清明上河图

他冷哼一声，向着诸臣道：“近来渐觉武将有跋扈之意，军权事权财权，甚至营田粮草皆归武将自行统领，甚至提点刑狱亦归武人，这成何体统，长此以往，岂不是又要重演唐朝五代藩镇为祸一事？”
这一番话，在场聆听的全是文臣，对武臣向来有防范之意，此时一听，便无不觉得皇帝的顾虑和考量，极是有理。
见诸人并无反对意见，赵桓又道：“提点刑狱，仍归刑部。当今天下丧乱，营田转运非比寻常，既要收归中央，亦不能薄了前线将士，此中干系甚大，也不仅仅是一个财权，悉归户部，亦不能显其重要。以朕的意思，命赵开为尚书左仆射，三司使，统领全国财权营田，再加上劝农征税，悉归三司。这样一来，户部重为闲曹，可精选干员升入三司，诸卿以为如何？”





清明上河图 第四十五章
众人只道皇帝今日召见大臣，是为了商量新相人选一事，不料赵恒几句说过，却是又将中央职权重新区划，怎料皇帝轻飘飘几句话，便使得朝局将有大变。
若是仅仅变动中央，倒也罢了，依着皇帝所说，连同地方各司使和权力，也是被重新调整了许多。
这一类的地方与中央的权力分配，财政的使用与上缴，垂直体系的建立与使用，在现今的中国，尚且不清不楚，中央与地方的财政与权力分配，经过好多次的改动。
可怜在宋朝时，在场的虽然都是这个时代的精英，却如何能在脑袋里有这样明确清楚的分析与预判。
赵桓不过寥寥数语，做的却是他深思熟虑，经过一年多的打磨自己心腹可任用的官员队伍，经过对军队的进一步掌控，经过赵构已死的现实考量，然后方有此举。
收回财权，直属中央，然后剥离军队中的若干权力，也直属中央，然后又将执法与司法诸权分立，一样收回中央，垂直体系，甚至连营田这样的军农一体的事物，亦收回中央部门。
如此一来，地方官员手中的权力，已经被削弱到极限，而军队亦变为只管做战，甚至厢军改革后，地方的驻防军队，亦是由中央一手掌握。
赵桓心中清楚，中央太过集权，并非好事。
然而在中国特定的条件下，最大的中央集权，反而容易将一团散沙一般，由儒家学说和宗族势力组成的地方政府架空。凡事由中央掌握，则事必事半功倍。
在宋朝，地方官员地事情极少，大事上禀，小事交给宗族处理，水利卫生很少过问。治安司法搅和不清。地方太大，很难有科学和有效的管理，在古代的交通和通信条件下，以儒家学说立国，天子治士大夫，而士大夫凭借着自己的道德权威来镇压地方，地方则有宗族长者和官绅一体治理。凡事讲究大事化小，小事化无，多一事不如小一事。如此泄泄沓沓，敷衍了事，逐渐成为缠在古代中国的痢疾。无法医治。
秦朝的失败，就是它原本在关中川蜀使用了细腻和严苛地法制，在小范围内。可以制定并执行，而放之全国时。就显示出它的不具弹性和无法实施的严重弊端。
加上始皇好大喜功，于是自秦之后。汉朝以始，中国历朝政府，都放弃了对地方的真正控制，转为无为而治的大宗旨。在这样的总体思想氛围下，变法，亦就是政治的改变和进步，举步维艰。
而科技地进步，更被视为奇技淫巧，会破坏社会的整体结构，纵得小利，也会使天下变的更不安定。
至于明清，官员以熬资格来取代政绩，已经成为潮流和约定成俗的定规，起因便是如此。
赵桓深知此中情弊，更知道不在这一点上有根本的改变，想使得中国社会脱离往下去地泥沼，而转为有健康肌体和思维，渐惭强盛，而不是靠一两个天赋英才的帝王，就只有从整个体制上来着手。
他不是救世主，却有信心在自己手中的几十年，使得中央集权政策能发挥出它应有地效能，至于身后事，历史是牵一发而动全身，他开了头，则自然有人继续下去。
赵桓的这些考量，在场地人纵是聪明绝顶，也断然不知所以。
虽然觉得变更户部与三司的权限有些多事，各人却无法知道其中深意，当下一个个俯身答应，对皇帝地这些决断并无异义。
赵桓暗自发笑，当即吩咐，此事的细节交由几位宰相协同处理，一定要在最短时间内，将各地的财权事权收回。
此事处断完毕，赵桓神清气爽，当即又将岳飞奏书传示群臣。
几个宰相看完，却是不便先讲，只得待赵鼎与张浚先看完，由得枢密先说。
张浚皱眉看完，只道：“武臣敢说帝王家事，大逆不道，陛下给他的批复虽然断然柜绝，也加以训斥，臣只是以为还要略加惩处，才能杜绝此风。”
赵鼎也是宗室，此次事关皇帝权威，倒是难得与张浚意见一致，当即也道：“臣意也是如此，陛下处断的太过宽仁了。”
赵桓并不以为然，答道：“祖宗向来以宽仁为务，现下也是要武臣效力的时候，这岳飞也是出于忠枕之心，训斥几句也就罢了。”
赵鼎红头涨脸，亢声道：“陛下，这话说的不对。我朝向来宽文臣而严武臣，武臣不曾读书，不知大义，而且手握重兵，稍有不慎，就是泼天大祸。况且.祖宗宽仁，也知道将人处之以法。太祖当年，待大臣和百姓多么宽仁，有一次东京失火，太祖大怒，下令将引发大火的小卒捆至闹市，扔进火推活活烧死。行刑之日，太祖亦是不忍，那小卒惨叫声令得东京百姓毛骨悚然。太祖道：唯有如此，方能为来者戒！”
他顿了一顿，最后总结道：“太祖垂训不久，望陛下能细思此事，给岳飞一个处分，方可为来者之戒。”
两位枢密说完，宰相并各部大臣，亦都上前说话，一致请求，让赵桓给岳飞处分。
赵桓却是料不到事情会演变至此。
以他之见，岳飞得罪的是他这个皇帝，而自己的诏命拒绝之后，又加以训斥，却又显的宽仁，诸臣必定无话可说。
怎料宋朝文官对武臣的防范和敌视心理，竟是如此强烈。皇帝固然驳回，他们竟还是不依不饶，一定要加以处分，方才甘心。
“朕意如此，卿等不必再说。”赵恒忍耐半响，终于发作。
他面色铁青，向着群臣道：“岳飞固然不是，然则朕知道他一片忠枕，况且荆湖乱起，朕已决定让岳飞前去平乱。此事枢密亦是没有异议，前方将士用命，怎可处置主帅，令三军失望。”
若是换了别事，赵框如此发作，必定已经将群臣震摄，没有人再敢上前。怎奈此事在这些文官心中，却比什么三司改制要重要过一百倍，而这朝会中又都是升朝官，俱都是赵框信任和重用的要官，宰相与枢密意见俱是相同，其余各官亦是上前，争先恐后，仍然喋喋不休。
赵桓面露苦笑，只觉得乱蜂蛰头一般，当真是苦恼之极。
宋朝的传统，是绝对不以言语罪人，赵恒虽然阴招频出，使得群臣忌惮，但是传统的力量惊人，今日朝会闹成如此，没准也是这帮大臣压抑久了，借着这个名头，同心协力，一起同这个铁碗皇帝别别苗头。
见赵桓只是不理，赵鼎向来以刚直和脾气暴烈闻名，当即不假思索，又向皇帝道：“陛下，当日东京失陷，陛下诸子失陷军中，不可查察，今陛下又无子嗣，康王亦薨，若是对岳飞不加惩处，不论大臣小臣，皆可议论陛下家事，陛下以后将如何自处？”
他说的顺嘴，又接着道：“陛下励请图治，原是好的，然则朱皇后亡没于乱军之中，其余诸妃亦都不存，今陛下安顿有时，也该选取郧旧人家女子，重新册立皇后，后妃，总是一时半会并无子嗣，也可以稍绝人口。今陛下后宫虽然并不乏人伺候，却无名目，怎能使天下人敬服耶？”
赵鼎只顾顺着自己意思去说，却是不曾看见，赵桓脸色难看，面部阴云大作，眼看就要发作。
张浚早知不对，虽然他与赵鼎向来有着歧见，两个人也全无交情，甚至交恶，但是当着此事，他敬服对方敢言，看到赵桓脸色不对，只得连声咳嗽，想要打断赵鼎说话。
赵鼎说的正自开心，听他咳声大作，却是斜了张浚一眼，以示鄙夷。
张浚心中怒火大盛，再也顾不得什么大臣之风，斜身一步，表示不与此人共进退。
不但他觉得过份，在场诸臣，亦是觉得赵鼎太过逾越。
靖康之变，虽然是群臣百姓的伤心事，而首当其冲者，却是赵桓。
被逼向金人下跪，父子称臣被废，皇帝之尊，囚于北国蛮荒之地。除此之外，自己的结发妻子害怕被辱，自尽身亡，而其余嫔妃也星散零落，要么死于沟渠，要么被金人掠去为妾。而城破之时，几个子女也离散不知去向，其中滋味，又岂是外人能够了然。
正因如此，赵恒回来后不肯改号，也不再册立皇后和后妃，诸臣心中都是了解，赵鼎因着岳飞一事，直揭皇帝疮疤，委实是过了一些。
赵恒到没有众臣猜度的那么凄惨的心理活动，只是被这伙大臣抱起团来当众顶撞，万分不爽而已。
好在他也知道宋朝风气如此，若不是有蔡京二十年的破坏，只怕比现在还要强硬直率许多。
忍了又忍，终于回过脸色，向众臣道：“诸卿既然如此坚持，那么就给岳飞一个小小处分，然则荆湖招讨一职，不能换过他人，只需让旁人知道，不可如此轻率，便也是了。”
他刚刚还是脸上浓云密布，此时竟又是俯允众人所请。
各人面面相觑，不知道皇帝打的是什么样的算盘。
赵恒允了此事，心中倒也没有什么挫折感。
岳飞也确实需要稍加敲打，或者各人的想法，并无错处。
况且，他们在这种事上与他争执并无关大局，只要政事不多加阻挠，便已足够。




清明上河图 第四十六章
待诸多政事议定，朝会结束，诸官向皇帝行礼之后，开始退出。
赵桓命人将赵鼎留住，请他到后宫清漏阁相见。
张浚正自暗中发笑，只觉皇帝虽允众人所请，毕竟还要对赵鼎加以训斥。却不料自己抬脚刚行几步，又有小宦官上前，请他亦到后宫阁内。
到得此时，自然是皇帝要与枢密商量军事，不但赵张二人，还有几个枢密院承旨，也被一并召入。
前线形式已是紧急，金兵动员几个月，前锋部队已经开始与宋军边防力量小有效战，双方互有斩获，而金兵因为天气的关系攻势并不大，宋军也摸不清楚对方主攻的方向，只得固守防线，不敢轻率出战。
双方彼此都很清楚，决战和大战的时机，必定是立秋之后。而时光荏再而过，盛夏已过，各个地段宋军的对面，金兵调动越发频繁，显然是大战将起。
想到这里，张浚也将自己心中的杂念抛下，紧跟赵鼎之后，往着后宫而去。
宫室疼小，各人不过走了盏茶功夫，穿过几条深巷和朱门，便已到得后宫阁前。
此是赵恒办事和召见大臣的地方，虽然地处后宫花园不远，却是拆掉了不少房屋，整出大片空地，周围侍卫林立，防备的很是森严。
只是如此重地，阁门外不远处，却有一群相扑力士。正光赤着上身，顶着烈日卖力互博，不停吆喝。
张俊与寻常宋人一样，也极喜欢看人相扑，只是此时此刻。却是皱眉摇头。
待到阁门处，早有几个文学常侍，侍奉在外，随时准备被皇召见。
张浚冷眼去看，见这些身着绿袍的官员，看向不远处地相扑力士，一个个也是皱眉不已。
他忍不住向一个比较熟识的常侍调笑道：“徐常侍，既然不堪吵闹，不如将他们驱赶开去。”
那徐常侍连忙摇头。答道：“岂敢岂敢，他们亦是常侍，大家品秩相同。怎可如此孟浪呢。”他说罢连连摇头，不敢再说。
想来是因为这伙相扑力士自缘故，吃了不少的苦头。
宋人的两大体育运动，一个是便是踢球，另一个就是相扑。
皇宫内院，也拳养相扑力士，混地好的力士，还加以常侍官衔。
而赵桓重视相扑，甚至有打算让相扑力士更加显耀，使得这种民间娱乐活动。更加繁荣，在宫中和军中，形成制度。
文人贵戚也看相扑，却在内心鄙视这些以力气和搏击技巧吃饭的人，以赵桓的打算。恨不得让这些手不提四两的老夫子们，也下场搏击一番才好。
张浚也顾不得与这徐常侍探讨皇帝的举措是否合理，眼前有更重要的事，需得他入内参详。
一脚迈入。只见皇帝正端坐阁中，便连忙低头，急步趋前，向着皇帝跪地行了一礼。
因着适才朝会时已经见过，便也一跪起身，在内侍送上来的椅子上坐下。
赵恒的脸色，也与刚刚不同。
适才虽不是大朝会，也基本上集中了长安城内地升朝官，有很多话，私下讲来无妨，而在几百人面前讲来，却只能让赵恒难堪。
他自己也很奇怪，后宫他宠幸的宫人不少，算算也有十来人，一年多来，竟还没有人受孕。
此事一天不解决，他的心里始终是有不安。
近来兵事紧迫，加上很多改革地事要提上日程，赵恒心中压着事情，在房事上便更不着紧，如此一来，更显的赵鼎所说的立储立后一事，更加紧迫。
只是身为现代人，宠御着那些如同木头一样，对自己千依百顺的宫人，虽然都很美貌，趴伏在她们身上，个中滋味，却越来越形同嚼腊。
赵桓微微苦笑，看着几个坐在自己身前的近臣，心道：“这些东西，却是自己下贱。女人么，哪有不变的。象这些人这样，心里就没有对女人的感情二字可言，岂不是也很好么。”
他自己安慰自己，却也知道他与这些真正的古人不同。
当下不肯再想，轻声苦笑，向着诸内待吩咐道：“给各位大人上茶。”
“是，陛下。”
在皇帝身边侍候的，多半是逃自东京大内的宦官，多年来学地就是这一套侍候人的本事。一个个轻手轻脚，走路时仿若无声，却又快捷无比。
片刻功夫，已经将官窑精致的白瓷细盏放在张浚与赵鼎面前的几案上。
至于几个枢密承旨，则没有资格享受皇帝的赐茶，并且也没有赐坐，只是站在两个长官地身后，等待备询。
赵恒待这两个大臣放下手中茶皿，方才向这两人道：“今晨曲端来报.说是潼关外金兵数量不减，而且行人司有细作在外查探，可能是完颜宗弼为主帅。”
这个消息，自然也传到了这两个枢密使的耳中。
皇帝此时提起，自然是询门他们是何打算，有何见解。
此事两人在上朝前，早已有过商议，当下对视一眼，由着赵鼎先道：“依臣之见，多半不是疑兵。自古以河东下陕西，易守难攻。前次延州等地有失，实则是西军多次勤王，又援太原，耗尽实力，加上折可求叛降金兵，甘为引路，加上完颜娄室自潼关沿渭河河谷直入到长安，两边侧应，咱们才失了陕西。今请陛下亲镇永兴军，前方禁军经过淘汰充实，战力大增，前方镇守将领，也是名帅宿将，如此以来，自河东等地来攻，困难重重，倒不如由潼关强攻而入的好。潼关虽然号称天险，不过多年战乱，加上我朝立国并不以长安为都，年久失修，加上被金兵多次摧破关门，用来阻敌已嫌薄弱，敌人集结重兵，叩关之后，可以一路长驱直入，直薄长安。臣等商议，若臣等在彼处领兵，也多半要如此行事，最为妥当。”
赵恒目视张浚，问他道：“卿意也是如此么？”
张浚连忙点头，答道：“是，臣意亦是如此，并无异议。”
“好吧。”
赵恒点头起身，在阁内一角，双手背后，目视沙盘地图。
沙盘在中国早已有之，并不奇怪，只是并不如后世那么科学，赵桓有心要加以改良，不过这种东西，只怕是军事院校毕业地正经军人也未必能弄的好，更何况是他。
他此时接触到军事上的东西已经很多，不似当初对军事一窍不通，略看一会，已经知道眼前的这两个大臣，所言确实是实。
陕西地势是四面被山环绕，自太原西进，沿途都是险峻山谷，而突破潼关后，就是一马平川的关中平原，只要沿着渭河河谷前进，一路上对然有不少堡寨城池，却很难阻隔敌人的重兵集团，若是一路突到长安，要么据城死守，要么就得儿狼钡而退。
这样一来，对赵恒辛苦建立起来的英武天子形象，殊为不利。
他定下决心，断然道：“既然如此，金秋将至，敌人动手的时机也是就要来到。朕的意思，调吴玠兄弟二人去援助潼关，备守河东敌人则调长安张俊前去。”
“是，臣等计议，也是如此最好。”
张俊虽然在资历上比吴氏和刘氏兄弟都要更老一些，然而多年征战，其人能力如此，各人都是知晓。
既然敌人主攻是潼关，就没必要让吴氏兄弟等大将困守延州等处，不若将精兵劲旅调入潼关附近迎敌，而长安地处腹地，也没必要留驻一军的兵力驻守。如此一来，调张俊填补其余各军的空挡，最为恰当。
此事既然并无异议，而后勤的粮草储备，军械盔甲补充，由着军器监和三司共同负责，绝无问题。
江南既然事少，财赋便被集中到陕西来使用，大量的物资也顺江而上，由四川运至。宋朝的武器原本就是制式制造，这些些来很有荒疏，也被赵恒下立痛加整顿，这一年多来，生产出了大量的强弓劲弩。
此战已经尽足了人事，至于下一步的胜负如何，就得再看天命了。
凡人只道是努力做事便会成功，岂不知人事之后，尚有天命。有很多重大的历史事件，都充满着偶然性，并不如如某种学说上所言，是历史的必然。
赵恒回转座中，看向赵鼎与张俊二人。
赵鼎很有才干，处理起事来刚中有柔，对待下属也谦恭有礼，也很有权变。就是对气宇偏小，稍有不对的，便绝不容忍。
这样的个性脾气，用来做宰相还好，执掌枢密，还嫌不足。
而张浚善于驭下识人，也很自信，做起事来雷厉风行，不容人反驳。能在疲敝的陕西经营不到一年，就集结几十万大军与敌决战，不能不说这是一种极大的能力，也具有很大的胆识。
然则，就是太冒失轻进，也不是一个完美的军事统帅。
此次与金兵交战，虽然没有象富平一战那么艰险，却也非比寻常。赵恒原有亲征的想法，却又知道帝王并不是军事统帅，他又与李世民这样在军阵中成长的开国帝王不同，有许多事，在留在深宫着手，比自己亲临前线要更加重要。
因此，势必要精选一个枢密前往亲线统军，然而他在赵鼎与张浚身上打量半天，却终是很难决断。




清明上河图 第四十七章
心里半响，终下定决心，向着赵鼎笑道：“此事潼关一战，关系重大，曲端这人恃才傲物，虽能力出众，统率诸军只怕不能使得大将们全部服气，赵卿，朕竟让你前去前方督师，你意如何？”
赵鼎闻言大喜，哪有犹豫，当即拱手俯身，朗声答道：“做臣子的为王前驱，陛下有命，臣自然愿意前往！”
“好，如此，卿可极早出长安，早些到得潼关，可以早些处置前方军务。”
“是，臣最迟明后天就可起行。”
赵鼎喜出望外，委实难以想象，自己今天顶的皇帝如此难堪，却仍然被委以重任。他转头看向张浚，见对方神情难看，心中更是大乐。
赵恒见他们如此，只得向张浚安抚道：“卿留长安，在朕身边随时顾问，也是极为重要。”
他歉然一笑，又道：“自富平一战后，朕便离卿不得。”
皇帝如此赏识，不管是不是十足真金，张浚心中倒也好受了不少，当下也起身行礼，连连逊谢。
此时气氛轻松，君臣不免闲话几句，赵恒已决意裁减官员数目，以节省国用，此举向来是者少，反对者多。
无他，毕竟食俸禄者而闲退无事的冗官极多，而真正愿意食王禄则忠于王事的官员少。
赵恒闲问几句，便知端底。
张浚不欲朝廷生事，也不愿意自己身陷党争。皇帝问及他的态度，便是敷衍了事。只道：“裁撤冗员。祖宗多次行事，都每减而每多，望陛下慎重行事，勿伤士大夫忠忱之心。”
赵恒心中冷笑。知道此人在这件事上，无法成为助力。
当下又问赵鼎意思，赵鼎倒是慷慨，只道：“国朝制度是祖宗制定，原是防止有权臣专擅。以使官、职、差遣各不相同，是故官员数目，远超前朝。而俸禄又极优厚，每年收去地赋税。除了军费，便是官员俸禄。今陛下励精图治，宫室尚且不忍建造，又何苦多养无用之官。不若断然斥退，以省国用，充实兵额，多造甲胄的好。”
见赵桓含笑点头，赵鼎又道：“不过国家养士，也不能太伤尊荣体面。官员多半是一乡之望，若是革退太多，使得天下沸腾，也不是陛下本意，尚乞陛下慎行。”
赵恒心中失望，知道这件事想得到文官集团地助力，难于登天。
王安石当年连天命不足畏，祖宗不足法地大逆不道的话语都敢说出，却唯独也不敢大刀阔斧的裁撤冗官，而是试图多进财源，就是因为触及的利益集团，太过庞大，能量太大地原故。
正如赵鼎所言，每个官员都是辛苦多年，是一个家族倾力，才能中举为官。而为官后，家族又反过来沾那官员的光。如此循环，每个官员与庞大的家族势力早就捆绑在一起，处置一个官员便是得罪了一个大家族。