    第二个，他还想贯彻一下内阁议事体制是否能够实行。

    按照内阁议事制度的规定，一旦出现有争议的政事，是容许争辩的。这是其一。

    其二，争辩到了相互无法说服的地步，就开始逐个发言。

    在逐个发言仍然不能形成多数和少数的比较时，最后按照不记名投票来形成决议。

    一旦形成决议，任何人不得反对。

    当然，最后是否推行，仍然是有君王裁决。

    这是赵曦借鉴后世民主集中制的做法。特定范围内民主，最后归拢在君王处集中。

    “官家曾有言，文武张弛有度方为国家强盛之法。国朝百年文武之分，对于形成国朝武备松懈有一定的责任”

    王安石仍然是出口不忌讳。

    “王介甫，你这是诋毁祖宗法度”

    “此言差矣。太祖时可有新军太祖时可有火器太祖时可有轨道没有都没有”

    “五代之乱，乱于武将。是故，国朝初开方有以文驭武的祖宗法度。为何因为太祖针对五代之乱而纠正前朝尊武的法度。”

    “同样，国朝以文驭武百年，逐渐出现了武备松懈，军伍糜烂的现状。直致西贼叛乱，北辽欺凌。”

    “也正是因为这样，庆历年范公才倡议新政。富阁老、韩阁老、张阁老以及欧阳公都是亲自参与。”

    “也正是因为这样，官家才建护卫营，练新军，修武备，创火器，融文武。”

    “因为有了官家的一步步谋划，方有了南征安南而成就大宋粮仓之地。出兵大理而解决了国朝缺铜之弊。西伐西夏，于好水川雪国朝之耻，北战雁门而打出了如今的海晏河清。”

    王安石这两句话很有水平。并不是因为恭维赵曦而有水平，而是他这样的辩词，先恭维了范仲淹，让列席内阁会议的范纯仁有了好感也可能是偿还监察衙门在定内阁之前为他正名吧。

    然后，王安石在辩词中把韩琦直接拖到了赞同他的一方庆历新政，韩琦也是支持者，甚至是冲锋陷阵的。

    韩琦总不好意思说自己当初做的不对吧那样的话，别说自己品性有问题了，就是惹范纯仁他也需要掂量掂量的。

    “这不可同日而语”

    “确实不可同日而语，五十年前的国朝跟如今能同日而语就是十年前，与今日的国朝也不可同日而语。”

    “今日之论在文武之分，与庆历新政无关”

    韩琦还是听清醒的，没有被王安石带沟里。

    或者说，没有被这一阵争吵带沟里，又找回了原点。

    赵曦看王安石有瞬间的愣神看来他本意就是要偷换概念了。

    也是，内阁都是文臣，国朝文武之分根深蒂固，几乎深入骨髓了。

    想要在文武上争辩，绝对不会有优势。唯有将话题扯远点，才存在占理的可能。

    真当这是辩经的场所呀

    赵曦今日是要尝试内阁议事制度，才兴致勃勃的看他们扯淡。否则，早叫停了。