挽明

    对于这样一个强势的秘书长职务，历任的委员会主任虽然表示过不满，但是在处理具体事务时却又不得不依靠他们。毕竟每一任主任大多只熟悉本民族、本宗教的事务，另外至多了解一些汉人的文化，对于其他民族、其他宗教的事务都很陌生。

    脱离了这些近乎全知的辅助官，委员会首先就运转不下去了。而对于首任委员会主任顺义王来说，他倒是没有这个烦恼，但是他也没想过真的去干预委员会的运作。

    顺义王依靠着明人才保住了自己的地位，虽然各部首领在他面前一如既往，但是顺义王能够感受到，那些部落首领无意间对他展现出来的轻视。

    蒙古各部在入主中原之后虽然接受了一部分汉人的文化，从而摆脱了不少野蛮习性。但是在被汉人赶出中原后，重新恢复了游牧生活的蒙古各部，为了对抗恶劣的生活环境，很快就恢复了一些草原民族的传统。

    比如只存在于部族内部的团结，战争时对待其他部族犹如对待其他民族一样，没什么区别。习惯于向强势者屈服，却又鄙视弱者等等。

    俺答汗之所以能够成为右翼蒙古诸部的首领，不仅仅在于他为右翼蒙古各部赢得了互市，还在于他是一个强大的部落首领。顺义王这个名号与其说是明朝的赏赐，倒不如说是他从明朝手中夺取的。

    卜石兔这个顺义王不仅连自己的居城、部众都保不住，还要仰赖明人出头抵挡住林丹汗的进攻，并索回自己的妻、子，这让一干蒙古右翼部落首领大失所望。

    如果不是林丹汗想要的不仅仅是顺义王的称号，还包括他们各部在内的各部部众，这些蒙古首领大约一早就投靠他去了。

    迫于林丹汗的暴虐，右翼蒙古各部不得不团结在顺义王的周围对抗察哈尔部，但是当这场战争结束之后，各部首领显然已经不再把卜石兔当做他们的首领了。

    按照草原上的传统，这个时候，应当有一位更为强大的部落首领接任顺义王，保护右翼蒙古各部的安全，而他们也将向他奉上自己的忠诚。

    而顺义王卜石兔很快就会死于一场意外，也许是从马上跌落了下来，又或者是一场疾病。对于这种权力更替中的谋杀，蒙古部族首领们并不比汉人更陌生。

    卜石兔同样也很清楚这种传统，所以才会顶着大多数首领的反对，接受了明国朝廷对右翼蒙古各部的盟、旗改编，并在关外设置了一个内蒙古自治区。

    这种行政编制上的变化，大大的削弱了各部首领对于自家部众的控制权，并让明国朝廷的力量重新出现在了草原之上。但是对于想要保证自己身家性命和地位的卜石兔，还有那些各部的贫苦牧民来说，却是目前最好的选择。

    即便是很大一部分蒙古部族的小首领，对于这种划分草场确定产权的固定放牧，也是抱着欣然接受的态度的。在以往，虽然大家都承认草原是无主之地，人人皆可放牧。但是在实际操作中，水草最为丰美的那几片草地，必然是属于几个大部族的。

    而一




第412章 大明周边的形势
    贵英恰陷入烦恼的时候，崇祯正在听取内府的边贸账目。年初时在商人代表大会上确定了边贸公司垄断西北进出口贸易后，内府、四海商行、陕西的几位茶商便决定合伙创办一件边贸公司。

    不过由于当时春茶已经出山，贩茶时间紧迫，不能再继续商议公司组建的章程，因此三方决定先每家各出三万两，做完今年的边贸生意，再来决定出资比例和公司的办事章程。

    陕西茶商田常浩由于做过多次茶马交易，熟悉藏、甘、宁地区的民族风俗，因此被暂时任命为今年茶叶贸易的主事者。

    在内府的支持下，田常浩通过驿站、船只从各产茶省份收购了绿茶、红茶等7600担。其中武夷茶占了差不多一半，近3000担，借下来便是汉中茶1100余担，其他各省茶叶3000多担。

    这些茶叶以武夷茶最为廉价，每担不过3两；安徽松萝为最，每担接近5.5两；平均下来，每担茶叶大约4两，其中红茶价格又略低于绿茶。

    7600担茶叶中，有近1500担销往了朝鲜、日本、琉球三地。而剩下的5600担茶叶则同大量的棉布、丝绸等日用品，分成三个大小不等的商队。一路向青藏，一路向外蒙，最大的一路则由田常浩亲自带队，从河西走廊前往哈密地区。

    除了前往外蒙的商队因为林丹汗西迁造成了草原上的混乱，不少失去了部族的牧民成为了草原上拦截商道的马匪，而损失了不少财物。其他两路商队，在行商途中都还算安稳。

    一来是青藏、哈密两地很久没有见过这么庞大的汉人商队，两地的部落、城镇都想要同这只商队建立起长久的贸易关系。加上商队出行前已经被告诫过，此次商队出行不是为了盈利，而是要探查各地商情，为今后开辟这里的商道打下基础，因此给出的货物价格都非常公道。

    二来则是，由于有内府的关照，这些商队所带的护卫，不但有私人聘请的家丁，还有一队颇具战斗力的边军老兵。队伍中还配备了不少军用的制式装备，一般的小部落根本奈何不了这些武力强大的商队。

    对那些占据了一方的大部落来说，一只能够常常为他们带来内地物资的商队，就是一只会下金蛋的鹅，他们是不会愿意这么暴殄天物的把商队从自己领地上赶跑的。比如这些部落中多如牛毛的各种皮革，如果没有汉人的商队前来，除了做几件皮甲、帐篷外，就只能丢在仓库里发霉了。

    而汉地运来的茶叶、棉布、丝绸、瓷器、药材、铁器等，都是这些地方供不应求的生活物资。40斤茶就能换一匹中马，一只铁锅就能换一头牛，这便是草原上物资匮乏的最好证明。

    至于哈密及喀什中亚诸国，虽然物产丰饶，但是丝绸、瓷器、茶叶等物皆无产出，或是产物低劣无法与中国相比较，这些地方的贵族富户对于来自中国的尤为追捧，一方面是为了自用，另一方面则是为了把这些中国货物贩卖到更西面的中亚乃至欧洲去。

    因此，三只商队行程数千里，路上虽然困难重重，但是获利却相当丰厚。就以茶叶来说，茶叶购入的均价不过4两/担，加上关税1两/担，成本为5两一担。但是平均每担售出的价格大约是16两/担，越是远离中国，价格便越是昂贵。

    以哈密为例，哈密离肃州1300里，肃州离兰州1400里，哈密的茶价就高达24两每担，而瓷器和药材也是内地的4-5倍。

    此时天山以南，包括哈密都在吐鲁番汗国的统治之下。汗国的统治者叫做阿不杜拉，他任命了自己的胞弟苏里唐为吐鲁番阿奇木，负责管理吐鲁番地区，而他自己则正在西北面的伊犁河谷同天山北面的卫拉特蒙古联盟作战，争夺伊犁河谷和巴尔喀什湖一带的土地。

    苏里唐虽然欢迎了中国商人的到来，却拒绝了他们继续向西面前进，特别是越过天山以北。商队不得不在吐鲁番售出了大部分货物，并留下了几人开设商铺，然后返回了大明。

    根据田常浩带回来的消息，不仅仅吐鲁番汗国正在同卫拉特蒙古联盟交战，卫拉特蒙古联盟还在同自己的宗主喀尔喀札萨克图汗部（阿拉坦汗王朝）交战，试图夺取天山北面的草场和独立地位。

    在卫拉特蒙古联盟中较为出色的首领是，和硕特首领固始汗与绰罗斯氏准噶尔部的首领哈喇忽剌，而阿拉坦汗王朝的统治者是阿拉坦汗二世鄂木布额尔德尼。

    而商队中的情报收集人员还从市面上收集到了几个未经证实的消息，就是喀尔喀札萨克图汗部还在同西面的俄罗斯人发生了冲突。

    俄罗斯人征服了西伯利亚汗国之后，显然还没有满足，他们试图南下温暖的哈萨克草原，而不是往东面的中西伯利亚寒冷山林开拓，这显然就是双方发生冲突的起因。

    另外还有一个消息便是，卫拉特蒙古联盟发生了分裂，土尔扈特部首领和鄂尔勒克带着自己的部族和一些小部族共计5万账，向西面的草原迁移了。

    前往外蒙古的商队虽然前期受到了一点挫折，但是进入了外蒙古地域后，反而得到了喀尔喀蒙古首领的保护。外蒙古因为远



第413章 茶叶贸易和海关
    听完了王承恩的汇报之后，朱由检还顺便了解到，西北甘肃、陕西的关税收入达到了17.7万元，足足是往年的5倍。税额增加的原因，还是在于废除了以茶易马的限制，并放开了对于日用品的贸易限制。

    由于放开了正常的贸易通道，越境的走私商人自然也就减少了。甘肃、陕西的边军将领虽然也参与了边境走私贸易，但是甘肃、陕西的边境形势远比山西更为严峻，双方的仇杀也较为频繁，因此涉入走私贸易的程度也较轻。

    特别是甘肃地区，地瘠民贫，加上又处于蒙古和青藏往来交流的主要通道上，小一些的走私商人根本不需要通过和边军勾结才能出入边墙。再加上因为甘肃两面受敌，明朝国力衰退后，边境形势恶劣，边军将领往往把边境贸易当做安抚这些边境少数民族的手段，采取了默许的态度。

    因此甘陕的走私贸易便成了野蛮生长的典范，同山西这种政商勾结的走私集团形成了鲜明的对比。不过这种以小走私商为主体的走私行为，充其量也就是维持了边境地区最基本的物资交换，向青海、外蒙地区的深入贸易，他们也就无能为力了。

    一来是这些小走私商资本不足，无法组织大规模的商队，容易被马匪劫掠。毕竟青海地区有着20多个民族，从蒙古一部迁入青海之后便陷入了混战之中，小一点的商队根本无法自保。而前往外蒙古的道路又太过遥远，成本高的吓人，一趟亏本他们也就无法翻身了。

    二来则是，两地的皮货光凭甘肃一地是消化不了的，但是山西的大商人从右翼蒙古各部收罗来的皮货，早就控制了陕西及通往中原的商路，甘肃的走私商人根本没办法与之竞争，自然也就扩大不了规模。

    而当朝廷下令正式开市后，这些小走私商人便自然的汇聚到了出关的大商队的名下，如此一来，原本难以收取的税收就变的容易了。

    至于朝廷需要的马匹，反而因为废除了强制性的茶马贸易后，马匹的数量和质量都有所上升了。毕竟在茶马贸易时明国才是强势的一方，因此在以茶定马价的过程中，往往考虑的不是市场经济而是政治形势。

    也因此易马的茶叶数量飘忽不定，往往以抬高茶价压低马价来控制茶叶的出口数量，这种行为不但损害了草原民族同大明贸易的热情，反而促使了走私贸易的繁荣。而从另一方面来说，抬高茶价获得利益的并不是茶商，而是中饱私囊的马市官吏和走私商人。

    所以茶马互市很快就成了大明的鸡肋，食之无味，弃之可惜。今年改用了新的贸易方式后，不管是马的数量还是质量都大大的提高了。5140匹中等以上的马匹，按照市场价格收购，平均每匹11.5两，花费了8万2千7百余元。虽然价格高了往年的一倍，但收购来的马匹却是真正中等以上的良马。

    朱由检安静的想了一会，才对着王承恩吩咐道:“马价银从内库出，并加价20%给付甘肃、陕西茶马司，在茶马司没有改制之前，今后便按照这个规矩行事。

    购买来的马匹除了拨付给甘肃、陕西的官军外，另外挑选一些好马送上京城来作为种马。另外你同户部商议下，甘肃、陕西的关税以五年为限，五年内不外送京城。三分之一划拨当地驻军，三分之一交给当地政府，三分之一用于修建互市的场地、道路和医院。

    另外，肃州驻军坚守国门，但是当地粮食却不能自给，导致肃州军民困苦。而甘肃地方贫瘠，一时也无法照顾肃州。因此以朕的名义，每年从内库拨款5万元，专门用于保障肃州军民的粮食和日用供给，任何人不得挪用此项转款。”

    虽然崇祯推掉了甘肃、陕西的关税，这原本应该是内府和户部分享的款项，又倒贴了马价和肃州军队的补贴。但是看着内府这趟获得了76万余元的高额收益，王承恩都忘记了应当劝慰崇祯节省些内库的资金了。

    对西北边贸的事下了一个结论之后，朱由检这才接着询问道:“那么今年大明的茶税究竟收了多少”

    王承恩略略迟疑了一下，才说道:“废除了茶引制度之后，各地的茶税依然没什么起色，按照值百抽三点五的国内税，总额反而从往年的20万两降到了13万两不到。

    而茶叶交易唯一上涨的区域，是在汉口成立的茶叶市场，原本湖广每年成交的茶叶数量是，芽茶5千担，叶茶1万4千担。

    但是今年光是在汉口成交的茶叶数量就超过了15万担，上缴了税金近2万两。其成交数量仅次于闽茶的22万担，成为茶叶出产第二大省。

    不过根据记录，茶叶出口关税的形势到是好于往年，从不足2万两，涨到了3万余两。所以两下相加，计有茶税16万余两。”

    对于王承恩报上来的数据，朱



第414章 柳敬亭的新职位
    当光海君从乾清宫出来时，搀扶着他前进的李用吉能够感觉到，这位从前的朝鲜王心情似乎终于稍稍开朗了一些。

    李用吉并不在意光海君从明国天子那里得到了什么承诺，作为一个已经投靠社会调查所的朝鲜人，他只关心自己能不能完成吕总管吩咐的任务。

    对于他这种从前得罪了光海君，现在又背叛了朝鲜王国的人，如果没有明国的庇护，他都无法想象自己的结局会是什么。

    不过现在作为明国社会调查所的一名线人，他总算感觉自己的未来还不是那么一片黑暗了。至于靠着出卖的任爱英才获得了光海君信任的他，再出卖一次光海君从而获得明人的信任，也就成了毫无心理障碍的事情了。

    吕琦站在乾清宫的廊下看着这对朝鲜主仆的离去，只是稍稍停留了一小会，便不在意的转身向着殿内走去，准备请那位柳敬亭去见皇帝陛下了。

    柳敬亭跟在吕琦后面走进了上书房的时候，却发现崇祯正支着手托着脸颊，聚精会神的翻看着什么。

    他下意识的同吕琦一样停住了脚步，想要等待崇祯忙完手中的事情再行拜见，不过崇祯并没有让他等待太久，听到有人进入房间的响动之后，朱由检便抬头看了看，随即合上了面前的卷轴，对着他微笑的打了个招呼:“柳先生来了啊，给他搬张凳子来吧，离朕近些。”

    朱由检说着，还伸手指了指自己桌前的地方，示意吕琦把凳子搬过来。虽然崇祯对他越来越亲近，但是柳敬亭却不敢得意忘形，他知道自己不是正途出身，完全是机缘巧合下得到了崇祯的赏识，所以才能平步青云。

    当初那些邀请他上京来办事的东林党人，自然是看不得他现在得意的样子的。一来是嫌弃他出身卑微，不过是一名犯了事流浪江湖的乡间土豪子弟。充其量可以称为奇人异士，但是怎么可以同他们一样位列朝班呢

    二来，这柳敬亭毕竟参与了一个不可言说的阴谋，一旦这事被暴露了出来，很多人都要身败名裂，也许还要家破人亡。柳敬亭在崇祯身边一日，某些人就有些寝食难安。

    虽然他们很想把柳敬亭劝离或是上书崇祯不要亲近幸近之徒，奈何柳敬亭不但是一个极有主见的人，还凑巧立下了使节之功。而崇祯显然也不是他们能劝说的动的皇帝，因此他们只能设法压住柳敬亭，不让立功的他出头。

    原本崇祯是想要让柳敬亭借着立功的机会，进入礼部主客清吏司任郎中一职，这就算是把他洗清了前底，进入了正式的体制之内了。

    但是这个任命遭到了绝大多数朝臣的反对，认为是乱了朝廷体统。最后他们抛出了一个太常寺提督四夷馆的职位，用来安排柳敬亭。这个职位明初甚为看重，但是到了今天就是拿来安置一些杂流出身的官吏的。

    结果朱由检便顺水推舟，同意了这些朝臣的建议，任命柳敬亭担任提督四夷馆的职位。但是很快，崇祯便反手一击，设立了少数民族和宗教事务委员会，把四夷馆、僧、道录司、在西南成立的少数民族事务委员会合并了起来。

    虽然崇祯把委员会主任、及各委员的职位委派给了各少数民族的首领，但是主持委员会日常事务的常任秘书长，却留给了柳敬亭。

    他今天召见柳敬亭，便是想要好好同柳敬亭谈谈，这个少数民族和宗教事务委员会，在他的设想中是做什么的，又应该如何去做。

    待到柳敬亭行礼安坐后，朱由检便先抬头对着室内的其他内侍说道:“除了王伴伴留下伺候之外，其他人都先出去吧。”

    站在房内伺候的吕琦和另外两名内侍很是乖巧的答应了一声，便低着头鱼贯而出了，还小心的关上了房门。