挽明

    朱由检扬手打断了黄立极的发言后，才冷峻的说道:“宗室这边朕会亲自处置，但是地方乡绅和基层官吏那边，还是需要朝廷指派官员组建调查小组下去进行处置。

    朕以为，现在内阁最需要考虑的，不是安抚陕西乱民，还是对乱民进行武力围剿的问题。当前我们最优先考虑的，应当是能不能够保证，陕西各地的春耕生产不被延误。

    土地不管是还给百姓，还是判给乡绅，现在若是不能下种耕耘，夏秋之后陕西的百姓吃什么在陕西多收获一石粮食，就等于为朝廷节约下了从南方调入陕西的七、八石粮食。朕现在不关心这些土地应当归属于谁，但是如果有人拿着土地归属未定的原因，将大片的土地进行抛荒，那么朝廷就要进行插手。

    所以朕要求各位先生通过以下几点紧急举措，以缓解陕西的局势。第一、让杨鹤先行招抚王自用、高迎祥两人，什么条件都可以慢慢谈，但是必须要先让他们的民变军在原地驻扎下来，不能再继续流窜，扰乱其他地区的农业生产。为朝廷解决陕西问题，留出足够的时间；

    第二、严令陕西各县官府维持住当地的社会秩序，不得激化矛盾。要是当地的百姓和士绅之间矛盾继续激化，那么各县县令为事件第一负责人，朝廷一定会对他们进行从重处罚。

    第三、让杨鹤、蔡懋德、史永安、洪承畴调集官兵，在陕西、山西的交通要道上设立关卡，暂时阻止外地灾民返回家乡，和各县灾民之间的互相联络。

    第四、各县官府应当晓谕治下百姓，告诉他们不日朝廷就将派出官员前往陕西，调理土地归属的问题，因此请他们暂时保持冷静。

    在朝廷官员没有抵达地方之前，一切土地都将保持原状，不管今后土地归属于谁，现在已经播种的农作物都归下种者所有。为避免引起纠纷，土地归属有疑问的田地，今年一律免除税赋。

    自朝廷通知抵达之日起，对毁坏农作物、争夺田地而殴伤人命者，一律收监，地方官员不得以任何借口私放人犯，等待朝廷官员抵达后一并处置。”

    短短片刻时间，皇帝就拿出了一个初步的方案，这让黄立极也开始感觉有些压力起来了。至于内阁中的其他成员，对于皇帝的主张则是或有赞同，或有保留。

    比如张瑞图就对皇帝的主张有所保留，听完了崇祯的决定之后，他便有些按耐不住的说道:“陛下，实行招抚之策固然能够替朝廷争取一些时间，但是对于这些出尔反尔的盗匪来说，一味退让始终是解决不了问题的。

    臣以为，无论如何，我们总还是要将这些盗匪彻底解决，方才能够免除后顾之忧。否则，一旦陕西地方再出现个什么事情，这些匪首恐怕又要煽动地方闹事了。

    以臣看来，杨鹤虽然人不错，但是行事过于软弱，所以才让这些匪首有机会纠集乱民进行暴动。因此臣建议，是不是选择更有能力的官员主掌陕西的政务为好”

    对于张瑞图的说法，钱谦益便有些不太赞同了。作为一个生活优裕的南方官僚，钱谦益虽然功名之心重了些，但是对于底层的百姓还是存在着朴素的同情心的。

    在对于这些乱民的处置上，他同杨鹤保持着相同的立场，甚为反感张瑞图主张的强硬态度。因此听到张瑞图有意借此事将杨鹤拖下马来，他便忍不住为杨鹤辩解了起来。

    朱由检听了几句之后，便打断了两人之间的争吵，然后对着众人说道:“杨鹤是软弱也好，还是强硬也罢，现在不是争执这些问题的时候。内阁还是先把心思放在，如何平息陕西事件上为好。

    从京城前往西安，就算是八百里加急，也起码需要13-15日的时间。朕刚刚说的这几条，如果诸位先生没有意见，那么今日便派人传往西安。

    接下来，各位先生就可以继续商议，如何彻底的解决这次陕西的乱事，并挑选出前往陕西的人员来。诸位可有什么意见吗”

    会议开始后，一直没有表明态度的郭允厚，此刻终于出声说道:“臣赞成陛下的主张，眼下最重要的还是先保住陕西的春耕，总不能天灾刚过去，我们就这么眼睁睁的看着，陕西闹出一个**来吧

    陛下刚刚说的不错，陕西若是少生产了一石粮，从南方外运粮食入陕，就要花费额外的七、八石粮食才行。以朝廷目前的财政收入，恐怕是很难填补上这个缺口的。”

    有了郭允厚的表态，发觉自己成为少数派的张瑞图终于闭口不言，不再试图将责任引到杨鹤身上去了。

    &




第68章 授衔和外出
    崇祯在北郊大营授衔时，一队百余骑的人马也正从阜成门离开京城，向着西南方向缓缓而去了。

    这队人马大都身着锦衣，其中还夹杂着几位太监打扮的人员，稍稍有些见识的京城百姓很快便认出，这些被锦衣卫簇拥着出城的太监，大约是奉命出城办差去的。

    阜成门街道上的商贩行人看到这队人马之后，顿时纷纷让开了道路，宁可避让一时，也不愿意不小心冲撞了这队外出的人马。

    领着这队人马出城的锦衣卫首领，正是从前被东林党称之为魏忠贤大儿的指挥使田尔耕。这位前锦衣都督在魏忠贤失势后，曾经消停了一段时间，大家还以为此人从此就要销声匿迹了。

    然而2年时间不到，田尔耕倒是又登上了巡警部总监的职位。受锦衣卫和刑部双重管理的巡警部总监，虽然不及锦衣都督威风，但同样是一个位高权重的职位。

    只不过，差点因为魏忠贤失势而陪葬的田尔耕，总算是汲取了一些教训，做事再无此前那么高调张扬，这才让弹劾他的奏章少了许多。

    然而很少在京城抛头露面的他，今日却亲自带队出城，这不由让不少认出了田尔耕的路人大为惊奇，不少人下意识的便猜测到，难不成什么地方又要兴起大案了么。

    这些路人猜测的虽然有些离谱，但事实上他们的猜测倒是同真象相去并不多远。

    出了阜成门的瓮城之后，骑在马上的田尔耕便小心的对着身边三位30余岁的太监说道:“几位公公，我们此次出京办的差事，乃是一件极为紧急之务，接下来15日内我们要赶2000余里路，其中有一小半是山路。

    由于事情紧急，所以只能请几位公公也一并骑马赶路了，若是路上几位公公有所不便，还请多多忍耐一二，否则我便只好带着其他人先行上路了。”

    三位太监虽然脸色有些发白，但还是纷纷说道:“田指挥使放心，我等也是身负皇命，岂敢拖延时日。即便再怎么艰难，我等也会跟上指挥使的。”

    田尔耕对着三人点了点头，便催着马匹跑去了队伍的前头，于是这一队人马便沿着官道，向着西南方向上的卢沟桥而去了。

    在北郊的大校场上，每个接受了军衔的武官都显得极为开心，当然这同他们事前已经了解了，每级军衔所对应的各项待遇和职权不无关系。

    同以往武臣的武散官名衔不同，军衔只存在于现役的武官之中，但是相比起已经成为了空头名号的武散官不同，新军所设立的军衔不仅保证了各级别武官的待遇，还保证了作战时上级军衔对下级军衔的指挥权力。

    朱由检只授予了元帅和将军的军衔，然后便和孙承宗退到了主席台的一边，让这些新授的将军们给校、尉两级军官授衔。至于尉官以下的士兵军衔，为了节约时间，就干脆在返回营房时由尉官授予了。

    朱由检一边看着授衔的过程，一边则小声的同孙承宗交谈道:“先生应当看过朕昨日送给你的，关于陕西事件的情报了吧”

    孙承宗下意识的点了点头回道:“是的，陛下。陛下可是打算调动一支新军前往西安吗这会不会有些远水解不了近渴其实相邻的山西和宣大都有富余的军队可以调动，这比调动京城新军更为方便一些，后勤补给也容易一些。”

    朱由检却摇着头说道:“山西和宣大虽然有队伍可以调动，但是迟早还是要调动回去的。这次从新军调动一个师前往西安，朕还打算从军官学校拿出两个毕业班来，对陕西边军进行改造。

    总参谋部不是已经将今年的整军方案报上来了么我们今年将要把新军发展到12万人，除掉宣大、蓟辽、京畿、山西、山东、河南地区外，西北自然也要有一支足以镇压地方的新军。

    秦军一向吃苦耐劳，兵源质量也高于其他边镇，内部也较为团结。不过也正因为如此，在平常年月里，我们想要改编秦军，肯定会遇到极大的阻碍。

    但是现在，陕西连年遇灾，地方百姓和士绅之间，边镇卫所和地方百姓之间，都出现了矛盾。借着这个机会对秦军进行改造，建立起陕西新军的骨架，会为日后朝廷在西北建立起一支可靠的军队打好基础。所以，我还是要求，从京畿新军中调一只部队过去为好。”

    孙承宗低头思考了半响，才谨慎的对着崇祯说道:“如果陛下是这样考量的话，那么臣建议不如调左良玉出镇西安。

    左良玉做事细心，又颇能笼络人心，让他前往西安，应当不会同秦军将领发生什么冲突…”

    授衔仪式结束，送崇祯离开北郊大营后的孙承宗，就带着总参部的成员和新军的将领们返回了营中的帅司衙门，开始向这些部下们传达，皇帝的最新命令。

    确定了总参谋部对于自己的支持之后，朱由检便坐着马车返回了京中。坐在马车内的他，一直在思考昨晚同三家银行代表商谈的事务。

    &nbs



第69章 先顾眼前
    “…朕以为，这些陕西的乡绅也不是铁板一块，朝廷派出官员的目的，虽然是要让他们退回土地，好平息那些返乡灾民的不满，但是我们对于这些乡绅的处置方式，也不能搞一刀切的模式。

    各位先生应该都知道，陕西地方广阔，但是除了关中平原之外，其他地区都是缺乏水源的丘陵高原区域。如果我们要改变陕西靠天吃饭的农业，就必须要在陕西全境开展新建各种小型的水利设施，而这些小水利设施光靠朝廷来投入，显然是难以完成的。

    这样一来，由当地乡绅领头，地方百姓出力，朝廷给予一部分补贴的水利兴建模式，才是最为符合陕西当地民情的。现在如果我们将这次事件的责任和损失完全推到地方乡绅身上去，除了激化当地百姓和乡绅之间的对立情绪，打击这些乡绅对于朝廷的信任之外，也会让大部分乡绅降低领导当地百姓进行水利建设的热情。

    那样的话，也许我们在短时间内安抚和稳定了陕西地方上的民众，但是从长远看，朝廷将会失去对于陕西地方上的控制。没有了这些地方乡绅的支持，朝廷就无法通过他们对地方上进行统治和管理，这同样也是一个棘手的问题。

    所以，在确定了要将陕西士绅侵占的土地退回给灾民的目标同时，我们也需要制定一个如何让士绅退回土地的计划。”朱由检对着黄立极坦白的说着心里的想法，这让包括黄立极在内的阁臣们都感到有些放松和惊奇。

    皇帝没有一棒子将这些陕西乡绅打死，算是让他们松了口气。毕竟他们致仕之后同样也是地方上的乡绅。要是因为买了几块灾民的土地，就要被朝廷重重处罚，他们心里也还是有些同情的。

    而让他们感到惊奇的是，皇帝居然这么快想到了一个计划，想让那些士绅乖乖退出土地。这在他们看来，基本上是属于无解的难题。虽然士绅阶层在大明，都属于读过的精英人士，但并不代表他们不喜爱钱财。

    老实说，在世风日下的今天，视财如命格低下的劣绅，在地方上才是主流。以朝廷的强权压制下去，说不定这些劣绅还会顾忌一二，不得不退还土地出来。如果朝廷想要和他们讲大道理，十之**是得不到回应的。

    而这还是因为，这次的事件是发生在陕西这个比较贫穷的西北地区，朝廷的权力在当地还有一定的威信，而地方上的乡绅势力也不大，所以内阁敢于使用强制力对付那些地方士绅。若是这事发生在江南地区，黄立极恐怕就不敢拿出这种态度了。

    因此当皇帝提出要不搞一刀切的处置方式后，内阁的诸位阁臣顿时都把目光转向了他，想要听一听，皇帝究竟是一时的异想天开，还是真的胸有成竹。

    比如黄立极听完之后，便立即向皇帝追问道:“陛下可是有什么初步计划了么还请说出来让臣等学习一二，臣等现在除了强制乡绅退回土地的办法外，可真是有些一筹莫展了。”

    朱由检先是在心里理了理想法，才张口说道:“那好，朕就先给各位先生来个抛砖引玉，请先生们听完之后，也讨论一下，这方案还有没有差错。

    不过在说方案之前，朕要先说一说，朝廷在这次事件中想要打击的对象是谁。本次冲突事件的起因，还是在于陕西地方士绅侵占地方外出流亡灾民的土地引起的。没有这个缘由，就算王自用和高迎祥两人能力再出众，也不会有乱民跟从他们起事，他们也就只能做个山大王而已。

    所以，明面上陕西面临的最大问题是，王自用和高迎祥煽动灾民暴乱，各地乱民纷纷响应，大有糜烂全省，并殃及邻省的危险。

    但实际上，这些所谓的乱民，不过是返乡的灾民因为耕地被夺而自发组织起来的农民团体。只要朝廷开出的方子能够让他们消气，又能够替他们逃回自家的田地，那么这些乱民就会自动散去。而没有了乱民的呼应，王自用和高迎祥不过就是两个势力大一些的山贼团体而已，只要地方官军用心一些，就能将他们擒拿下来了。

    所以，在解决叛军之前，我们就要先解决各地灾民的问题。而想要解决各地灾民的耕地问题，就是要先解决当地乡绅侵占土地的问题。

    而想要解决当地乡绅侵占土地的问题，我们就要先弄清楚当地的乡绅对于朝廷的态度究竟是什么以朕看来，这些乡绅的态度不过有三。

    第一类是亲近朝廷的乡绅势力，虽然他们也侵占了土地，但是却并不是出于巧取豪夺，是在灾民无法在本地存活下去时，用低廉的价格收购了这些外逃灾民的田地；

    第二类是心中只看重自己利益的乡绅势力，他们侵占的大多数土地，都不是来自于灾民的出售，而是同基层官吏勾结，将这些土地划到了自己的名下；

    第三类是观望朝廷做法的中立乡绅，他们虽然侵占了灾民的田地，但是心里却并没有那么确定，他们这么做是不是符合朝廷的律法，因此他们的态度，将会随着朝廷的政策和执行能力而发生变化。

    &n



第70章 吴昌时的怒火
    再次来到宫中的崔呈秀，对于崇祯召见他的目的颇为意外，他听完了皇帝的吩咐之后，不由下意识的询问道:“陛下此前不是要求臣，暂时在中央官校内安静的待上一段时间么何以现在又要臣前往陕西，处理这件极为麻烦的事情呢”

    朱由检对着他微微颔首后说道:“因为现在和当时的情况有所不同，原本朕是想让你在中央官校内待上两、三年，培养出两三届新晋官员，稍稍有些班底之后，再推行耕者有其田的计划，这样比较稳妥一些。

    但是陕西民变的突然爆发，朝廷急需一位有资历的大臣前去抚慰弹压地方。当然在朕看来，这也未尝不是一个好机会，在推行耕者有其田计划之前，你可以先熟悉一下同这些乡绅打交道的经历。”

    看着崔呈秀颇有些不以为然的样子，朱由检不由提醒道:“从这些乡绅手中夺取土地，他们的态度可不同于有求于你的时候。单个的乡绅在你面前也许会瑟瑟发抖，但是集结成一个团体的乡绅阶层，他们可不是能够轻视的力量。

    天启年间，江南士绅敢于煽动民众围攻锦衣卫和税监。难道你以为，当你推动耕者有其田计划时，这些士绅就不敢对付你了么所以，你可以将这次的任务当做一次测试，如果你连陕西一地的士绅都对付不了，今后又怎么能够对付整个北方士绅的压力呢”

    崔呈秀顿时醒悟了过来，认真的对着崇祯回道:“臣倒是一时想岔了，多谢陛下提点。臣此去陕西，一定会尽量稳妥的解决这次事端，不会让陛下有所失望的。”

    朱由检却摇着头说道:“既然朕让你前往陕西，那么这次陕西的事件必然是要解决的。但是你此去陕西，除了解决这件事之外，朕觉得还可以借此考察一下，有能力的官员和青年学会的成员，以为将来计划的臂助。”

    崔呈秀想了想说道:“陛下的意思是，此次前往陕西，从中央官校中挑选一批官员，跟着臣一起下去吗”