挽明

    因为李成桂得国不正，加上此时的大明正是极为强势的开国君主朱元璋时代，因此彼时的李成桂为了能够借助大明的强势威慑国内的高丽余孽，便采取了慕华和事大的原则，每年派出了4拨使者出使南京，这些使者也被称之为朝天使。

    当然，李成桂如此频繁的派出使者出使大明，也不是像他说的那么好听。这些使者的任务:一是为了打探大明国内的情况，和明国朝廷对待朝鲜王国的态度变化，以防备明军突然袭击朝鲜王国。

    二则是将那些德高望重，但又心怀高丽的大臣遣去大明，好让他可以在国内没有阻扰的清洗高丽余孽罢了。

    等到朝鲜和大明都进入了稳定期之后，这些原本背负的特殊任务的朝天使，在政治上的任务就开始渐渐减少了，但是通过朝贡贸易来购买国内缺乏的物资，或是给予商人庇护，从中赚取两国货物贸易的差价的任务，倒是开始成了这些朝鲜使者的主业了。

    朝鲜使者出使任务的变味，也使得大明朝廷开始缩减朝鲜朝天使的来访次数，户部对于朝鲜使者每次来京都把精力放在朝贡贸易上，便觉得大为不满。他们实在是忍受不了自己买下一堆无用的朝鲜货物，较为抢手的人参、海物等朝鲜特产，大多被朝鲜人在市场上抛售出去了。

    这样一堆无用之物被甩给了户部，而户部还要赏赐一批值钱的大明货物出去。他们还常常喜欢向皇帝请求额外的赏赐，这显然是一个赔本的买卖，感到肉疼的户部官员自然是不乐意接待他们了。因此他们多次向皇帝建议，干脆让朝鲜王国每年只派出一趟使者，这样可以给大家省去很多事。

    朱由检还没有考虑好户部官员的建议，所以决定先见一见这次朝鲜的正副使再说。同此前那些战战兢兢，一副小家子气的朝鲜使者不同。沈器远虽然说不了中国话，但是样貌和气度上倒也颇有可观之处。

    副使具适河是一名精通中、朝、日、满多种语言的人才，只是外貌看上去实在有些丑陋。如果不是这次出使事关重大，李倧、沈器远需要一名能够正确的传达双方意见的通译，这个副使还落不到这个地位不高的绫城具氏的庶子头上。

    有着具适河准确而不失文采的翻译，朱由检同沈器远聊得还算不错。不过当沈器远委婉的向崇祯提出，希望能够减少朝鲜供给给东江镇的粮食，和希望能够取得铁山郡的一部分行政权力时，朱由检原本轻松的神情顿时不见了。

    他严肃的看着沈器远许久之后，才开口说道:“李倧这是打算背叛我大明，投靠后金国了么”

    听到大明皇帝严厉的语气，具适河只是震惊了一下，便冷静的向身边的沈器远传达了崇祯的意思。沈器远立刻从赐座上扑到在地，对着崇祯一边叩首，一边迅速的说道:“小邦臣服于天朝2百余年，从来没有过背叛天朝的意思。

    壬辰倭乱，若不是神宗皇帝发天兵助之，小邦已然破灭。天朝对小邦有再造之恩，小邦上下铭感五内，岂敢忘恩负义，背叛天朝。

    我朝鲜乃天朝之藩篱，也属于中华之一份子。女真乃鞑虏也，其国虎狼之性，国中上下不识中华文字，不明圣贤之道，一番蛮夷作态。小邦虽然偏据海外，但也知道人伦纲常，岂能背叛天朝而入蛮夷之邦。还请陛下明鉴。”

    朱由检看着面前两名跪拜在地上的朝鲜人，思考了许久才一字一顿的说道:“朕希望你们接下来好好记住朕的话，将朕说的话一字不漏的传达给李倧。

    大明和后金之间的战争，就是中华文明同蛮族之间的战争，这场战争不仅仅是为了保卫大明之间，也是为了保卫所有认同中华文明的国家和人民。

    在这场文明和野蛮的战争中，中华文明序列之下的所有国家和人民都应当作出力所能及的贡献。如果朝鲜还承认自己是属于中华文明的一员，那么就应该毫无怨言的加入到这场战争之中。




第21章 朝局
    朝鲜的使者离去之后，朱由检便对着一边的王承恩吩咐到:“让司礼监、三家银行、海商协会各自派出代表，组成一个谈判小组去同朝鲜人去谈。朝鲜王国境内的纸币发行权、汉江以北的矿产勘探权、还有大明同朝鲜王国之间的自由贸易协定，都让他们签下来。”

    王承恩答应了一声，又小声的说道:“陛下，最近宫外似乎有些热闹，一些官员似乎想要串联起来，以奖赏战功为由，请求朝廷赏赐爵位于孙先生。”

    朱由检追问了几句，了解了事情经过之后，不由晒笑道:“他们要是能够将精力用在正事上，也许朕就会轻松许多了。”

    王承恩沉默了片刻，听到皇帝没有继续说下去，便不由主动说道:“是不是要做点什么，好破坏他们的行动”

    朱由检想了许久，终于还是摆着手反对道:“先不管他们，向朝廷提出建议，原本就是他们的权力。我们刚刚换了不少官员上来，正好趁着这个机会，看看他们的行和政治倾向，也好让我们找到可以依靠的对象。”

    说到这里，崇祯若有所思的停了口，过来好一会才继续说道:“遵化那边的收尾工作想来也完成的差不多了，让孙先生安排一下剩下的工作，然后和战时大本营及新军返回京城先。内务府和总参谋部一起，准备一个凯旋仪式，迎接朕的胜利之师回京，要搞的隆重、盛大一些，举行凯旋仪式的那天，命令京城各工坊都休息一天…”

    黄立极站在乾清门内的门厅内，等待着皇帝的召见。在元宵节后，这已经是他第三次前来求见皇帝了，前两次的求见都被王承恩拦住了。据说皇帝这些天不是在两位新妃子身边，便是在陪伴小公主和小皇子。

    皇帝喜欢待在后宫享受，无心关注政事，如果是在从前的话，黄立极并不觉得是一件坏事。对于大明朝的官僚们来说，他们所希望的理想朝廷模式，就和寺庙差不多。

    天下臣民都为香客，而皇帝就是被香客们膜拜的神像，至于官僚们就是庙里的和尚，而内阁便是寺庙的主持。虽然香客们膜拜的是寺庙中的神像，但是神像只需要享受香火就可以了，至于寺庙的大小事务自然是主持来负责，而香客们奉上的香油钱则被和尚们所分享。

    应该来说，到了崇祯三年的正月，文官们的这个理想已差不多算是实现了。但是身为主持的黄立极却并没有感到有任何喜悦的心情，因为他发觉当皇帝真正将权力下放给自己这个主持之后，原本一心想要同皇权作斗争的官员们，却把注意力大多集中在了他的身上。

    官员们向皇帝争夺主持的权力时，固然颇有立场一致的态度，但是并不代表他们愿意看到由他接收这个胜利果实。特别是那些自诩为正人君子的清流们，认为像黄立极这样曾经投靠过阉党的人，是不配也不能做大明这座寺庙的主持的。

    清流们虽然不掌握什么权力，但是他们在舆论和地方上的影响力，就不得不迫使黄立极必须要依靠崇祯的支持，方才可以勉强坐稳这个主持的位置。

    虽说黄立极所推进的政治改革，让他提拔了不少自己人。但是个人的力量显然是无法同以院、文社为纽带的清流官员团体相抗衡的。事实上，在崇祯登基后推动了近两年的政治改革后，朝中原本混沌而不分明的政治格局，已经开始慢慢演化成了四个政治派别。

    以黄立极为代表的改革派，人数虽然最少，但是却掌握了朝中大部分的权力。接下来的则是没有政治倾向，但是却紧紧抱着崇祯大腿的前阉党成员，这些人既不愿意跟从背叛了阉党的黄立极等改革派，也不能见容于清流，他们只有效忠于皇帝才能保住自己的权位。这部分官员的人数同改革派不相上下，但是权力却小了许多，主要分布在工部和交通建设部内。

    然后便是人数众多的清流官员，虽然清流在朝中一直存在着，但是清流官员的主流却有了极大的变化。崇祯刚刚登基时，领导清流的意见领袖们，大多是在天启党争中落败的东林党人。

    但是这些因为和阉党斗争而闻名天下的东林党人，在返回朝中之后并没有做出什么振奋人心的功绩，也没有清理朝堂上的奸邪夺回执掌朝政的大权，反而默认了黄立极这样的阉党余孽继续主持大局，这无疑让许多把天启党争视为正邪之争的士大夫们感到不满。

    在这些士大夫们眼中，整天想要从他们身上捞钱的阉党是小人，那么同阉党进行斗争而失败的东林党人自然是正人君子。既然魏忠贤、崔呈秀等阉党首领被逐出了京城，钱谦益、袁可立、刘宗周、孙承宗等正人君子返回了朝中，那么自然就应当拨乱反正主持朝纲，彻底将朝中的小人都驱逐出朝堂才是。

    然而这些名声远扬的东林党人领袖们，回到了朝堂之后居然放弃了同这些小人继续斗争下去，这无疑让许多信奉正邪不二立的士子们的不满。原本因为痛恨阉党，而给东林党人加持的神圣光环自然也就褪色了。

    到了崇祯二年末，曾经左右清流士林舆论的东林党人开始慢慢被边缘化，而号称要继承东林诸君子遗志的复社士子们，打着:兴复古学，将使异



第22章 国务委员会
    对于黄立极的恳请，朱由检却并没有动容，而是颇为懒散的回道:“朕不是不想出去处理政事，只不过朕觉得比起外面的这些小事，朕现在有更为重要的事情考虑，所以才留在宫内不见外人罢了。”

    黄立极顿时有些怀疑的看着崇祯问道:“陛下思考的重要之事，不知臣可否预闻一二在臣看来，臣送到陛下面前的事情可不算是小事啊。”

    朱由检想了想，才斟酌的对自己的首辅说道:“虽然朕还没有考虑妥当，不过先生既然问起，那么也就请先生替朕参谋一二了。

    此次朕出京亲征，这前往遵化的路上也着实看了几个县的治理状况。看过之后，朕便一直是忧心忡忡。即便是在军阵之中，朕都时常思考着几个问题。

    这朝廷中枢和地方官员之间的权力分配关系，这地方官员和地方士绅大户之间的权力制衡关系，这士绅地主同普通百姓、佃农、庄客之间的人身依附关系，我们究竟要如何去调整控制。不知先生有什么可以教导我的么”

    黄立极沉默了许久，终于有些艰难的回道:“陛下的问题发人深省，臣一时之间倒是难以措词了。这三个问题，臣不敢说有什么可以教导陛下的，不过臣愿意把自己的看法呈给陛下参考一二。”

    朱由检顿时直起了身子，示意一边的吕琦准备记录，这才把目光转向黄立极严肃的说道:“还请先生畅所欲言，朕会认真倾听。”

    若是崇祯同自己讨论四五经，黄立极就算没有什么准备，也能同皇帝讲上一整天。但是对于皇帝抛出的这三个问题，他却要搜肠刮肚的思索许久，才能试着说上一二句。

    这主要是因为，黄立极从进士踏入仕途开始，便一直做的京官，凭借资历升到了少詹事、礼部侍郎的位置，接着便依靠魏忠贤的权势进入了内阁。没有做过亲民官的他，对于皇帝的后两个问题，其实是有些想当然的。

    但是做了数十年京官的他，倒是对朝廷中枢和地方官员之间的矛盾所知甚详，他对于皇帝所说的看法，也着重在了这个问题上。

    朱由检听的甚为认真，也觉得黄立极的某些话语还是相当切中时弊的。一个钟头之后，讲的口干舌燥的黄立极终于停了下来，朱由检一边示意王承恩给首辅倒水，一边笑着对黄立极说道:“古人云:听君一席话，胜读十年。今日朕听了先生这一番话，倒是真正增长了不少见识。”

    黄立极取过茶水润了润喉，便把茶盏放到了一边，看着皇帝说道:“臣说的不过是这几十年宦海浮沉的一些个人体验，倒是陛下能够在细微之中找出这些问题，才是让臣犹如醍醐灌顶，打开了一些思路。

    不过臣也很想问一问，陛下对这三个问题思考良久，可有什么心得陛下又打算如何着手解决这三个问题”

    朱由检思索了一阵，才对着黄立极说道:“就朕看来，想要解决第二、第三个问题，就必须要解决第一个问题。就如行军作战一般，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。

    地方官员若是不能同朝廷中枢保持一致，那么即便中枢颁发的政策再好，下面没有人去执行，又有什么意义呢

    但若是朝廷中枢制定的政策不切实际，却又听不进地方官员中肯的意见，最后弄得地方天怒人怨，则中枢的威严又如何保存下去呢

    以今日大明的朝廷中枢和地方关系为例，这京城九门之内，朝廷中枢的命令可谓令行禁止，只要颁发政策必然就能百分百落实下去。

    但是出了九门之外，京畿百里之内，大概中枢的命令能落实百分之九十就不错了。若是在黄河以北，太行以东，则大约还能落下百分之八十。

    山东、河南、淮河以北的区域，大约就剩下百分之七十。陕西、山西和长江淮河之间的区域，大约还有百分之六十。

    长江以南数省和苏松、南京地区，能够落实五成的朝廷命令，就已经算是忠诚可靠了。至于西南和云贵、广西等地，他们还承认自己是大明的一部分，不出来闹事，朕觉得朝廷都要拍着额头庆祝了。

    之所以朝廷中枢和地方关系会变成眼下的局面，朕以为除了先生刚刚说的那些弊端之外，主要还在于中枢官员的权力过大，而地方官员的权力过小；也在于中枢官员的权力过小，而地方官员的权力过大有关。

    若是想要解决中枢和地方存在的矛盾，我们必须要集权，又必须要放权。”

    黄立极有些被崇祯的话语绕糊涂了，他不由插嘴问道:“陛下所言的权力过大过小，是什么意思这集权和放权又是什么来由”

    看了不明所以的黄立极一眼，朱由检连忙解释道:“朕刚刚说的中枢官员权力过大，而地方官员的权力过小，这是指执行权力。

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第23章 新思潮
    崇祯提出的集权和分权主张，终于让一直感觉心里不踏实的黄立极有了一个底。如果朝廷中枢真的能够做到集中决策之权，禁止下面的官员擅自讨论朝廷的政策，对于他这个内阁首辅来说，倒是减轻了不少压力。

    对于现在的内阁来说，最为艰难的不是制定政策的时候，而是向地方发布政策，并要求地方遵照执行的时候。每当内阁好不容易推出了一条政策，地方官员们就有人跳出来挑毛病，然后朝中的一些官员就开始推波助澜，激化矛盾之后将问题转嫁到内阁身上，特别是他这个首辅身上。

    黄立极当然清楚这些官员这么做的缘由，无非就是想要打击内阁还有他这个首辅的声望，最终催促现在这个内阁失去皇帝的信任从而倒台重新组阁，好让他们可以上位罢了。

    这个世界上任何一项改变现状的政策，都不可能找不到被人批评的缺点，因为改变现状就等于让一部分既得利益者受到损失，或是为了长远的利益而暂时失去眼前的利益。既然有人的利益受到了损失，自然就会有政策的反对者。

    而只有什么都不做的人，才能好整以暇的批评做事的人，而不必担心被人攻击批评。不管是从前的内阁还是现在的内阁，身为大明的管家都是不可能不做事的。更何况正在推进改革的黄立极，更是露出了大量可供人批评的弱点。

    可以说，黄立极虽然获得了比以往大明首辅更多的权力，但是他却从未有一日享受过这个权力所带来的好处，反而每一日都战战兢兢的应对着，不知会从何处飘来的暗刀暗剑。

    这也是为什么他必须要紧紧跟着崇祯的步伐，推动着改革的前进，非如此他就不能保住自己现在的地位啊。也正因为他现在举着改革的旗帜，所以下面一群对大明现状不满的官员，才会力挺他，对抗着那些反对者。

    但是这种如履薄冰的日子，黄立极过的实在是有些心力憔悴了。他并不是穿越者，他并不知道十多年后大明就会亡国了，因此对他来说，能够维持住这个国家的正常运转，就已经是任内杰出的政绩了。

    在经过了两年的政治和经济改革，原本因为天启党争而分裂对抗的朝廷官员，在改革的过程中开始重新分化站队，党争造成的政治对立开始逐渐和解。

    过去几年中各地灾荒不断，导致田赋收入不断减少，大明国库空虚朝廷用度紧张的问题，也因为银行、工商业、海外贸易的振兴开始得到了缓解，光是今年从工商业和关税中解运到国库的税金，已经差不多超过了往年的盐税收入，这就是一个极好的兆头。

    而西南的奢安之乱、西北的流民和灾民、关外的后金和蒙古、东南的海盗等问题，也一个个的正被解决着，就算没有解决的，也看到了问题解决的方向。

    动荡不安的社会开始渐渐稳定下来，激烈对抗的政治斗争开始缓和下来，各地的经济生产开始得到恢复。到了现在这个局面，黄立极便觉得改革的步伐应当稍稍放缓，采取无为而治的方式更为适合当前的局面了。