县委书记的十五个日日夜夜

第三，因势利导发展专业户、重点户。一是正确的确定专业户、重点户的概念。我们所到4个公社，都同群众研究专业户、重点户的概念。二是正确认识目前专业户、重点户的状况。全县总共专业户6811户，不包括农场的，重点户12318户，合计19129户，占全县总户数14.87%。酉港870户，占总户7692户的11.3%。西竹山1009户，占总户5354户的18.8%。三和公社专业户595户，占3469户的15%。西竹山公社专业户426户，重点户583户，在全社总户中，专业户占7.9%，重点户占10.9%。专业户中，种植业109户，其中种湘莲90户，种西湖藕19户。养殖业226户，占4.2%，其中养鹅40户，养鸡20户，养鸭38户，养鱼100户，养牛10户。工副业120户，占2.2%。从中说明了养殖业与水稻的分离快一点，种植业慢一点。三是正确认识专业户、重点户显示出的优越性。发挥了农村人才的作用，西竹山公社有780名技术人员，发挥作用的占75%以上。坡头公社有572名技术人员，百分之百发挥了作用。（4）提高了经济效益。西竹山公社农科大队银水生产队41户，专业户12户，1982年总收入155000元，纯收112000元，占72.3%。占该队今年总收入的69%。去年这个队每个劳动日2.58元，今年是3.11元。三和公社三合桥大队德门冲生产队曾纪卫，每斤稻谷花去存本0.015元。去年，公社、大队、生产队三级总收入一亿八千六百五十九万元，每投入1元，获得收入3.49元。坡头公社黄泥湖大队第2生产队社员曾宪贵，今年全家总收入13060元，成本费用1883元，投入1元，获得收入6.93元。
第四，专业户、重点户的特点。一是有一技之长，或者有技术，或者会管理，能够充分地利用自然资源。二是家庭内部都有明确的分工。例如酉港公社双岭大队的周达顺。他出主意，他堂客实施，他的伢儿得就汆到脑壳干。
郭迪前：世界上的事情是船要水，水要船。
肖普：吃饭去。下午两点半钟继续。





县委书记的十五个日日夜夜 第41章 句句如珠，前景无限
下午2时17分。中共汉寿县委常委会议室。
陈福初：坡头公社黄泥湖大队第2生产队社员张学武，今年66岁，大儿当党支部书记，小儿在部队当干部。老张捕鱼，尤其是捕捞水鱼有一手绝活，养鱼，喂猪，有他独到的方法。全家纯收入2806元。人平纯收入384元。他贡献给集体220斤鲜鱼。专业户特点是会安排，有技术，勤劳动。专业户、重点户都有一定的联合。专业户、重点户发展的过程中，会有雇工的情况。冯贤义请了一个老倌子，张良发请了个16岁的小青年。
第五，专业户、重点户发展的趋势。一是农民在不离开土地的前提下，只有发展成专业户、重点户，才能富裕起来。黄泥湖大队第2生产队，发展成专业户、重点户的48人，占全队总户数的9.43%。这些户都富裕起来了。二是要发展成专业户、重点户，必须会经营，有技术，勤劳动；必须学知识，想得远，架势大。曾宪贵注重资力投资，每个伢儿都要读到高中毕业，女儿自费送到蒋家嘴学餐饮业，掌握了新的知识，回到本地做生意，赚钱更快更多。从目前情况来看，很多农民想成为专业户、重点户，但受到条件制约。有的有干劲，肯劳动，但缺技术；有的有志气，有技术，但缺资金，缺劳力。不过这些人都在向身边的专业户、重点户阴到学，暗地里赶。也还有一些农户得过且过跟到拖。一种是身体疾病比较多，力不从心；一种是懦服人，稀泥巴糊不上壁。他们都有不同程度的困难。这方面有个典型户聂定枝，全家插了5亩田，总产2000斤，所有收入226元。他根本没有打算，过得何样算何样。通过专业户、重点户的发展，自然会出现一种联合体。联合有这么几种类型。一是有技术为中心的联合。二是以生产资料为中心的联合。三是以会经营为中心的联合。酉港公社猫山大队肖礼堂，承包大队一条船，不会揽生意，而连安大队有一个社员会揽生意，两人联合起来，取长补短，收入比以往大得多。四是以劳动力为中心的联合。
第六，目前发展专业户、重点户遇到的问题。一是怕政策变。三和公社的刘腊玉，西竹山公社五里桥的剪登耀，又怕搞得妻离子散。二是部分领导认识模糊，障碍了专业户、重点户的发展。例如酉港公社竹山坡大队第6生产队周克鈞，承包了250亩水面，每亩上交12.7元。另外有一块水面430亩，由周克顺承包，交6000元，结果没交上来，比周克鈞每亩少交2元多。宁肯抛荒，不肯失业。有些干部和群众想的是要富捆在一起富，要穷捆在一起穷。三是专业户、重点户有很多问题得不到解决。首先是提供商品信息。周达顺养了三黄鸡，就不晓得往哪里交。有的地方专业户、重点户还不十分吃香，干部歧视，群众嫉妒。
第七，因势利导的发展专业户、重点户。一是搞清我国农业发展的方向。方向准了，就这么使劲。二是加强对专业户、重点户的领导。西竹山公社由党委副书记罗上慧当组长专抓，效果较好。酉港公社去冬提出了创1000元户的活动，涌现出专业户、重点户876户。组织去外参观。三是帮助专业户、重点户解决一些具体问题。他们要求解决不懂技术的问题，要求提供商品信息，还要求解决货款等一些实际问题。四是要发展专业户、重点户，就要正确对待雇工的问题。马福喜喂鸭500多只，不敢请工，只好让自己13岁的小伢儿丢掉书本，看鸭。科学是生产力。生产力投入也要得报酬。请工，可请好多为宜。过去划分富农成份，是以请工20%划定的。
第八，认真贯彻党在农村的经济政策。一是认真整顿好财务。西竹山公社首先摸清家底，然后再进行整顿。二是完善1983年的责任制，是落实党在农村政策的具体体现。田土不要大动，利用群众的恋土观念，提高年产。要动，也要让群众自己去动。三是耕牛问题。都感到轮养轮用不行，可以采取多种形式。四是队屋问题。酉港公社201个生产队，300栋队屋，能利用的利用，不能利用的不准平分，不准低价出售，不准出售给外单位，改固定财产资金，转为流动资金，接通电源，再就是专折存入银行。已存27000元。柳林大队12栋队屋，折价28600元，相当于市场价格。其中有一栋做了敬老院。队屋不能搞一刀切，一阵风。五是关于山林问题。三和公社主张巩固现有的社队林场，现有90万株树。用材林专人看管。全社310多个专业人员看山。目前山林维护较好。对于稀疏林，主张承包到户，现有的保本保值，或按人按劳承包，或按专业承包。荒山造林主张包干到户，比例分成。对那种多年生的经济作物，定期发使用证。油茶林属多年生植物，一种是由集体管理，按人按工分油，一种按山头承包到户。六是关于水的问题。酉港公社是小水面包干到户，大水面突破社队界限，搞联合经营。几次干湖都被抢走了，有一次是三万多人冲湖。发放一包多年的使用证。七是兑现已签合同，签订来年新的合同。西竹山公社准备在年终以前兑现1982年合同，完善1983年合同。我讲的就完了。
肖晋：你们几位还有补充的吧？老伍那就该你来吔！




县委书记的十五个日日夜夜 第42章 条清缕析，普及农业科学技术
伍顺礼：我们组在肖晋书记、科委高主任的领导下，调查了8天，走访6个公社。我汇报以下几个方面的情况：
一、农业科学技术推广普及的形势大好。具体表现在：各级领导重视学科学，普及科学，大会小会强调科学。科学技术就是生产力。这一观点已被各级领导所接受、所理解。鸭子港公社党委副书记徐新发，订了大量报刊，剪辑了20多万字的科技资料。前些年钻研水稻技术。今年主管棉花生产，处处向技术员学习。公社副主任谢丁奇，买了《水稻的一生》、《化肥的使用》等科技书籍，天天钻研。岩嘴公社党委书记郭志才，多次在广播里讲技术课，讲水稻的一生，把自己学的东西，在自己点上推广应用。为了提高全社脱产干部的科技水平，每月专学四天。西竹山公社办广播学校。文蔚公社15个大队党支部书记，承包的水稻棉花，收成都很突出。所到6个公社，有3个公社的党委领导成员中，有懂农业技术的。
二、广大农民形成了科学热。走亲戚也成了传授和交流科学技术的渠道。农技人员反映，现在下乡，本来只要半个钟头就可以到达的路程，几个小时才能到达，一路上被群众拦住问技术。买良种，专挑选贵的买。
三、科技队伍日益壮大。目前，全县农科组织比较健全，有30个公社农科站。全县有国家科技干部135个，全县有农民技术员182个。1971年至1974年，全县科技干部45人；1974年至1978年，全县科技干部58人，其中常德农校毕业的81人，汉寿夹堤农校毕业的90人，省农科院培训的4人，没有受训的57人。现在全县每个大队有1个植保员，享受大队干部待遇。
周立民：这些人考核以后，要给他们评职称，享受职称待遇。有些农技站的房子不像样子啊！要拨出专款加以改善。
伍顺礼：四、几年来摸索了一套推广农技知识的好方法。不能光靠过去那套种几块试验田，开几个现场会的方法。现在要送知识上门。一线科技人员创造出了一套普及科技种田知识的新方法：办训练班、办广播、办小报、巡回作报告、召开现场会、试点示范、设立农业技术咨询处、临田指导、技术承包，等等，行之有效。总结出了确保水稻高产的成功方法。一是开沟晒田，开沟抬田，开百米沟，开排水渠，降低地下水，可以起网见鱼。文蔚公社的西垴湖1300亩水田，过去低产，由于开沟抬田，获得了高产。酉港公社的太白湖也采取了开沟抬田的方法，产量一下就上去了。二是改革育秧技术。过来，早稻育秧密度较大，每亩秧田30斤。从去年开始，稀薄壮秧。鸭子港公社反映，过去每亩播种量35斤，现在只用了20来斤。三是推广优良品种，合理搭配品种。原种能增产。二九青亩产988斤。早熟搞百分之十，中熟、迟熟为主。聂家桥公社主张以迟熟为主。四是宽行窄株。起到通风透光，减少病虫害的作用。早熟品种3至6寸，中熟品种3至7寸，迟熟品种3至8寸。聂家桥公社的水稻病虫害在全县首屈一指，恐怕与行间距过密有关。五是增施有机肥料。碳、钾肥增加量大。早稻要用化肥提，晚稻使用过磷二磷胛，抽穗整齐，每亩增产100来斤。六是合理防治病虫害，甲胺磷、稻瘟净，普遍得到使用，保护天敌。老鼠危害特别严重，喂少了猫。七是改革耕作制度，稻稻油的耕作制度好，种油菜的田，不仅不减产，而且增产。据文蔚公社反映，种一季早熟黄豆，再种一季水稻杂交稻，肯定高产，他们明年准备大搞。箭舌豌豆，是一种新的绿肥品种，可使早稻亩产提高80到100斤。八是调整农业结构，文蔚公社比较突出。总之，科学技术的大普及，带来了农业生产的大发展。
肖晋：鸭子港准备翻耕晚稻田以后种绿肥，间种腊菜籽，可以起到松土增产的作用。
伍顺礼：第二、目前农村社队干部和群众对普及和推广农业科学技术的要求。一是要求学技术。公社的一般干部由于没有技术，下去以后还没有农技员吃香，饭都吃不到。农技干部反映，如果技术水平不提高，这碗饭就吃不成了。就像打跑符字牌，三块幺牌出完了，再出第四块就犯规。鸭子港公社25个国家干部，技术水平分为三类，一类的10个；二类的8个，指通过别人帮助，懂得一点技术的干部；三类的7个，就是那些不懂技术的外行，搞不得，讲不上腔的。大队干部中，调查了4个大队，共有干部26个，1类10个，占61.5%；二类8个，占30.8%；三类的2个，占7.7%。从文蔚、鸭子港、聂家桥这三个公社，摸了38个生产队长的底，其中1类的26个，占68.4%；二类10个，占26.3%；三类的2个，占5.3%。又在月明潭、聂家桥摸了7个生产队的主要劳动力331人，其中一类123人，占37.2%；二类130人，占39.3%；三类的78人，占23.6%。还摸了西竹山公社20个大队管农业的党支部副书记的情况，一类的10个，占50%；二类的7个，占35%；三类的3个，占15%。二是要有突破性的技术措施。三是要稳产高产，要有好良种，要有安全有效的农药。农业技术只注重于稻、棉，没有注重蚕豆、亚麻、绿肥的技术指导。
周立民：你们那么多干部，要有分工，一个搞一项。现在，我们的农业技术很片面，只在粮食上面下功夫。可是，我们调查的专业户、重点户，都是多种经营上面搞得好的。
伍顺礼：我汇报的第三个大的方面是今后如何普及全县的农业科学技术。一是领导重视。整顿科学技术队伍，形成体系，改变公社农科站散马无笼头的现状。有的农技人员成为领导办点的拐棍，有的满天飞，多数单位没有伙食，吃饭是八仙过海，各显神通。大队农技员是农忙有，农闲无。月明潭公社的大队农技员一年只搞9个月。
周立民：公社农科站，干脆依靠本地的农民技术员，给他们一定的地位。
伍顺礼：首先整顿好县一级的农科队伍，县农科站要安排15名农技干部。公社农科站的任务繁重，是上下贯通的重要一环。要明确专职领导，可分为三种形式。党委中有农技干部的，任命当站长。
周立民：农技员要经过考核，统一评定职称，在待遇上要优待。
伍顺礼：首先一个农技员跑面，每个公社有5至7个农技员差不多了，罐头嘴公社有17个。
周立民：多了，要这么多干什么？
伍顺礼：文蔚公社准备把大队的农技员都作为公社农技员统一管理，对农民技术员考核定级，合格的像民办老师一样发给使用证。技术突出的可评定为农民农技师，固定工资加浮动工资，对于有政治头脑的，可以选拔到大队当党支部书记。有些公社对农技员硬不重用，开生产队长会都不通知参加。其实，一个农民技术员一年有800元工资，一个农技站技术员有900元工资，就玩活了。建议全县农技员队伍定编140个。同时，稳定大队农技员，培养好生产队的技术示范户。示范户的条件是，生产里手，热爱科学技术。三是编制有乡土气息的教材，搞好农技员培训。建议以夹堤农校为基地，轮期培训，全县培训2500人，包括公社、大队干部。以冬季培训为主。四是狠抓各种农业技术的落实。继续推广稀薄育秧，秧田冻坏了，不种绿肥，不种油菜，透气。宣传杂交稻的优特点，大力推广杂交稻。结合农田基本建设，搞一次开沟晒田，真正达到降低地下水的要求。抓好绿肥种植，开辟有机肥源，办好沼气池，有机肥料要成比例的增长。提纯复壮良种，防止良种退化。
肖晋：现有种子不纯，尤其是晚稻，不引起重视，将会造成大的影响。
伍顺礼：加强植保工作，全面推广以预防为主的策略，加强测报工作，做好检疫工作。加强农田基本建设，提高抗免能力。建立科协组织。我就讲这么多，请肖书记、高主任补充。
肖晋：科协建立很有必要。
周立民：启用人才，技术普查，可结合起来搞。下午就到这里。晚上接着搞吧，还深入讨论一下。




县委书记的十五个日日夜夜 第43章 抓住牛鼻子，明确主战场
晚7时8分。中共汉寿县委常委会议室。
周世盈：思想政治工作问题。当前农村干部不敢抓思想政治工作，封建迷信抬头。所以，政治工作要抓一下。生产责任制的问题。要完善，不能乱动，不能大动。专业户和重点户的关系问题，一专就重了，一重就会专。第一粮食，第二养鸭、养猪、养鱼。既专就重，既重就专，要让专业户自然分离出来。根据生产发展的需要，从小而全的生产过程中自然地分离出来，走向小而专。普及农业科学技术的问题。如何普及？要层层形成技术网，成立科学技术咨询处，张贴科学技术广告，每队一张，认得字的念，不认得字的听，技术干部搞试点，试点不搬动，让群众看。水产和林业责任制的问题。建立和完善，两回事同时抓。
陈福初：普及农业科学技术知识，不光是粮棉，要扩大范围。例如如何养鱼、养猪、养鸡、养鸭、养鹅、养蜂等等，加强多种经营方面的科学技术知识传授。
高志文：公社把粮站、供销社、肉食水产站各方面组织起来，抓好各方面的科学技术知识传播。
汪万昌：能不能形成三个方面的东西。一是政治工作，结合党的十二大文件的贯彻执行。二是关于责任制的问题，其中三点。（1）今冬明春要完善的内容。（2）专业户、重点户单独搞一个东西，因为这是个发展方向，现在的领导层认识大不一样。有必要分析，写个调查报告，从理论上多阐述一点。（3）要把专业户、重点户建成两个文明建设的标兵户。今年不开劳模大会，召开专业户、重点户的代表大会，有什么要求，现在发出通知，今年还可以赶三个月。三是全面普及科学技术知识。
肖普：我们这次调查，对我们自己有提高，对下面的同志也起到了好的影响。调查之后，要产生一些文件，政治工作方面，要以学习宣传党的十二大文献为主体，针对当前农村实际，要解决一些什么问题。再是有关责任制的问题，要从哪些方面去完善，怎么完善，提出一些具体的东西，应该完善的方面都写进去。关于专业户、重点户，这是今后农村的发展方向。要抓住这一农村发展的牛鼻子，明确主战场。要写个调查报告，要解决认识问题，怎么样发展专业户、重点户？抱什么态度？至于专业户、重点户的代表会议，可以提到县委常委会上讨论，早发文件下去，作好准备。关于科技工作问题，我想了很久，还是如何整顿好公社农科站。总之，要有突破性和创造性的东西。当前我县的农业生产，要如何不松气，下狠劲，夺取今年粮食、棉花的大丰收。对于明年的工作，当前要抓三件事。一是油菜，一是绿肥播种，再一个就是秋修就要上马。把这三件事抓好，围绕农业生产，农村里面还要搞些什么事呢？学习党的十二大文献。初学嘛！通过学习，解决农村的一些具体问题。另外，九十月份把财务整顿工作搞好，结合财务整顿，进行调查研究。农业局，今年要培训一下，我认为召开县委常委会的时候可以讨论一下。调查中，下面的同志都反映要求办培训班。最好今年12月份办，县农校也要培训基层干部。县里可以在冬季办大型一点的学习班，县里不要好多钱，只要资料费，适当补点生活费，不发工资。他们觉得在党校学的东西多，嚼不烂。如果同意，现在就要组织人写教材。这些事情，是不是提到常委会上讨论，我就讲这一点。
周世盈：郭主任讲。
郭迪前：没得讲的，这次本来要跟周书记一起下去调查，临时接到参加常德地区办公室主任会议的通知，参加这次调研的愿望没有如愿，深感遗憾。听各组的同志谈了下去的情况，我很受启发。
对于郭迪前未能参加此次调研活动，我也感到很遗憾，因为如果他参加，我可以从他身上学到很多东西。他一直是县委领导的内当家，在县委办公室历练多年，年轻时凭借扎实的文字功底，进入县委办公室，写通知、写调查报告、写领导报告，由秘书、升任副主任，担任第一副主任多年，主持县委办日常工作，不知什么原因就是得不到转正。周立民出任县委书记后，他立马被转正为主任。他学识丰富，出口成章。笑声非常好听，富有感染力。他待人一如他的身材，宽厚大度。他对我这样的晚辈更是爱护有加。1980年6月，他要调我到他身边工作，一则县创作组组长曹一心不肯放，二则我自己要坚持创作，他不仅不勉强，而且十分理解，始终支持我的创作。
肖晋：高主任讲。
高志文：没得吔，办农业培训班很有必要。




县委书记的十五个日日夜夜 第44章 成竹在胸，胜局在握
周立民：这次调查，本来要时间再长一点点的。因为其它原因，提前了一点，晚稻收割以后，还可以做一些专题方面的调查。例如政治思想工作，要调查各个阶层的思想状况。我看中央调查工人阶级队伍的思想状况，调查了一万多人呢！接触一些实际，总比在屋里强些。这次调查，形成什么东西呢？我看责任制、专业户、重点户，可以写个东西。
责任制如何进一步稳定完善，可以弄个意见。不一定做调查报告，做调查报告，接触的面要广，写个工作意见，可以稍微空一点，但也要结合具体东西，不能太空。党的十一届三中全会以来，各种形式的农业生产责任制在全县先后建立起来了。到1981年，全县26个公社、4个农场、一个渔场，534个大队，5456个生产队，实行小段包工、定额记酬的占20%；实行专业承包、联产记酬的占5.5%；实行统一经营、联产到组的占24.2%；实行包产到户的占12.8%；实行包干到户的占23.5%。到今年，全县722369亩耕地，10万亩山林，12万亩水面，已全部包到户、包到人。极大地调动了农民生产的积极性和创造性，经济效益比较显著。1981年，全县粮食总产七亿三千一百八十七万斤，较上年增长14.4%。公社、大队、生产队三级总收入一亿八千六百五十九万元，较上年增长21.7%；其中生产队一级的总收入达一亿四千五百八十六万元，较上年增长22.7%。各项费用支出减少305万元，较上年降低6.9%。社员分配人平纯收入153.7元，较上年增长43.8%，以前只有47.2元嘛。全县有11个公社人平纯收入200元以上，26个大队人平纯收入300元以上，8个生产队人平纯收入500元以上。今年的形势大家从这次调研中都看到了，肯定比去年要好得多。现在农村面貌变化大，农民心情非常好。我们要向广大群众讲清楚，决不走回头路。无论哪种形式的责任制，只要符合当地群众意愿和生产管理水平，就没有高级低级之分，都属于社会主义农业集体经济责任制。群众不要求改变，就要稳定下来。事物总是向前发展的，无论哪种生产责任制都不是尽善尽美的，都需要完善。所谓完善，就是在具体制度和办法上加以改进，既不要把完善工作误解为走回头路，也不要视完善工作是照一个模式去套。就拿粮食生产来说，目前要认真解决两个问题：一是少数社员不按计划种植的问题。要教育群众按下达的粮食和经济作物种植计划去完成。二是慎重调整承包耕地。为了培养地力和挖掘田土潜力，已经承包的耕地一般不作调整。但对于零碎分散不便管理的、专业户退出的、劳动力弱的户种不了的、社员迁居外地的耕地可作调整。在调整时要本着自愿的原则，采取互相挂钩或生产队出面协商的办法解决。