首长

包飞扬和涂小明相互看了一眼，赖华文答应得这么爽快，恐怕是已经知道了包飞扬和包国强的关系。
虽然赖华文不一定是包国强线上的干部，不过对于这种惠而不费的事情，他也乐于行个方便。
“那就谢谢赖局了。”包飞扬说道，却并没有马上离开，而是接着说道：“赖局长，我们环保部门近年来接到的类似西岗村的上访材料其实并不少，而且呈现出连年增长的态势，很多案子我们环保部门可以处理，但本质上这是一种民事纠纷，我们只能进行调解，如果当事人不满意的话，就没有办法执行下去。”
“赖局长你看有没有这样一种可能，我们环保厅和你们司法局联手，搞一个环境保护权益保护的普法活动，让大家知道还可以通过诉讼的方式要求赔偿。”
“哈哈，包主任的视野真是开阔，我个人觉得这是一个很好的主意，不过如果是官方的正式活动，似乎还轮不到我们司法局吧？”赖华文笑着说道。省环保厅对应的是省司法厅，让环保厅和司法局联合搞这个活动，确实有些不伦不类的。
包飞扬连忙说道：“赖局说得对，我也是刚刚想到这个主意，如果真的要搞，肯定要联合省司法厅，以及西京市环保局一起搞才行。”
包飞扬笑了笑：“我另外还有一个想法，就是在环保案件中，受到伤害的往往都是西岗村村民这样的弱势群体，赖局你看有没有这种可能，就是我们将这种法律援助制度化、日常化，由我们环保部门和司法部门联合组织，为这些弱势群体提供法律援助？”
赖华文愣了愣，随即轻笑起来：“好啊好啊，包主任你说了半天，这恐怕才是你的真正目的吧？”
包飞扬并没有否认，而是笑着说道：“是，随着我国改革开放的进程，法律肯定会变得越来越重要，很多纠纷必然越来越多地要通过法律途径解决，建立法律援助制度也是大势所趋，我们先在环保这个特殊领域进行尝试，也能做一个范例出来。”
赖华文的脸上依然笑眯眯地，看不出他的真实表情，不过看他沉默的样子，显然已经大为心动。
赖华文四十出头，年纪不算大，还有机会往上走，如果包飞扬说的这个“范例”能够成功，显然可以成为他的履历上光彩的一笔。
不过他也要考虑其中的风险，环保索赔并不是一个好的发力方向，这一次雅达利的事情就很能说明问题，帮村民跟公司打官司，肯定会让地方上非常不满。
“还是有些心急了！”离开司法局，回到车上，包飞扬不由拍了拍脑门，有些懊悔地说道。（未完待续。。。）





首长 第四百八十七章 意外来客
(全文阅读)
“呵呵！”涂小明笑了笑：“环保这种事情，纯属吃力不讨好，做多了还容易得罪人，赖华文是出了名的老好人，你想让他做这种事情，肯定没有可能。”
包飞扬点了点头：“那就算了，看来这事指望不上别人，还是得咱们自己干。”
“怎么，飞扬你又有办法了？”涂小明惊讶地看了包飞扬一眼。
包飞扬笑道：“谈不上办法，就是我们环保厅自己干，司法局不愿意出面，我们就自己组织律师成立这样一个组织，对困难群体实行无偿援助，对有条件的单位和个人可以收费，司法局怕打官司，律师只会怕官司太少吧？”
“哈哈，真有你的。”涂小明不由哑然失笑：“不过你也不要太乐观，国内的律师跟国外不一样，他们未必会做这种事情。”
“放心吧，会有办法的。”包飞扬发动汽车，汇入车流：“对了，明哥晚上有没有空，一起去吃个饭？龙书记的大秘李处请客，说是要帮我介绍几个朋友，我一个人去势单力孤啊！”
“李北斗？看来晚上这顿饭不好吃，我估计他要介绍的人就是耿明杰，你准备怎么应付？”涂小明问道。
包飞扬也有些头疼，李北斗的目的很清楚，就是为了昌源县和耿明杰说情，其实他并不怕吴大昌去闹，反而是耿明杰这种人情路线，让他有些不好处理。
如果他直接拒绝，就会得罪李北斗，作为龙林桂，李北斗在很多时候都能够代表龙林桂的意思，他也不能确定李北斗出面说情，龙书记是不是知道，是不是默许了。
如果龙书记也觉得对雅达利的处罚可以缓一缓，那么他就会像冲向风车的唐吉可德，勇气再大也不会成功。
“到时候看吧。雅达利进行整改，并对西岗村的村民进行赔偿，这两条是底线，其他的都可以让步，不过这两条不行。”包飞扬说道。
“好，那我就陪你走一趟，不过我就负责吃菜。你不要指望我说什么话。”涂小明想了想，答应和包飞扬一起去吃饭。
涂小明的身份比较特殊，哪怕不说话，他坐在那里，本身也是一种态度。
包飞扬将晚上的晚宴安排在柳浪人家，在去饭店的路上。他接到了环保厅办公室副主任王后港的电话。
王后港在电话里告诉包飞扬，昌源县县委一把手吴大昌一直都在厅长熊军强的办公室里面，刚刚熊厅长让他叫包飞扬去办公室，王后港没有找到包飞扬，打这个电话也不是为了找包飞扬，他已经向熊厅长汇报包飞扬出去了，暂时联系不上。打电话只是为了通通气。让包飞扬这个时候不要回环保厅。
包飞扬本来就没有打算回去，想来熊军强一定被吴大昌逼得没有办法了，才想让王后港叫他过去。包飞扬不回去，避免和吴大昌当面发生冲突，再过十几分钟就到下班时间，到时候吴大昌总不能够继续皱着熊军强。
王后港还告诉包飞扬，现在厅里面已经开始流传一个消息，认为包飞扬是为了个人政绩。要将昌源县和雅达利逼上绝路。
“飞扬啊，吴大昌这个老东西居心不良，不过我们环保厅的人大多还是支持你的，这种情况我们遇到的次数太多了，大家都希望你能够给昌源县一个教训呢！”王后港说道。
包飞扬无奈地笑了笑：“是不是还有人想要看我的笑话？”
以前大家都是能放过的就放过，包飞扬一下子将标准提高了，还闹得这么大。没人有意见才怪。
“吴大昌闹得很厉害，熊厅长也不得不说了些好话。”王后港嘿嘿笑了两声：“飞扬啊，这事你还是要小心点，虽然说我们环保部门的本职工作就是保护环境。可是现在的工作重心还是发展经济，听说吴大昌在省城跑了很多领导，赢得不少的同情。”
“我知道了，谢谢王主任。”包飞扬没有想到吴大昌这么能折腾，看来形势对自己越来越不利了。
柳浪人家，包飞扬已经是这里的熟客，虽然地方是他订的，不过他和涂小明赶到的时候，昌源县政府一把手耿明杰带着秘书已经到了。
“包主任选的这个地方真别致，原汁原味的农家菜，在西京肯定不多见吧？”耿明杰笑呵呵地说道，俨然成了今天的地主：“不过我们昌源还有很多原生态的地方，下次请包主任去我们那里吃正宗的烤全羊。”
“李处要介绍的朋友不会就是耿县长吧？我和耿县长也算是老相识了，李处这个玩笑开得有点大。”包飞扬笑着和耿明杰握了握手，然后才给对方介绍道：“明哥是我的朋友，也是我们环保厅环境监察总队办公室副主任，涂小明。”
“明哥，这位就是昌源县政府一把手耿明杰县长。”
耿明杰愣了愣，他虽然认不出涂小明，但是这些天要和环保厅打交道，他也特地了解了环保厅一些比较重要人物的情况。涂小明身为省委一把手涂延安的儿子，这么重要的信息他当然不会不知道。
“啊，涂主任，没想到涂主任也来了，看来我这一趟西京之行的收获算是远超预期了！”耿明杰连忙又跟涂小明握了握手。
涂小明矜持地笑了笑：“耿县长，你们说你们的事情，我只是想吃这里的土灶做的菜了，所以跟过来蹭点吃的。”
耿明杰当然不会认为涂小明的出现只是个偶然，看来传言包飞扬和涂家的关系十分密切是真的，涂小明和包飞扬两个人之间显得很亲近，私人关系应该非常不错。
包飞扬和涂小明到了不久，李北斗也很快到了，耿明杰率先打招呼道：“北斗，龙书记今天晚上没有应酬吗，这么早就放你离开了？”
李北斗看到涂小明也微微一愣，不过脸上的表情控制得很好，非常热情地和包飞扬、涂小明打了个招呼：“包书记知道我和明杰晚上要请包主任吃饭，一下班就让我来了，半点也没有耽搁。”
包飞扬看了李北斗一眼，这话听起来意思很丰富，如果龙林桂知道李北斗今天要和包飞扬、耿明杰一起吃饭，肯定也知道他们吃饭的目的是为了什么，那么他的举动是不是意味着什么？
当然，也可能是李北斗故弄玄虚，龙林桂根本不知道这件事。
大家寒暄了几句，李北斗看了看时间，说道：“我们再等两个人。”
包飞扬没想到李北斗除了耿明杰，另外还请了两个人，看这两个人来得居然比李北斗还要晚，恐怕身份并不一般。
没有等多长时间，刚刚又说了两句话，一辆黑色奥迪车停到门口，车上下来两个中年男人和一个比较年轻的男子，其中一个正是西京市常务副市长杨浩伟、西京市环保局副局长连魁岸，以及杨浩伟的秘书刘瑞恒。
看到来的人竟然是杨浩伟，包飞扬等人连忙上前，就算是涂小明也不敢怠慢。
在年初中央确定的十五个副省级城市当中，西京市虽然并不在列，不过按照惯例，省会城市的党政一把手高配，党委一把手甚至进入省常委，都是副省部级，副书记、副市长虽然都还是副厅级，通常并不高配，但是相比普通地市和一般厅局的副厅级还是要高出半格，排名靠前在任上提一级成为正厅级的也不少见。
杨浩伟的级别并没有提，不过他在西京市的副厅级干部当中，几乎是排名最靠前的，地位非同一般。
用一句简单的话来说，杨浩伟已经又资格参与西北省大佬的游戏当中去，虽然可能是比较边缘的那一位，但终究不是一般的人物。
杨浩伟现在在西京市的处境有些微妙，他是前书记龙林桂的人，市长秦世章去北京治病，本来按照市政府的一般安排，应当是由杨浩伟临时主持市政府工作，谁知道秦世章害怕被自己顶掉位置，竟然推荐赵成斌主持，在得到包国强的支持以后，赵成斌理所当然开始主持市政府工作，这让杨浩伟特别别扭。
秦世章当初这么做是为了不让杨浩伟和市委的副书记们抢掉自己的位置，谁知道他去北京看病，情况一直得不到好转，按照目前的情况，西京市市长迟早要换人。
不过这样一来，原本是这个位置最有力竞争者之一的杨浩伟就有些尴尬了，本来他是很有竞争力，谁知道被秦世章摆了一道，让赵成斌临时主持工作，赵成斌的资历不够，肯定没有办法直接转正，可是在秦世章不在的时候杨浩伟都不能主持工作，要接受赵成斌的领导，给人留下的印象就是杨浩伟还要排在赵成斌后面。
如果杨浩伟成为市长，到时候又要反过来领导赵成斌，关系听起来有些复杂，虽然这个问题不算是决定性因素，可是在大家竞争力差不多的时候，却极有可能决定最终的人选。
随着秦世章治病不归，有关西京市的市长人选已经成为西北省近期关注的焦点，虽然表面上看起来依然风平浪静，底下早已经风起云涌。
不过杨浩伟看起来似乎并没有受到这件事情的影响，脸上带着微笑，非常亲切地和包飞扬、涂小明等人握手问候。
包飞扬和涂小明相互看了一眼，都有些无奈，涂小明更是偷偷耸了耸肩膀，要是知道李北斗请的人当中包括了杨浩伟，他一定不会来趟这趟浑水了。




首长 第四百八十八章 连番劝说
柳浪人家的菜在西京颇有点名气，虽然位置有点偏远，地方也比较简陋，不比市里的大酒店，但是菜肴很有特色，充满农家的味道，而且以健康的有机绿色食材为主，非常符合杨浩伟、李北斗等人吃多了大鱼大肉、山珍海味的肚肠。
因为杨浩伟的到来，酒桌上少了一份随意，多了几分刻意，虽然杨浩伟表现得很亲切，可是对于一位很有可能即将成为正厅级的市领导来说，当然不可能非常随意。
“飞扬啊，你在市里的名头可是越来越响，包书记有你这样的侄子，一定深感骄傲。”杨浩伟笑着说道。
连魁岸也连忙附和说道：“是啊，包主任年纪轻轻，就已经工作出色，不像我家那个逆子，要是能有包主任的百分之一，我就要开心的睡不着觉了。”
“杨市长、连局长，你们这是要捧杀我啊！我叔父可是经常在后面拿鞭子抽我，让我不要因为一点小成绩就得意忘形，咱们当官的要谨记为老百姓做事的宗旨，老百姓的事情没有小事，有时候一个小错误，可能就贻害众多、遗臭万年了。”包飞扬连忙谦虚地说道。
杨浩伟深深地看了一眼包飞扬，赵成斌的上位让他的危机感大增，他也专门关注过赵成斌，发现赵成斌能够投到包国强麾下，包飞扬的作用非常关键。
如今看来，包飞扬的成功并非偶然，举止谦虚得体，说话滴水不漏，而且其中的意思又很耐人寻味。
杨浩伟今天来，当然不是无的放矢。
和李北斗、耿明杰一样，杨浩伟也出自龙林桂门下，他在耿明杰之前就担任过龙林桂的秘书，今天可以算是龙林桂的前后三任秘书一起宴请包飞扬。
杨浩伟先后担任过西京市政府办主任、市委办主任、市委秘书长、副市长，算是耿明杰的老领导和战友。耿明杰请他帮忙，于情于理他都不能够不来。
此外，杨浩伟在市里的处境确实有些尴尬，他是前任书记龙林桂的人，龙林桂不再管西京的事情，可是他的人还留在西京，如果是普通的处级干部。他们留在西京还能够享受正面的影响，可是杨浩伟的位置太关键了，不管是包国强，还是秦世章，都对他很忌惮。
杨浩伟的年纪不大，如果这一次他能够成为西京市长。就算开始只能做一个普通的正厅级市长，不过只要多做两年，肯定可以顺理成章地晋升副省部级，那可是很多官员一辈子都不敢想的。
反之，错过了这个机会，他就可能不会再有机会，随着包国强和新市长逐渐开始掌控局面。他这个前任书记的心腹肯定要边缘化，或许到省里某个厅局担任一把手会是个不错的选择，但是想要成为副省部级，就不知道是猴年马月的事情了。
所以杨浩伟这一次来，也有意通过包飞扬，向包国强释放善意，他作为龙林桂的心腹，不方便直接找包国强。他也不可能改变门庭，但是双方可以合作。
因为按照官场上的惯例，出于制衡监督的考虑，市长这个位置不可能给包国强的人，也不会是田刚强的人，所以对包国强来说，谁当市长都不会直接损害他的利益。但是一个合作的市长，肯定可以让他的工作更加如鱼得水。
“飞扬啊，你这种为老百姓做事的态度非常值得我们党员干部学习。”杨浩伟放下了筷子，认真地说道：“这一次昌源县的事情。我就批评了明杰，对于雅达利这样的公司，我们早就应该严格管理，毕竟我们政府的工作应该是管好，我们要的并不是那些罚金，而是良好的秩序。”
杨浩伟这些话既可以看成是批评，同时又可以说是在暗暗提点包飞扬，处罚不是目的，治病救人才最重要：“飞扬你这一次严格执法，可以算是为昌源县，也为我们西京市敲响了警钟。”
耿明杰和连魁岸也纷纷点点头：“杨市长说得对，是我们的工作没有做到位。”
杨浩伟笑着摆了摆手：“你们也不要这么紧张，今天是便饭，我们就随便聊聊。”
杨浩伟接着说道：“我知道你们的苦衷，我们当官的，外人看起来非常风光，其实很多时候都身不由己，就像飞扬刚刚说的，一不小心，就可能遗臭万年，到时候谁都不会管你们当初的初衷是什么。”
耿明杰和连魁岸一个说“市长说得好”、一个说“还是市长理解我们”，杨浩伟伸手点了点他们，然后端起酒杯，郑重地对包飞扬说道：“飞扬啊，包书记为人端正、行为大气，他在中州的事情我也略有耳闻，心里是极为佩服的。”
“你能接受他的教导，可谓十分幸运。明杰和魁岸都是我当年的老部下，这一次他们确实犯错了，我得谢谢飞扬你能够站出来帮助他们弥补这个错误，也要请你对他们多多的警醒和指导……”杨浩伟说着，很郑重地一口干掉了杯子里的酒。
包飞扬连忙站了起来，端起酒杯一饮而尽：“赵市长，您千万不要这么说，耿县长和连局长都是我的上级和前辈，我还有很多要向他们学习的地方，我这个有不少缺点，做事的时候喜欢较真，如果我有什么做得不到位，或者说冲撞大家的地方，还要请你们原谅。”
包飞扬拿起酒瓶，又给自己的杯子里加满了酒，然后伸向耿明杰和连魁岸，接着一饮而尽。
“飞扬就是直爽，快坐下来吃点菜。”杨浩伟在一旁招呼，他又坐了一会儿，说了些话，大约过了十几分钟，就找了个理由先行离开，他的秘书刘瑞恒倒是留了下来。
杨浩伟的身份比较特殊，如果只是和耿明杰、李北斗等人私下里吃饭，倒有可能坚持到最后。不过今天这桌饭名义上是私宴，其实大家都知道是要谈事情的，杨浩伟自然不能一直留在这里，否则以他的身份就有些欺负包飞扬了，也会让他的态度表现得太明显，没有了回旋的余地。
有些话，大家之间少一点距离会更容易沟通。
包飞扬其实很不习惯耿明杰这种放低姿态的软钉子，当然，吴大昌那种疯狂的举动也会让他感到非常被动。
但是在官场上这种事情又很常见，他不得不去试着接受。
果然，杨浩伟一走，首先是连魁岸凑了上来，端起酒杯说要道歉，当初连魁岸的儿子连思文曾经跟包飞扬发生过一点冲突，连魁岸为了儿子当初的行为向包飞扬道歉。
“连局长说笑了，我跟思文那都是一些小事情，不算什么。”包飞扬连忙说道，罪魁祸首的刘成器都过关了，他的姐夫赵成斌都已经成了包国强的人，包飞扬怎么可能还为了当初的事情要连魁岸道歉。
连奎文也只是借这个话题拉近关系，他今天只是陪客，主角还是李北斗和耿明杰，以及刚刚离开的杨浩伟。
耿明杰也端起酒杯说道：“飞扬啊，我们昌源县给你添麻烦了，我在这里陪个罪，先干为尽。”
包飞扬很无奈，伸手不打笑面人，耿明杰将姿态摆得很低，态度表现得很好，他还能说什么呢？只好端起酒杯又干了一杯：“耿县长，我这个人呢，从来就不怕麻烦，不过这两天我确实弄得有点狼狈啊，你们吴书记在市里走动得可是非常勤快。”
耿明杰尴尬地笑了笑：“哎，吴书记是昌源的老干部，一贯听不进别人的意见，这件事我也跟他说了，我说包主任做事最有章法，不会不管我们昌源县的，吴书记本来也答应不管这件事，谁知道北河县的王广仁去了一趟雅达利，吴书记就怎么也坐不住了。”
包飞扬怀疑耿明杰和吴大昌根本就是设计好的，一个唱白脸、一个唱红脸，进退有据，弄得他几乎没有了选择。
耿明杰这番话里面透露出来的信息也不少，既可以说吴大昌不听别人的意见，也可以理解成耿明杰和吴大昌的关系并不怎么好。因为国内的制度设计，党政一把手之间相互监督制衡，确实少有关系密切的，但是面对县里的这件大事，很难说他们就不会联合起来。
李北斗这时候也插话说道：“飞扬啊，昌源县你也去过了，明杰的情况你也肯定清楚，县里好不容易有这样一家规模比较大的工业企业，要是被北河县给挖过去，不但昌源县的损失很大，还会被邻县压过一头，他们不被县里的老百姓骂死才怪。”
李北斗不愧是和耿明杰一样，都是做秘书的，话里面也是含义深刻，雅达利为什么会面临被挖走的危险，归根结底还是包飞扬主导的环境督查。
包飞扬叹了一口气，心里有点冷，也有点丧气：“那都怪我，是我给昌源县添麻烦了。”
李北斗连忙摆了摆手：“飞扬啊，不是这个意思，你查处雅达利我们都是支持的，包括龙书记也说了，有的企业是需要查一查，狠狠地罚。”
“不过昌源县的情况有些特殊，当然了，也不是说不能罚，否则就不能够起到告诫作用，但是能不能缓一缓？给企业一个缓冲，给县里更多做工作的时间和机会？”
刘瑞恒也说道：“是啊，我曾经在昌源工作过一段时间，昌源县实在是太穷，也太需要发展了。”




首长 第四百八十九章 皆大欢喜
杨浩伟亲自出面，加上李北斗、刘瑞恒这两位大秘，包飞扬只得举起双手表示投降：“好了好了，我向你们保证，雅达利绝对不会离开昌源县。”
“哈哈，有包主任这句话，我就放心了。”耿明杰等人相视一笑，在他们看来，包飞扬既然这么说，显然是决定让步了。
“包主任，你放心，我们县里一定督促雅达利公司尽快将处理设备安装到位，以前的事情我们可以不管，但是以后一定要管理好了，绝不让雅达利再像以前那样排放污染。”耿明杰笑着说道。
包飞扬笑着打了个哈哈：“有耿县长这句话我就放心了，对雅达利公司的处理，我重申两点，第一点就是像耿县长说的那样，以后的事情一定要管好了，所以在排放达标之前，必须停产；第二点是我觉得可以采用挂钩的方式，如果他们在一个月内排放达标，那么罚款可以百分之八十返还，两个月达标，就只能返还百分之六十，鼓励他们越早达标越好。至于赔偿问题，雅达利不接受调解，那么我们监察室也就不管了。”
耿明杰眨了眨眼睛，总觉得包飞扬的话有些不大对劲，仔细想想，也没有发现哪里不对劲，除了整改要求没有变化，其它两条，应该说包飞扬已经做出了极大的让步，这个按照时间确定罚款返还的比例，也算说得过去。