临高启明

“好吧，你先告诉我，你到底有没有这些材料。”
“当然是没有，我又不是傻子。”赵曼熊把手搭在肚皮上，“元老院是个怪胎政体，不能简单的以人类历史上的各种政体去套。元老们忌惮的所谓黑材料真有什么意义吗？在我看来，这真是一桩咄咄怪事。除非某人阴谋要杀死另一个元老或者准备叛卖元老院给大明后金或者某些外国人。否则类似xx了女办事员；和某个归化民的女儿有了x关系之后给他升职；给生活秘书的老爹搞特许经营许可？诸如此类对统治者算得了什么呢？”他停歇了片刻说道，“但是元老们，只要他不是智力有问题，未来在帝国的最高级别官员名录上上都能占据一个显赫位置――就算是独孤这样被定了性的人当个总督也是没问题的。除了马千瞩这类意图把持最高级职务元老之外，任何黑材料对元老都没有意义。”
“你可以说他们是‘没有统治者的觉悟’――这点我是完全赞同的。我们的不少元老都有被迫害妄想。不过我觉得这倒是件好事，至少他们还能保持着过去小市民的道德观，维持着元老院的道德水准。不会太过于肆无忌惮。”马甲说道。
“这些且抛去不谈。既然他们如此忌惮。现在看来也只好让他们继续忌惮下去。”赵曼熊无奈道。
马甲没有问他“准备怎么做”，这种事他并不想知道。临走前他又问了一句：“你真得没搞元老的材料？”
“真得没有。”赵曼熊说，“向xxx保证。”
送走了马甲，赵曼熊在自己的办公桌后思索了许久。别看他在面对马甲的时候谈笑风生，从容镇定，心里却很清楚，这次的风暴比自己估计的要严重的多。
到目前为止，政保局对待非议都是“公开”的态度，以此来设法抵消大家的怀疑和敌视。但是现在看来这种方法效果不大，只是没有让政敌抓到把柄而已。而对头们，完全是抱着不把政保局整死不算完的决心。这样下去，迟早会被他们抓住把柄。而且自己采用的这种消极应对模式对工作和局内的士气影响都很大。
在高层和行政部门的领导里，对政保局的看法依然是比较正面的。但是元老院是一人一票，仅仅靠高层的支持还远远不够。
他通过调查知道，普通元老实际上对政保所知甚少，平时也很少关心，只要遏制住几个主要喷子的不断煽动，就能把势头压制下去。
他思索片刻，拨了内线电话，把侦察处处长周伯韬、技术处处长乌佛和行动处处长尤国团召集到了办公室里。
这三个处长都是政保局内的核心部门，关键是，他们和午木一样，都是政保局建立时就在的“老战友”，铁杆的中坚分子。
“好了，同志们，”赵曼熊说，“我想我们现在面临的情况大家都很清楚。”说着他简单的把听证会的情况介绍了下。
“这tmd就是乱搞……”尤国团几乎要拍案而起。
“不要激动，尤处长。”赵曼熊说，“眼前的危机，我们靠着前面的‘无为’加‘甩锅’的伎俩给混过去了。但是接下来恐怕会有更大的危机。想靠着低调和公开来扭转某些人对我们的敌视现在看来是不可能了。我们如果继续装孙子下去呢？迟早也会因为‘无用’而被废黜掉。高层虽然对我们的看法很正面，但是请问一个不能充分发挥作用的部门留着又有什么意义呢？”
大家都表示同意。
“一直以来，都有呼声要求把警务和我们合并，冉总监那里，也早有算盘。总务九课和十课我们都清楚，那就是警政部门的特务机构。我们的危机不小啊。”
“我们是不是和马千瞩去商量下？”
“马千瞩也好，文德嗣也好，他们对我们都不会明确的表示支持。”赵曼熊说，“他们首先要保证自己‘不犯错’。至于其他高层人物，除了马甲之外，我们只能指望他们的善意，不可能获取他们的明确支持。”
“赵局，您就说吧，具体准备怎么干？”





临高启明 第二百六十九节 人事调整
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赵曼熊眯缝起了眼睛，半响才说：“我看我们别无选择，只能一步到位：让关键性的人物充分了解到我们的善意，知道彼此合作的益处，其他别有用心挑拨离间的的人也兴不起风浪了。”
他的手下们吃惊的看了他一眼，似乎并不相信。
“你这是与虎谋皮。”尤国团叫了起来。
“不至于，最多只能算是一撮毛而已。”赵曼熊说，“在关键的时候提个醒对我们大家都有益处。”
“赵局，这事靠谱么？”
“要我说得很简单，我，”他环视四周，“也是元老。不是胡佛，也不是贝利亚。而他呢，既不是罗斯福、杜鲁门也不是斯大林或者赫鲁晓夫。如果他够聪明的话，应该会明白我的意思。”
周伯韬立刻明白了他的意思。他微微有些兴奋：“我明白了。真要撕破了脸皮干倒了政保局，我们也可以反其道行之。nnd，你们会操纵民意，我们不会？”
“元老院赋予元老的神圣权力，不用岂不是可惜？”尤国团笑道，“我们是久在庐山中，被迷了双眼！”
“我们赵局长还是看得很清楚的。”乌佛来了一记马屁，不过他还是比较审慎，“不过我们的势力不够大啊。”
“强弱是可以转变的。毕竟事物是在不断的发展变化中的。”赵曼熊说，“当然了，我个人极不希望走到这一步。毕竟我们是同乘在同一条船上，做得是共同的事业，只是彼此看法政见不同而已。有些矛盾还是不要扩大化为好。”
他沉吟片刻道：“我还有一件事，想要知会大家一声。考虑到目前的局势，我们的人事需要做一个调整。”
三名处长都有些紧张地看着他。
“我考虑，我的个人履历恐怕是一些人忌惮的对象，虽然我从来没在强力机关工作过。不过我的专业和研究方向大概会让人产生很多的联想。这点我过去没有考虑到。”他微微一笑，“他们都叫我们是cosplay大师，可是心里并不是这么想。”
“您要辞职？”几个人同时叫了出来。乌佛抢着说道：“你可是我们部门的核心！”
一时间会议室里都是“大王不能走”的声音。
“不，不，我并不打算辞职，也不会离开政保局。”赵曼熊说，“我只是考虑到我们目前的局面，还要做一些让元老们放心的事才行。所以我考虑对局里的人事做一些，调整。”
“您做任何调整我们都绝对支持。”三人立刻表态。
“好吧，考虑到外面对我们部门有‘铁板一块’的印象。我个人也觉得有这样的趋势。现在既然有加强政保系统地方分支的决定。准备把同志们安排到地方支局去担任局长――乌佛留下，你是搞技术的，去了地方上也没多大的施展空间，还是留在总局里比较合适。当然我也是征求一下意见。”
“我没有意见。”乌佛对外派当局长这件事并不感兴趣，立刻回答。
“我们也没有意见。”
“好吧，尤国团，你在我们局里除了午木同志之外算是最年轻的了。元老院准备把佛山搞划为试验田，让孩子们去折腾……”赵曼熊说，“原本政保系统是准备交给其中某位的，不过元老院认为这样做未免太过于托大。所以要我们选派一位元老去担任佛山的分局长。我看了下，尤国团你是我们中最年轻的，又有丰富的经验。适合这个位置。”
“这是抬轿子的好差事啊。”尤国团笑道。
“说好也好，说不好也不好。佛山的情况是整个广东仅次于广州的复杂，元老院又对那里有很大的期望；孩子们之间本身也有政见分歧。恐怕在具体施政上会有很多的矛盾。”赵曼熊说，“你要记得，你去是为了保驾护航，第一要保证孩子们的绝对安全；第二，在业务上多给建议，决断性的东西交给对方去做。这是对他们的锻炼。第三一定要照章办事！”
“我明白了。”尤国团郑重其事的点了点头。
“至于周伯韬同志，你的任务是去梧州，以后还要负责管理广西方面的政保工作。实话说，你的难度最大。因为广西那地方，连大明这样的粗放型管理都有很大的欠缺。你去负责广西的工作，恐怕会有很大的难度。”
虽然他说的是难度，但是这也意味着他升上了大区一级的政保职务。周伯韬当然明白赵曼熊的意思，去梧州责任重大，但是前途无量。能否掌握全看他的能力了。
周伯韬生性沉稳，默默地点了点头。
“然后就是我们局内部的调整了。显而易见，我们得引入一些不会让同志们感到睡觉的时候不踏实的外人担任重要职务……”
“您打算选谁？不是局里的元老？”尤国团对局里的未来十分忧心，听说要引入外人，马上问道。
“郭逸同志。”
赵曼熊打这个算盘已经有一个阶段了――确切的说，在两广攻略开始前，他获悉郭逸不会留在广州而是要另有任用的消息之后就有这样的算盘了。
元老对他个人的某种忌惮，这是他无法解决的问题，唯一的办法就是引入能让他们感到安心的人来局里担任职务。这是一个很不好选的人选。第一，他必须能让各方安心；第二，他必须有一定的业务能力，至少要表现得“能干”，才能让其他人产生此人可以“制衡”他的感觉。
他原本心里的第一个人选是姬信。他的“与世无争”和各方面都无瓜葛的超然态度，在元老中有深刻的印象，是个各方都可以接受的人选。他又多次负责过棘手的案件调查工作，自身又是法律人出身，可以算是“专业人员”。而且他和姬信私下有过多次交谈，认为此人有足够的公心，完全可以合作。
他考虑过请马甲辞职，把正局长的位置让给姬信来担任。但是他考虑一旦马甲离职，他在高层中最直接的支持者将失去支点。马甲是一位非常好的领导，不但手握强大的政治资源，足以替政保局遮风挡雨，也是他和高层联络的重要中介。如果他失去“局长”的名分，未来有很多事情便难以开。
在三考虑之后，他放弃了姬信这个人选。转而把目光放到了郭逸身上。
如果单单说专业，那么全元老院郭逸是最专业的元老了。不过，从d日之后，他始终干得是和自己本业毫不相干的商务工作。
第一他足够专业，绝对会给人留下深刻印象；第二，他是一个独立的人，和明朗一样，是彻底的外来户；而且在广州多年，在临高没有任何势力。平日里谨小慎微，给大家留下的印象相当不错。换而言之，是个可以被各方接受的人。
“他倒是个合适的人，专业上肯定没话说。”乌佛有些担心的说，“但是多年没给他接触专业，现在我们提议，元老院的舆论……”
“郭逸同志在广州多年，早就证明了自己的忠诚。”赵曼熊说，“他给大家留下的印象也相当不错。所以我提名他来接任政保局担任第二副局长兼侦察处处长大概率是能得到通过的。”
“让他当第二副局长？”周伯韬有些不安了，“这是不是升得太快了？！元老院能同意吗？”
“他在元老院里的级别资历完全够。再说了，如果他不能当副局长，就起不到让有些人放心的作用。”
“我明白了。”
“至于行动处的处长，我考虑请周洞天同志来担任。他其实也算是个职业人士了。当然方向和我们不太相同。和我们还有国家警察都有长期的合作关系。”
这个人选各方都能接受，而且还起到了联络国家警察的作用，关键是他长期和政保局有合作关系，加入之后在合作上不会有什么障碍。众人都无异议。
“最后，我们的办公室主任一职自从午木同志去了广州之后一直空缺着，这一职务不宜长期空缺，所以我考虑让陈白宾同志来担任。他最近在梧州事件调查的工作中表现的很出色。”
陈白宾其实多次参与过调查工作。这次和姬信一起去调查梧州事件，和姬信建立了友谊，回来之后加入了土著保护协会。虽然他也算是政保局的“老人”了，但是赵曼熊的气息很少，反倒是姬信的色彩比较多。有他担任这一要职，相当于间接的和姬信建立起了某种联想
接着他又关于下一步的工作做了些“口头安排”。在一切都安排妥当与会人员散去之后，他拿起话筒，摇了几下：
“我是赵曼熊，请接元老院办公厅的萧子山同志。”
他默默地等了几分钟，电话接通了。
“主任同志，我是赵曼熊，我有件事情需要您帮忙。”
电话里萧子山不知道说了什么，赵曼熊微微一笑，说：“您多虑了。是这样，我想请您帮我安排一次会面……”




临高启明 第二百七十节 全面调整
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梧州的事件，在一场轰轰烈烈的大讨论之后终于落下了帷幕。这一方面是各方面的暗中积极活动，另一方面，由于南进派十分适合的在这个节骨眼上跳了出来，元老院的注意力很快就又被吸引过去了。
解迩仁虽然被口诛笔伐，搞得声名狼藉。不过结局还算差强人意，只是被安排回宣传口，到真理办公室负责“材料审核”工作，算是落了个闲职靠边站。
一度被集火的组织和政保部门，虽然亦被“批评”，但是实际并未受到实质性的损害。各方经过一番紧张的磋商勾兑之后，同意了马甲提出的一系列政保人事变动和增加地方分支的建议，元老院随即通过了一系列的紧急预算案，追加了政保局和护卫总局的预算。原本几乎只有一块牌子的护卫总局也算是落到了实处。虽说追加预算是预料之内的事情，还是让财务部门眉头紧皱。
不过梧州事件造成的后果却是影响深远，解迩仁的失败虽然在大局上无足轻重，却印证了元老院内部长期以来的某种意见：元老院没有足够的资源去进行大陆攻略。
在这种活生生的“惨案”面前，元老院的民意又从“扩大战果”改为“苦练内功”。如今广东的瑶乱如火如荼，广州的鼠疫尚未结束，他们又要面对环境更为复杂的广西了。再要四面出击，如果说军事上元老院尚可支撑，民政、物资和财政上的压力已经大到近乎要崩溃的地步。程栋在给内阁的报告中多次提出，由于银元券印刷过多，实际已经无法做到在海南和广州特别市范围内的银元的通兑。
一定程度上来说，目前和大明的贸易断绝和广州的鼠疫限制了商业活动，实际上是挽救了新币，使得银元通货不足的问题没有暴露出来。
经过再三磋商之后，元老院在1635年的十一月，召开了一次非正式的全体会议。就下一步的大陆攻略进行了讨论。
虽然受限于许多元老外调和出差，能出席的元老只有不到一半人，不过在会议前办公厅就将主要议题通过电报方式发给每个元老，让他们就各自议题发表相关看法。
大约是因为听证会上已经出过了火，各方也有大致可以接受的结果，所以这次大会难得没有进行激烈的争论，各方就局势进行了讨论，最终达成了一个新的大陆攻略方案。
说新方案和老方案差别不多，但是再次明确，大陆攻略行动的终点为“全取两广”，在完成这一战略目的之后，将不再对大陆地区展开新的全面攻势。
不仅如此，元老院在会议上还明确指出，在今后“三到五年时间内”，将大幅度减少旅级的大型军事行动。军事行动的规模和频率将大幅度减少。伏波军和海军的规模不再扩大。重点充实以国民军为主的治安战部队。
总体而言，新的战略从“开疆拓土”转变到“深度治理”上。
原本方案中的核心区、绥靖区和治安区的分类和施政方针不变，但是核心区范围扩大为广州特别市、佛山实验区、梧州市、南宁市和桂林市作为五个主要核心区。
除了佛山之外，其他各市都是由原明国的“府”直接转化过来的，除了附郭县之外，大多存在管辖面积过大的问题。所在核心区的治理大多只集中在附郭县亦即府城的范围之内，视情况再在其他所辖县推广。也就是说广州特别市虽然是核心区，但是实际推行“深度治理”的只有南海、番禺、三水这三个县。其他核心治理区亦类似。
在这五个核心区之外，两广的重要地区交通枢纽、商业中心和新建的工矿业中心，亦将作为“深度治理”的对象。这些地区在总体原则上把握“宜少不宜多”，“所管辖地区最大不超过一个县。”
在干部委任上，归化民干部配置的比例将按照心区、绥靖区和治安区逐层减少。在机构和社会改革上的力度也逐次缩小。加大了对“留用人员”的认定使用范围。原本当地的明国地方官员投降的，只要官声考绩尚可的，均可异地调用。对一些治理困难，情况复杂地区，原任官员有较为突出的治理业绩的，经过考察后可以原地留用原职。
清理田亩，推进新税制的工作将只限于核心区，绥靖区和治安区按照过去明国的税赋额度进行征收。
对原本的社会改造，新方案的调门降低了不少。基本确定只在核心区推行。
绥靖区和治安区的措词是“改良”，只明确对“changji”“乞丐”和“牙行”进行全面改造整顿。过去十分排斥的宗族，措词的调门也大幅度下降了，明确提到，在绥靖区和治安区“禁止宗族对司法和行政的干涉，逐步消除宗族影响”，删去了原本重点提到的“重点打击、逐步消灭宗族势力”的语句。
这一做法毫无例外的在元老院内部引起了争论，不过争论不算太激烈。因为过去他们宗族的势力和作用了解的有限，在解决海南岛当地宗族上太过容易，难免产生了轻视的念头。但是这几个月来广东的现实给他们深刻的教训。宗族势力不但有非常广泛的社会基础，代行着许多官府无法照管到的社会服务工作，更要紧的是，在许多汉瑶杂处，治安紊乱的地区，宗族还是重要的社会稳定器。
摧毁宗族不但要消耗大量的资源，更大的危险是元老院现在没有足够的资源去添补消灭宗族之后留下的空缺。
理想终于败给了现实。要想在两广站住脚。对宗族便不得不容忍。因此除在重点区继续推行旧方针之外，其他地方全部改用新政策。
好在这种调整除了对元老们有冲击感之外，对归化民干部反倒没什么影响。一来他们大多不能理解为什么元老院这么反宗族，二来两广的局势也让他们根本没时间来展开这样的工作。
对于元老们提出的这样的全面收缩做是否会纵容地方恶势力的问题，新对策是建立由专门的特别搜索工作队，由武装部队、侦察总局、政保、情报和民政各部门选派精干人员，在元老的指挥下进行工作。每个小队的核心人员为一百人左右。必要时可调遣当地驻军和警察配合。
这样的特别搜索队将设立六个，分别负责相关区域。
特别搜索工作队将在绥靖区、治安区独立开展调查工作，对当地民怨大，危害地方严重的各种恶势力进行精准打击。一方面有效的彰显元老院的权威，支持当地政府行政工作；二是争取民心；第三自然也是籍此可以获得战利品。
在军事行动方面，决定进行国民军第三批次动员，在香港集训新得国民军中队。按照目前的损失状况，前两个波次的中队预计会在最近几个月的治安战行动中消耗殆尽。对那些表现好，战斗力强的中队将进行整补和换装，损失过大，战绩不出色的中队就地解散后补充其他中队。最终达成每县一个中队，府城一个大队的标准配置。另外在交通要点部属机动中队。
新编的中队不再装备标准矛，全部使用南洋步枪，机动中队改用米尼步枪和霰弹枪，增强火力。所有机动中队均参加山地战训练。同时从广东瑶民和俍人中大量招募新兵充实队伍。
建设方面，确定优先建设两大工程及其配套，一是佛山钢铁，二是儋州化工。同时启动“广东农改计划”。以充分发挥广东的农业生产潜力。
广州城建改造也获得了通过，原本动议元老院和政权机构全面北迁广州，但是因为元老生活配套有限和部分留在临高工作的元老担心被边缘化遭到反对，最终达成折衷方案。新设广州大本营作为大陆建设、行政和攻略的总机关，同时决定中央储备银行、税务总局、海关总局、专卖局全体迁往广州，其他部门在广州设立办事机构。
显而易见的是，该方案的调门较之前一个方案要降低了不少。各种计划安排也变得务实了。原本多少有些焦头烂额的各部门负责人都悄悄松了口气，唯一眉头紧皱的便是财税部门了。
就南进派提出的南下获取资源的提案，最终也得到了部分通过。新得草案虽然并不如南进派设想的那样获得元老院的直接资源支持，但是按照不给资源给政策的原则，元老院批准东南亚公司改名为南洋公司，为一级国策的混合所有制企业。南洋公司在经营上较大的自主权，可以自由募集股份，在东南亚各地亦可自行组织贸易、开采和殖民行动。
原东南亚公司所有之财产，全部作为对新公司进行注资，按照股权分配，国有股51％，元老院5％，元老个人持股15％，余下的39％股份将用以新成立的“东南亚开发有限公司”，其股份将以该公司的名义采用公开募集的形式进行发售。




临高启明 第二百七十一节 新鲜出炉的南洋公司（一）
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“这tmd不是一份文件，是……”周围拿着手里“《关于成立南洋公司的批复》的文件，翻了一遍又一遍，“是……是……”他一时间想不出该用什么词汇来。