临高启明

“穿越集团的目标和任务”一节里还明确的提出了近期穿越集团的目标。近期目标――在第一个五年计划完成的时候，统一全海南，占领台湾；控制广东－福建沿海的制海权；在东南亚地区、越南、朝鲜半岛和东北建立军事/贸易据点；在临高建成以机械工业、化学工业、造船业为主体的初级工业体系；在临高完成现代农业体系改进；完成海南北部人口密集地区的民政制度改革，为未来全中国民政体制改革摸索和积累经验。
穿越集团的最终目的：是在全球范围内建立其由穿越集团主导的，按照“新秩序”重新建立起来的新世界。
穿越集团中的理论界还没有对未来世界的“新秩序”该如何建立做出具体的设想，但是新世界必然不同于他们到来的那个时空。
这个远期目标由于过于宏伟，大多数元老是看不到了。多数人认为在有生之年能够一统整个东亚地区，占据澳大利亚、新西兰也就足够了。在讨论共同纲领中的远期目标的时候掀起了一阵狂想曲，大家对如何享受革命胜利之后的成果提出了无数的想法，以至于马甲不得不屡次打断发言，要求大家不要跑题，只针对目标本身提出自己的看法。
《共同纲领》在经济上，制定了穿越集团的经济建设的根本方针政策。
穿越集团在经济方面的政策是国家资本主义的，实行“国营经济、合作社经济、农民和手工业者的个体经济、私人资本主义经济和国家资本主义经济”并存的经济政策。
重工业、化学工业、矿山采掘和科技研发将全部掌握在穿越集团手中，除了少数行业和部门外，不允许民间资本进入；轻工业、农业、交通业、贸易和金融开放给民间资本――穿越集团将采取措施鼓励大明的民间资本进入临高投资这些产业。
对农村经济的总得政策是：大力推广“合作社经济”，鼓励农民自由组合，推进农村生产的规模化和集约化；直接购买土地建设现代化国营农庄；大力扶植经营性地主，采用行政和经济手段双管齐下的方式打击传统的土地租佃制度，废除“永佃制”；鼓励农村的中农、富农、小地主扩大生产，迫使贫农和佃户逐步离开土地成为雇佣劳动者；废除农村高利贷。提高农民的收入水准，提高消费能力。
纲领规定：在穿越国领土上的矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源全部属于穿越国家所有，其处置权由元老院决定。对原有的私有产权持有人，穿越集团将采用一定价格的赎买制度。
纲领承诺保护土著的私有财产，包括土地所有权。这一条引起了很大的争论。反对的一方认为这样会造成土地兼并，造成新一轮的社会动荡；赞成的一方是以“有恒产者有恒心”这个概念来反驳。双方就这个问题进行了辩论，直到最后，达成了一个妥协协议，在“保护土著私有财产”这一条的前面加上前提：“在不危及与穿越集团的根本利益下”，再添上一条：“在穿越集团需要的情况下，可以对土著的财产实施征用措施，在征用时可根据具体状况酌情给予补偿。”
“以后真要有土地兼并太厉害的话直接一个‘征地’不就完了？”提出这个动议的江秋堰满不在乎的说道，“补偿吗，随便给点就完事了。难道我们还怕土著起来闹事吗？”





临高启明 第三百四十一节 新版执委会
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第三百四十一节　新版执委会
“我反对这样的做法。”姬信随后发言表示反对，“私有财产不可侵犯这一点能够极大的提升土著对我们的忠诚度。未来我们的国家是要建筑的在土著的劳动和战斗的基础上的。如果我们连保护他们私有财产的起码诚意都没有，怎么保证他们的忠诚度？”
吴南海和叶雨茗也对他的动议表示支持，强烈要求切实的保证土著的合法权益，要求在共同纲领中明确不得以任何借口侵犯土著的私有财产的权力。
江秋堰的动议得到了多数人的支持，虽然姬信起来发言，力陈保护土著合法权益的重要性和意义，还是在表决中落败了。
《共同纲领》的讨论比马甲预想中的要热烈的多。对于其中许多细节的讨论持续了三天，从一开始大家的意兴阑珊到后来如火如荼，随着大家对议事规则的熟悉，运用的也越来越熟练。整个大会的议事水平和效率高了很多，许多穿越众第一次感受到原来真正的参政议政是很有意思的，并非想象中云山雾罩的侃大山或者听听报告举举手。
会议越来越热闹，平日里习惯了用发牢骚、咒骂、kuso来表达自己意见的穿越众们纷纷各抒己见，试图通过辩论让自己的意见抢占上风。“我提议”“我附议”“我反对”“我支持”“表决开始”……这些词汇被不断的大声说出来。
按照马甲的标准来看，会议开得十分成功。到第四天中午的时候，第二次全体大会终于通过了修订过的《共同纲领》。
会议的最后阶段，就穿越集团的政权组织形式进行了讨论。最后达成了新的组织形式的共识。
穿越国家的最高权力机关是元老院，元老院每年的年末召开一次定期会议。元老院下设常务委员会和荣誉法庭。常务委员会在休会期间代行元老院的部分职责。每十名元老中产生一名作为常务委员会的成员，当然前提是他必须常在临高，随时可以参加会议。驻外和经常需要出差的元老就不大方便担任这个职务了。
元老院常务委员会的委员不享受任何形式的报酬，也不是专职人员。除了常务委员会开会期间可以免除本职工作之外不享受任何特殊待遇。常务委员的任期只有一年，并且不得连任。二次任期之间必须间隔3年以上。
荣誉法庭只有一块牌子而已，并无任何常设人员。只在需要的时候才召开。为了确保法庭的公正性，荣誉法庭采取十二人陪审团制度。
行政机构作了调整。在整体架构上继续采用执委会制度。但是对原先的体制架构进行了全面的调整，专设了中央政务院作为日常行政工作的机构。另外设置了专门分管司法的机构――仲裁庭，在机构设置的形式上完成了三权分立。
单良在机构调整的讨论中提出动议，要求设置“保民官”或者“监察委员”，专门负责监督行政机构。而且要和元老院、中央政务院和仲裁庭同样的级别。
“缺少监督的权力必然产生腐败！”单良在发言席上挥舞着胳膊，激情澎湃，“必须有一个高级别的、独立的专门的监察机构，时时刻刻的审议行政机构的一切行动。在对权力的监督上，我们必须采取‘有罪推定’！”
马甲不由得一笑，单良还真是个活学活用――他听说单良最近借了很多法学、政治学方面的书籍在看。
单良的发言结束之后，马甲安排安熙上场反驳。安熙很容易的从法理的角度说明，单良的提案是没有意义的。
“诸位，元老院在本质上是一个议会。议会的最重要的权力是什么呢？”安熙侃侃而谈，“简单说来，议会的主要职权有立法权、财政权和对行政的监督权。”他在最后的“行政的监督权”上加重了语气，“换句话说，元老院的一个重要职责就是对行政机构实施监督。所以根本没有必要再设置保民官或者监察委员的职位。第一我们不是‘民’，用不着谁来‘保民’；其次我们元老本身就有实施监督的权力，更不需要专门找一个人或者几个人来做这件事――谁能保证这所谓的专职监督人员能很好的履行职责？谁又来监督他们呢？我发言完了。”
单良的动议很快就被否决了，甚至没有进入到更多的辩论中。最后，大会通过无记名投票，确定了新的政权机构组织形式。
新版的执委会由9人组成，每人各分管一个方面。9名执委直接向元老院负责。
这9名执委分别是：
元老院议长：分管元老院，主持元老院全面工作，负责常务委员会的日常工作。监督执委会工作。
执委会主席：主持穿越政权的全面工作，兼任穿越国家的武装部队总司令。对外是国家的代表。
国务卿：分管经济，主持中央政务院全面工作。
企划院总裁：分管穿越国家经济、政治、军事的长期规划和布局，负责物资管理和配给。
制造总监：分管工业和科技。
殖民及贸易长官：分管所有海外拓殖活动和贸易
财政总监：分管财政和金融工作。
军务总管：分管军队建设和组织工作。
仲裁庭代表：分管司法、保密和政治保卫工作。
以除了这9人之外，执委会办公厅主任也属于执委会的一员，但是在会议上他仅是列席地位，只有发言权没有表决权。办公厅主任分管政权机构的日常事务，全体穿越众的生活福利，同时管理穿越众的组织人事工作，相当于兼任组织部长。
执委会的10名执委全部采用政务官模式，任何穿越众，只要年满二十一周岁并且满足职位所需要的条件的，均可作为候选人参选，执委的任期为四年。到期可连任一次。连任一次之后的再当选必须间隔一届。
执委会所有职务全部为文职，所有现役军人不得任职，也不得作为候选人参加竞选。
执委会以下的各机构官员为事务官，由上级部门和长官采用行政任命的方式产生。产生办法由制订中的《干部管理条例》来决定。
穿越集团的所有的官僚机构：委员会、部、署、办公室等等，不论现在其分管归属，除司法系统之外，在建制上全部归属在中央政务院系统下。
原有的各种委员会、部、办公室和处，经过梳理整顿，各自进行归口。并且规定了各独立运作部门的等级：第一级是部、委员会，下来是总署、局、总公司；最后是办公室。
大会的最后一个议题是关于8名非正式穿越众，萧子山提出动议，建议给予这8名非正式穿越众同等地位和权力，并且补发股权证书。
其实就这个问题本身来说并无多少争论，多数穿越众认为既然都是现代人，又是一起同舟共济的，人为的分出正式和非正式并无必要，甚至有故意恶化彼此关系的嫌疑。
但是这个提议却立刻遭到了萧白朗的反对，萧白朗的反对意见翻来翻去只有一句话：“不管是白皮还是香蕉全部不可靠。香蕉应该立刻枪毙！大洋马归公！做全体元老的性奴！”他慷慨激昂，漂亮白净的面皮涨的通红。
丁丁再次勃然大怒，立刻跳出来反对：“我反对萧白朗的发言。并且为我们队伍里有这样以种族主义为借口破坏团结的人感到可耻！我提议立刻将他驱逐出大会现场！”
马甲赶紧提醒：“请围绕议题讨论。”接着赶快给会场上的安熙一个眼色，要他随时注意应对。
“白皮总是亲白皮的，没有美国，说不定会去投靠英国人。他们肯定不愿意看到一个掌握着超越几百年文明的中国掘起！”柳正这个皇汉分子立马跳了出来附议，“非我族类，其心必异啊！”
“请在发言中有针对性的谈具体问题，不要只发议论！”马甲说。
“这几个外国人不管是正宗白皮还是香蕉，可以用，但是要控制使用，不能给予重要权力，更不能接触要害部门。现在他们都在要害部门！太危险了。”柳正大声说，“种族必需纯净！集团内部更不能混入异民族！我们千辛万苦的到17世纪来干啥的？不就是为了再造大汉山河。这类白皮强盗、野猪皮还有一切野蛮民族，都属于要彻底消灭、绝种的……”
会场上顿时“嗡嗡”的起来了。钟利时博士这会坐不住了，举手要求发言。
“我反对这类种族言论！”钟博士很是气愤，“更反对在我们集团内部散布这种言论。我在这里要明确的说明，我本人祖上就是镶红旗满洲！难道大家要把我也枪毙掉吗？！而且我还可以揭发，前几个月为穿越集团出生入死，说服诸彩老的残部投奔临高的林佰光是驻防台湾的旗人后裔。”




临高启明 第三百四十二节 新的元老们
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第三百四十二节　新的元老们
“我们来到这里是为了什么？”钟博士慷慨陈词，“大家的理想不尽相同，但是目标是一致的――建立属于我们自己的帝国。这个帝国八字还没有一撇，就要搞种族清洗了？！”
会场上响起来一阵议论声，马甲不得不连续敲锤子要求大家安静。这时候北炜要求发言。
“我反对控制使用这种说法。”北炜说，“用人不疑，疑人不用。两位atf的特工虽然不是自愿来到我们集团中的，但是他们的工作非常努力――堪称敬业，而他们的专业技能更是我们所需要的。”
接着又有好几个人表示没有必要搞出这种人为的紧张和矛盾来。包括广州站、海军和原来的内务部门的负责人纷纷表示对萧子山的动议支持。大家表示这8个人中的大部分是对穿越集团很有帮助的专业人员，给予正式的名分是加强穿越集团内部团结的必要措施。
接着，大家又对李梅的妇女合作社提出了置疑。按照现阶段的经济政策：任何穿越众都不能经营自己的产业――刘三以个人名义参股润世堂在本质上也是穿越集团持股，只不过由他出面而已。而李梅这个完全是私人股份制性质的企业显然违反了规定。其中还有官倒的嫌疑。过去她全家都没有穿越众的身份，还勉强说得过去。现在即给了身份又给股权，再保留这个独一无二的私人产业就说不通了。
大家一致的看法是，如果要给予李梅正式的穿越众的权力和股份，那么这个合作社就必须要有一个交待，不能搞例外。
虽然激进分子要求立刻对这产业强制没收，但是也有人认为：合作社这一年多来办得有声有色，一定程度上起到了丰富大众生活和活跃经济的作用，这里有李梅个人的心血，用强制没收这样的做法对未来元老的私人财产保护有很坏的影响。
吴南海提出动议：李梅有权做出选择，要么她放弃自己的合作社的股权，完全交公处理；要么她保留合作社，但是自己失去元老的地位和分配给她的基本股权。
不管她做出什么样的选择，都必须将合作社内的其他元老的私人股份退清。
“就算是这样明家也未免太合算了吧！”有人提出了异议，“全家四口人，明氏家族光基本股就有四十万！还有四张元老票！以后在元老院里不就成了一个了不得的势力了？我提议他们只能得一半。”
按照第一界全体大会时通过的章程，穿越者有一个算一个，不论成年人还是孩子，每个人都占有元老一席。现在占据席位最多的是北美分舵的钱水廷一家，老婆女儿齐全一共三席。现在明家要刷新这个记录，变成四票了。而且这四票全是有效票――钱水廷家的女儿才刚满10岁，根本没有选举权。
董时叶表示反对这个这个所谓的“减少一半”的提案，首先这有违“穿越者人人平等”的观念；其次仅仅因为明家人多就减少他们一半的票，这有违第一届全体大会上通过的席位认定原则。
既然都同意给了同等待遇，完全没必要再搞出这种纯粹让人不痛快的差别来。至于所谓明家在元老院的实力太大这更是站不住脚――在521票中占有4票无论如何也谈不上重大影响力。
“……最后请大家注意元老席位的继承是子女继承――明郎和慕敏本身已经有元老席位了，显然不可能再重复继承明秋和李梅的席位。从长远看，明家的票数还抵不过钱水廷全家的票数。至于股票，持有好几百万基本股的人也有，区区四十万股不算什么。”
吴南海的动议得到了通过，大会派出一名工作人员去征询她的意见。
明家的四口人因为没有元老席位，正和另外四个人一起百无聊赖的坐在百会场外面的一所房子里等待第二次全体大会对他们命运的决定。
明家的四口人坐在一起。明老头子穿着没有领章徽章87式海军冬装，正襟危坐。明郎一脸无聊的模样不断的玩着已经毫无用处的3g手机里的游戏。慕敏很是勤奋，在桌子上奋笔疾书的写什么文件。而李梅则在忧心忡忡的转圈子――外面的关于合作社的“斗争”的谣言传得很厉害，让经历过政治运动洗礼的李梅感到很担心。而远处会场上不时传来的喧闹和模糊不清的扩音器里的吼叫声更加剧了这样的感受。她很想和其他几个人交流交流，探探口风。但是那个留着奇怪的长头发的小伙子显然不愿意和她谈什么，两个外国女人交流起来困难，壮汉则干脆凑在一个洋妞身边大献殷勤。
郭逸保持着完全的沉默，甚至连表情都没有。这次回临高开会，显然事关他在穿越集团内部的最终命运――是彻底成为正式的元老，还是沦为“控制使用对象”，全看广州站的同仁如何为自己争取了。这点他是很感激严茂达等人的。
按照严茂达的估计，郭逸“转正”的事情八九不离十。身体检查结束之后，严茂达等人就出去活动了一番。他去拜会了什么人，谈些什么，郭逸一概不知，也没有主动问过。但是小郭多少也猜得八九不离十。严茂达去见得人，一定是在穿越众当中有很大威信的人，他猜测很可能有冉耀――他是同行，而且他分管一部分情报工作，势必要依赖驻外站的情报来源；其次还可能有工业方面的主要领导，主管宣传口的头头……
尽管知道最终的结果，郭逸还是保持了低姿态静待宣布结果。越是到关键的时候越是要沉得住气。他暗暗提醒自己。
和萨琳娜的重逢让他的眼睛一亮――这个当年曾经共过生死的美国女人已经一年多没见了。萨琳娜因为饮食结构的改变，不管是脸型还是身材都清减了不少，身材更为匀称高挑，变得楚楚动人，而萨琳娜见到他时的笑容更是让郭逸心动不已。
郭逸不是未经情场的纯情男，萨琳娜目光中的情意他是很清楚的，但是事关自己的前途，对萨琳娜主动过来打招呼，他只报以十分客气的回应，以让自己都觉得惋惜的冷淡回绝了对方。
看到萨琳娜眼中的失望和疑惑，薛香蕉洋洋得意的搂着大洋马的腰身，巴掌在牛仔裤紧紧包裹着的丰臀上大肆揉捏，郭逸只觉得自己的心都快滴血了――白白失去了多好的机会啊！
但是他还是要稳住，沉住气。香蕉是永远不会懂这里面的门槛，就让他去好好上大洋马，玩枪当突击队员好了。未来有更好的前景在等待他郭逸。
这时候安熙作为大会的使者来到房间里，向在座的人宣布了全体大会关于授予他们正式的元老地位。三个外国人不大明白这元老的意义，没表现出多少激动来。但是明家和郭逸很清楚这是关键性的改变――自己终于有了“正式工”身份了！不是中国人大概很难理解这里面的奥妙。
郭逸以很克制的态度表示了对元老院的感谢。这时候安熙向李梅宣布了吴南海的动议内容，要她做出决定。
最后李梅决定放弃合作社。放弃自己苦心经营的合作社固然觉得失落，但是元老的席位意味着什么她是很清楚的。不过她提出了一点要求――希望合作社将来继续由她来经营。安熙表示此事他不能做主，要由新一届领导班子来决定。
八名新元老随后进入会场就座，在马甲的提议下全场起立鼓掌迎接这8位新人以示穿越集团的团结。
接着开始了大会的最后议题：产生新一届领导班子。
和马甲的估计吻合――登记参加竞选10名执委的人并不多，甚至可以说是稀少，大多数执委只有唯一候选人。
新得执委虽然位高权重，但是需要的专业技能也让许多人望而却步，执委的责任也太过重大，许多人只是想当干部混待遇，并不打算为穿越国家殚精竭虑的把舵。
经过一轮选举之后，第二界执委会顺利产生。穿越众们虽然对第一届执委会有不少意见，但是总体还算满意。原执委会班子里的人多数还是继续当选了。
文德嗣不出所料的继续担任执委会主席一职；马千瞩当选为国务卿――虽然他原本属意要当企划院总裁，但是在出马竞选之前他接受了某人的劝告――不要再当这个改头换面的计划人民委员了。展无涯当选为制造总监，而程栋理所当然的当上了财政总监。萧子山毫无悬念的继续当他的办公厅主任。
最大的收获是马甲，他从一个只有在需要时候才能列席执委会会议的海事法院院长一跃成为仲裁庭代表。位列9执委的末席。穿越帝国的政坛上冉冉升起了一颗闪耀的新星。法学俱乐部的一干人无不为之欢欣鼓舞。




临高启明 第三百四十三节 独孤求婚案件
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第三百四十三节　独孤求婚案件
法学俱乐部的成员是欢欣鼓舞但是马甲却有棘手的事情要处理。作为司法部门的负责人，他上任伊始就得面对难题：如何解决常师德和独孤求婚的问题。
在会议闭幕前夕，就有人提出要召开公审大会，要把常师德和独孤求婚拉出到元老院来公审批斗，这个提议因为过于暴力，而且大家连开了好几天的会已经有点厌烦了，加之驻外站在大会前进行过积极的活动，所以很快被否决了。但是大会通过了一项动议，在大会结束之后由荣誉法庭召开听证会，对其行为进行质询。质询将在元老院常务委员会的监督下进行。
而这事情就归口到马甲的领导下了――既然是法庭，由司法体系来办比较合适。
马甲回到自己在海关大楼里的海事法院办公室――他暂时还没有迁入执委大院里去，把手下的骨干们全召集起来开了个小会。对前一阶段法学俱乐部的活动做了一个总结。第二次全体大会上，法学俱乐部是最大的赢家，不仅头头马甲顺利的挤进了最高统治圈，还确立了“依法治国”的模式，把整个法学俱乐部的同仁未来的前途都敲定了。众人虽然在办公室里不便欢呼雀跃，但是个个面带喜色。安熙更是抑制不住的得意――他觉得这次法学俱乐部的全面翻身，他奔走出力最大。