举汉

    再要感谢的就是我的头号贵人“sofia若冰”，在她打赏盟主前，记得收藏还不到三百，每天收藏增长五六个，怎一个穇




第一百五十八章 退让
    刘景借用孔子之言，当众表态，欲以道德和礼法治县，这番话无疑给众人吃了一颗定心丸。

    由于县令长权力过大，可以“私立条章”，也就是自己设立制度、法规，百里之间，生杀予夺，一言而决，既能以一人而兴一县，也能以一人而败一县。

    人之才能有高低，德行有厚薄，尤其近世以来，长吏多是尸位素餐之辈，能兴县者寥寥无几，败县者倒是比比皆是。

    酃县众吏，自然是希望廷君能够清静无为，垂拱而治。简而言之，就是尽量少折腾。

    之前两任廷君，就形成了鲜明的对比，前前任廷君，奉行清静之道，在官数年，虽然考课在长沙诸县始终排名靠后，县君的位置却坐得稳如泰山，以病终。

    而前任廷君，就偏偏不信这个邪，仗着自己是临湘大族出身，目空一切，独断专行，上任还不满一个月，便将酃县里里外外，搅得鸡犬不宁，上下皆怨。

    结果好巧不巧，意外出现了，其年末之际，乘船游览湘江，不慎失足落水，溺毙身亡。

    前任廷君究竟是不是死于意外，暂且放下不谈，这已经是一个不解之谜。

    刘景若真能以道德和礼法治县，不能不说是酃县之幸也。

    望着堂下众吏一副“心安”的模样，刘景脸上不禁露出意味深长的笑容，随后冲身旁正襟危坐的严肃递去一个眼神。

    严肃知道该轮到自己“上场”了，当即开口道:“明廷乃谆谆君子也，为政宽和，不忍峻法，然《书》云:‘伯夷降典，折民惟刑。’言以刑制民，以礼制刑，二者不可偏废。

    明廷为一县之君，‘德化为理，不任刑法’，自无不可，但本丞主刑狱囚徒，却不能如明廷一般，当恪尽职守，以法督下。”

    众吏闻言，顿时傻眼了，目光齐刷刷转向坐于君位的刘景，见其面无表情，不禁面面相觑。

    朝会以来，严肃几乎没怎么开口，很容易就被众人忽视了。

    严肃在临湘小有名声，但更多是作为刘景的背景板出现。这也没办法，他是被刘景拔于微末之中，而且在市井主政，仅仅“萧规曹随”而已，加上不会做人，有这样的结果毫不奇怪。

    酃县就更没有人认识他了。开始大家以为他只是一个“摆设”，或是听命于刘景的“提线木偶”，可听了他说的这番话，众人纷纷端正态度，再不敢小觑他。

    因为县丞和县长一样，亦是“长吏”，只要县长不插手，理论上来说，他有权力处置包括功曹在内的所有县吏。

    而以他和刘景的亲密关系，其手中权力显然不会受到限制。

    众吏再次将目光投向龚英，后者无疑是受到影响最大的人，严肃和褚方，至少能分走他手中大半的权力，而且名正言顺。

    龚英神色自然，显得十分淡定，他早就对此有了心理准备，如果刘景只是一个满口仁义道德之辈，怎么可能引得刘表、张羡争夺，不满弱冠便出为一县之长。

    原本酃县已经有很长一段时间不设县丞了，之前两任县君巴不得大权独揽，从未提及。而刘景此番赴任，却为严肃讨来县丞一职，他的意图不言而喻。无非是顾及所谓的名士风度，不愿亲自下场夺权，而让严肃代劳。

    唯一令龚英意外的是他居然请出了褚方，直到现在龚英也想不明白，他是怎么说服褚方的

    朝会结束后，众吏怀着不同的心情，三三两两离开正堂。龚氏兄弟默契十足的行往功曹。

    龚武走进功曹听



第一百五十九章 抢权
    刘景准备托严肃以县事，主要是为了对付龚氏，并不是真的要当个甩手掌柜。

    朝会结束后，他转入正堂隔壁日常办公的“便坐”，翻看起门下吏送来的酃县案牍。

    天下有县千许，乡三千余，平均一县约有三个乡。

    而酃县有六个乡，就土地面积而言，称得上是大县了。

    其中酃县最繁华的乡，并非县城所在，而是位于湘水西岸的临烝乡，其以境内烝（承）水得名，与县城隔湘水相望。

    由于县城这里地势低洼，内涝严重，多年前就有人提议废弃酃县县城，将县治搬到临烝乡。

    不过因为这里面牵扯到太多人的利益，明明是一件利国利民的好事，却从未真正提上日程。

    具体情况刘景刚刚上任，还未摸清楚，仅看到的数据就令人触目惊心，酃县历年来的筑墙垣、堤坝之费，竟然以亿计。

    用酃县官方的解释是，酃县雨水太多，土质松软，难筑高墙、坚坝，每年都需要修缮一番。

    要说完全是无稽之谈，也不对，南面的零陵郡号称“下湿”，堂堂郡城甚至没有夯土城墙，而是“编木为城，不可守备”，凡有贼、蛮过境，一郡惶恐。

    可问题是，与县城隔水相望的临烝乡邑虽然城池甚狭，却颇为坚固，人家怎么就不忧“雨水太多，土质松软”呢

    总归难以解释清楚。

    如今开春在即，雨水渐多，又到要修缮墙、坝之时，酃县每年的赋税收入，半数投于其中，似乎永无止境。

    刘景暗暗摇了摇头，这不是一朝一夕能够解决的问题。

    刘景继续翻看案牍，酃县占地极广，向南百余里皆为县境，最南部乃是钟水乡，也就是龚氏老大龚飞担任乡啬夫的地方。

    钟水乡的账面上仅有不到一千户，四千口人，不说贫困，却也与富庶半点不沾边。

    可据刘景从褚方那得到的情报，钟水乡境内有湘、钟二水滋润，土地肥沃，人口颇多。

    只是钟水乡与蛮夷接壤，历来纷争不断，当地豪强大姓，各筑坞壁，私藏人口，对县命阴奉阳违，甚至不屑一顾。钟水乡的户口，已经很多年都没变化了。

    说实话，要是能够率兵攻破这些坞壁，钟水乡的户口至少可以翻三到五倍。

    念及于此，刘景手指一下一下的敲击着书案，若有所思……

    接下来几日，刘景埋首于案牍间，总算对酃县有了一个较为清晰的认识，总结成四个字，就是“外忧内患”。

    果然不愧“剧县”之名，好在他一早就没抱什么侥幸心理，所以也就谈不上期望、失望。

    他这边躲在便坐之中安静的看案牍，严肃和褚方却没闲着，闹出了很大的动静。

    首先是严肃，县丞“署文书，典知仓、狱。”他自然是从自己的老本行“狱”开始做起。

    当他发现酃县监狱关押着百余人，既不判决，也不释放，囚犯在狱中饱受折磨，苦不堪言。

    严肃勃然大怒，从决曹、到贼曹、到狱吏，统统被他骂了个狗血淋头，尤其狱掾及狱史两位大吏，皆被他罢免，贬斥回家。

    之后严肃亲自坐镇监狱，数日间裁决一百余桩案子，该判的判、该放的放，监狱为之一空。

    在汉代，“狱无囚徒”是地方长吏勤政的表现，也是重要的政绩。不是说境内无人犯法，而是让罪犯都得到应有的惩罚。

    严肃通过这件事，立刻就在县寺之中建立起了威信，众吏无不敬惮，私下皆道:“刘君仁和，待下宽和；严君威重，不可触犯。狱掾、史就是前车之鉴。”

     



第一百六十章 良法
    刘景执意要去市井，可不是为了游玩，市井乃是百姓汇聚之地，要深入了解一个地方，再也没有比市井更适合的去处了。

    况且，他当初就是以市吏起家，对于市井最熟悉不过，就像严肃以老本行“狱”开始入手，他也准备以“市”为切入点。

    刘景如今已是一县之君，自然不能再像过去那样骑马出行，否则被酃县士民看到，会认为他“失仪”，没有县君的威严。

    但他也不准备乘坐能够彰显身份的冠盖安车，这次出行，他不想大张旗鼓，弄得人尽皆知，这会失去此次出行的初衷。

    因此他特意选择了一辆装饰简陋的有棚马车，除了马周、刘亮、于征外，还有五名骑士随从。

    他虽不欲张扬，可酃县到底不是太平之地，前任县长也死得不明不白，刘景不能不提防。

    长沙郡城临湘人口超过十万，城郭周围十数里，不但是荆南四郡的中心，亦是南海通往中原的要道，是以商业十分发达，城中一共设立东、南、西三市。

    而酃县只是一座普通的小县城，相比之下就逊色多了，人口不满万人，城郭周回四里有余，仅设有一市，位于城郭东南，从县寺大门出来，径直南行即可。

    刘景早就知道酃县市井规模有限，可到达后，目睹市井全貌后仍然有些失望，别说与临湘西市相比，即便与规模较小的东、南而市相比，也是多有不及。

    酃县市井不但规模很小，而且列肆之后，用于储存货物的邸舍几乎没有几间，多是茅棚、竹棚一类，十分简陋寒酸。

    马车一进入市门，刘景便迫不及待看向左右两侧，可惜并没有发现“铜斗铁尺”的踪影。

    这可是**裸的打脸行为。

    刘景眉头不由高高皱起，“铜斗铁尺”是他复制隋朝名臣赵煚的“良法”，也就是古代版的“公平秤”，为此受到了长沙上下的一致赞扬，前年张羡就颁告长沙治下诸县，通行此法。

    其实刘景心里十分清楚，就算在现代，公平秤也会遇到各种各样的问题，更别说以人治为主的古代社会了，不管什么良法都没用，最重要的还是人。

    然而，“铜斗铁尺”称得上是刘景最为得意的政绩，他如今担任酃县的县长，市掾但凡有一点脑子，也该知道摆几个做做样子。

    在刘景的示意下，马车行于坑坑洼洼的泥路，穿过稀稀落落的人群，抵达市中心的市楼前。

    在酃县，能用良马拉车，骑士拱卫者，屈指可数，市掾接到禀报，立刻率领市楼诸吏恭迎。

    市掾看到褒衣高冠的刘景从车上下来，顿时吃了一惊，前几天朝会时，他曾见过刘景一面，是以一眼便认了出来，立即撩衣下拜道:“下吏拜见明廷……”

    “拜见明廷……”市楼诸吏亦随之下拜。

    刘景点了点头，示意众人免礼。接着上下打量起市掾，他年纪约二十余岁，身材矮小，还不满七尺，五官也并不出众。

    两人之前应该在朝会上见过面，只是对方姿貌过于平庸，刘景根本就没记住他这个人。

    市掾脸上堆满笑容，说道:“明廷乃一县之君，竟然屈尊来到市井这等污浊之地……”

    刘景微笑着打断他的话道:“难道足下不知道吗，本廷当初事郡，便是由市井而始。”

    市掾不由惶恐，急忙道:“是下吏失言了。”

    刘景缓缓道:“世人视市井为污秽之地



第一百六十一章 免役
    市掾心里是半点也不信刘景的说辞，随他一同而来的随从，便有近十人，此辈皆负刀剑、乘良马，光是养活这些人，就不是区区县长俸禄能够负担得起。

    这不过是说辞而已，然而“损己肥公”，亦是常人所不能。

    刘景这么做的目的并不难猜，无非是想要在百姓间获得一个好名声，市井也会因此而受益。

    最重要的是，他如果能抓住这次千载难逢的机会，得到刘景的青睐，日后必能平步青云。

    市掾越想越是兴奋，满脸钦佩地道:“下吏素知明廷‘躬耕养客’、‘质书救邻’之名，又闻明廷治县，‘德化为理，不任刑法。’今又以自身俸钱为市作屋，下吏从未见过像明廷这样视民如子、劳心谆谆的君子。”

    刘景不由失笑，这马屁拍的有水平，让人听得心情愉悦，他如今身边尽是一群大老粗，严肃又是一个“敬上而不媚上”的人，平时里很难听到这样的话。

    市掾又躬身说道:“明廷，此处人多眼杂，恐有滋扰，不宜久留，明廷请上楼。”

    刘景点点头，随其沿梯而上。酃县的市楼仅上下两层，逼仄狭小，采光也差，视线昏暗，并且此楼好像年久失修，脚踩在楼梯上，竟能听到“吱呀”、“吱呀”的异响。

    刘景神情变得小心翼翼，唯恐一脚踩塌，从上面摔下来。

    市掾趁机和刘景诉苦道:“下吏上任之初，见市楼残破，曾向县寺报告，请求修缮市楼，奈何县寺无钱，便一直拖到了现在，真不知要等到何年何月。”

    市楼都破旧成危楼了，与建筑“新丽姝甚”的县寺形成了强烈的对比，真是穷的穷死、富的富死。刘景问道:“你们自己筹集不到修缮市楼的资金吗”

    市掾连摇头带叹气，市楼很久之前就已经失去了收租之权，现在的市楼，可谓是一穷二白。

    市楼居然没有收租之权这听起来就像笑话一样可笑，偏偏却是事实，直令刘景哭笑不得，说道:“此事我会亲自过问，一定会给市井一个交代。”

    市掾闻言心中一喜，刘景可是一县之君，他亲自开口，谁敢违之市楼必能收回收租之权。不过他如今心思已不在市井，更多放在如何讨好刘景上面。

    走入掾室，刘景当仁不让坐到主位，问市掾道:“足下久在市井，必定消息灵通，足下可知道酃县之中，有哪些孝子、顺孙、贤妇、烈女……”

    市掾微微一怔，回道:“下吏确实知道一些有德行的人。”

    “大概有多少”刘景问道。

    市掾好一番搜肠刮肚，回道:“大约十余人。”

    刘景颔首道:“这样，足下可拟一份名单给我。”

    “诺。”

    市掾当即取出蔡伦纸，提笔而书，没过多久便写好了。

    刘景接过来，看着上面一个个或名或字，或详或简的介绍，满意地点了点头，“很好。”

    俗话说新官上任三把火，这是万古不变的道理，刘景新到酃县，当然也要做几件“大事”。

    除了为市作屋，他还准备收集一些有德行的人，免除他们的徭役。赋税是国家拟定的，他没权力免除，徭役就没问题了。

    得知刘景的用意，市掾又是一通马屁。

    刘景很快就坐不住了，他怕自己再待下去，就要变成当世圣人了。

    临上车前，刘景谓市掾道:“招募匠人，宜早不宜迟，最好今天就开始，钱粮的事不必担心，本廷明日一早便派人送来。”