挽明

    根据臣和粮食局官员们的计算，稻米的话每石要补贴三角五分，杂粮的话要补贴一角五分。以去年北运的一千五百万石粮食计算，我们大概补贴了将近四百万元的差价。扣除一百五十万元的解运费，我们实际补贴了将近二百五十万元，其中七成来自于商税，三成来自于盐税补贴。

    按照粮食局的官僚们计算，去年北运的粮食数量并没有超过平均线，一般来说北运的粮食数量基本在二千万石上下，如果遇到北方大灾，则会上升为三千万石。也就是说，我们每年补贴的粮食差价，大约在二百五十万元到五百万元之间…”

    在笪继良汇报完毕之后，郭允厚就说道：“按照户部官员们的讨论，想要解决北方的粮食缺口，最好还是大力兴建北方各省的水利工程，提高北方的粮食产量，主要是小麦的产量。另外便是推广玉米、土豆、红薯等杂粮。

    土豆适合于北方山区和甘陕地区的气候，而玉米、红薯耐干旱，最重要的是玉米秸秆可以喂养大型牲口，而红薯的藤蔓不仅可以用于饲养家畜，还能让人食用。如果能够在北地多收获一石粮食，就相当于在南方收获了五、六石粮食…”

    朱由检听完了两人的汇报之后，不由点了点头说道：“就粮食生产这部分来说，你们两人倒是讲的不错。不管怎么开拓南方的耕地，都不如保证北方的粮食生产。

    当然，我们还有一种方式就是，通过提高北方农户的收入，来解决南北粮食差价的问题。比如发展北方的手工业或是种棉产业等等。笪继良你回去之后，重新拟定一个北方粮食种植计划，还有北方植棉规划出来…”

    待到郭允厚、笪继良两人退下之后，没有多说什么的霍维华才向崇祯劝谏道：“陛下，今日南方粮食生产不足，终究还是粮棉争田和粮桑争田上。

    棉花我们还可以用北方大规模种植棉花，或是海外种植棉花以打压南方的棉田。但桑田就不一样了，除了南方之外，似乎就没有比江南生丝品质更好的地方了。即便现在湖广两地不断拓展沼泽地，当地百姓种植桑树和稻棉的，也是三七开而已。

    因此，臣以为，想要保证南方粮食的产量，光是保护粮价是不够的，还需要打击生丝的价格，让这些南方农户们觉得种植桑树无利可图才行…”

    霍维华的建议虽然颇有道理，但是崇祯却没有表态。毕竟现在生丝贸易正是内务府最大的进项，而郑芝龙等海商及南方的士绅也不会放弃来自于生丝贸易的利润。

    不过郭允厚、笪继良两人提出的，恢复北方农业生产，在眼下气候不利的状态下，以杂粮取代小麦成为北方的粮食主项，还是被崇祯听进去了。原本已经在各地有些基础的玉米、土豆、红薯种植，成为了崇祯四年推广的北方粮食主要种植作物。

    而在京城的另一边，户部官员们终于听到了关于柬埔寨的粮食发展计划，于是郭允厚、笪继良等户部官员立刻上书崇祯，认为这个驻扎于柬埔寨的经济发展计划署，应当由户部派出官员进行管理才是。

    此前争吵的昏天黑地的礼部和总理衙门，在户部官员发出了异议之后，迅速达成了和解。决定了双方共同委派官员管理，这个驻扎于柬埔寨的经济发展计划署。

    前来京城向大明输诚的柬埔寨各方使者，也在礼部和总理衙门的共同压迫下，终于认同了大明对他们的调解方案。

    柬埔寨的王位归属于波尼奴，乌迭亲王拥有王国摄政的权力，吉哲塔二世的儿子拥有王位的继承权。三方要在大明使者的见证下起誓，互相再不攻击。

    为了保证柬埔寨不发生内乱，大明将会在柬埔寨的王都乌东设立一个衙门，以调节三方之间出现的矛盾。对三方势力的划分进行确认，以防止三方出现新的矛盾。

    柬埔寨国内的三方代表还向大明进行了宣誓，表示他们只服从于大明一个宗主国，任何向外援引其他势力进入柬埔寨的行为，都将会受到上天和大明的惩罚。

    柬埔寨三方使者在京城掀起的波涛，在礼部和总理衙门的压制下，终于趋向于平静了。唯一感到失落的，还是无法插手的户部官员。在六部权责日趋分明的今日，谁能够扩大手中的权力，都能为本部门牟取不小的利益，这也是户部官员感到遗憾的缘由。

    而在进入了三月之后，由英国公




第246章 一些政务
    夏允彝对这些人逆行倒施的疑惑，在朱由检的面前却不是什么令人难以理解的问题。

    在后世各种历史信息的爆炸性传播中，他可以很清楚的知道，当一个王朝或是国家面临着覆灭危机之时，想着要站出来维护这个王朝和国家的，绝大多数都是底层的人民，而不是那些享受了最大好处的统治阶层。

    其实只要仔细想一想，朱由检就能明白为什么。比如大明王朝现在遇到的最大难题是财税不足，因为国库空虚导致南方的粮食无法运到北方的灾区，从而造成了北方的粮食危机。

    而财税不足的根本原因，就在于大明开国时建立起来的财税制度，在不断的修修补补之后，终于走到了尽头，已经无法适应大明眼下的生产力水平了。

    一个构筑于大多数自耕农为纳税主力的小农经济的税收制度，面对今日这种土地大量集中于少数人，财富集中于工商业者手中的社会形态，已经完全失去了国家税收存在的意义和目的。

    这种税收制度若是再不变革，无疑就是将整个国家的底层百姓推到了朝廷的对立面去。无地或是拥有极少数土地的百姓给养着整个国家，而占有大量土地和财富的士绅官僚豪商却享受着免于税收，或是极低下税收的待遇，这就是大明社会目前最为主要的矛盾。

    将这样畸形的税收制度继续维持下去，必然会将整个王朝拖入毁灭的深渊。大明王朝的统治阶层中并非没有精英看到这个危险性，只是想要变革大明的财税制度，百姓身上已经无肉可割。

    在没有找到通往资本主义道路之前，或是如同西方一样兴起大航海时代，追求海外的财富。当政者想要挽救这个王朝，就必须要从统治阶层身上割肉了。

    作为大明统治阶层中的精英，张居正曾经试图挽救过这个王朝，但是被政权优待了两百余年的士绅官僚们，他们乐于享受这个政权提供的一切特权，却不愿意损害自己的任何利益去维持这个政权的存在。

    因为士绅官僚们虽然处于一个阶层，但他们却并不是一个整体，比起对于王朝的覆灭，他们更担心的是自身阶层的掉落。

    从这些士绅官僚的个人立场看来，他们少贪污一些，少兼并一些土地，并不能挽救这个国家滑落深渊。但是却会影响到他们自己能否获得足够的资源，从而保住自身的阶级不会掉落。

    在大明目前这样激烈的社会矛盾中，失去了特权的庇护，不但保不住自己的家业，甚至连家人都未必能保得住。

    反过来，士绅官僚在地方上的搜刮，使得他们有足够的资源去对付那些不成气候的零星反抗。因此他们拒绝向朝廷让渡出任何的利益，并毫无羞愧的认为，他们现在享有的一切特权是理所应当而不用进行回报的。

    早晨的阳光从门窗中斜斜的照进了尚书房，细小的尘埃围绕着光柱婉转翻腾，犹如是有生命的个体。朱由检沐浴在这样的阳光下，一页页的翻看着来自陕西的各项汇报。

    在经过了数个月的各方博弈之后，陕西两个藩国被拔除后空出的土地，和那些逃荒百姓被霸占的土地，终于有了一个让各方能够接受的分配方案。

    百姓获得了这些土地的十分之三、四，豪门大户获得了十分之二、三，中小地主获得了十分之三、四，剩下的土地则成为了用于陕西教育的学田。崔呈秀、杨鹤决定在原西安的秦王府内设立一所大学，叫陕西大学，并在陕西各县设立一所小学，这些学田的租税将会成为这些学校的经费。

    这是一个说不上好，也说不上坏的结局。唯一值得称道的是，这个方案获得了陕西百姓和士绅的热烈拥护，倒是让朝廷在陕西拉回了不少人心。

    让崇祯眼前一亮的，便是夏允彝在这场斗争中的表现。从一开始被崔呈秀和陕西官绅吊打，到联络各地的年轻士人，发动士绅会议以制衡豪门大户，使得原本只是负责维持地方治安和兴办水利的士绅会议，变成了陕西政治中声音不小的一员，足以见证了他的成熟。

    而一向以谦谦君子待人的夏允彝，为了让士绅会议中的中小地主代表反抗那些豪门大户，居然能想到在陕西成立青年学会的支部，吸纳那些寒门出身的年轻士人去鼓动家人；拉拢了那些名字没有上宗谱的宗室，先起来和豪门大户闹了一场等等手段，都让崇祯有些赞叹了起来。

    被迁移走的陕西两藩宗室，都是有着朝廷正式封号的，至于那些没有封号的宗室成员，朱由检也正感到有些头疼。把他们一起迁走，这些人不愿意离开故土，他们自称自己不是宗室成员。但是留在陕西，失去了土地的他们又可能成为起乱的源头。

    夏允彝以土地为引诱，让这些没有封号的宗室成员同豪门大户闹上了一场，也算是断绝了双方勾结的可能性。而想要安居乐业的宗室在分到土地之后，自然不会再有其他想法。这倒是顺手替崇祯解决了一个麻烦。



第247章 赵家渡
    崇祯四年的三月二十九日下午，在潼关附近的黄河赵家渡口，正是开春以来商旅最为繁忙的季节。从河南而来的商队不是从此渡河进入山西，然后北上丰镇、归化；便是沿着洛水北上延安、榆林、河套甚至是漠北蒙古；又或是沿着渭水向西，经西安、凤翔入甘肃，过河西走廊去往西域。

    原本不过是个普通西北小镇的赵家渡，便伴随着这些往来西北关外贸易的商旅队伍，开始兴盛繁荣了起来，新开的客栈、茶店、货栈、中介所将原来的破旧小镇完全包裹了起来，和两年前相比几乎大了两倍。

    几天主要街道也从原来坑坑洼洼的黄土路，变成了雨天不积水，晴日不扬尘的混凝土碎石路。街上行走的除了外地客商之外，还有大批等着被招揽上工的本地人。至于那些未知来历的外地人，则被安排在了镇外的一片营地中，等待着缺乏人手的商队前去招揽。

    基本上来说，商队在这里招募的人手，大多以苦力和脚夫居多。南方来的客商一般都带有自家蓄养的壮丁，但如果商队想要出边关，就很少有南方的脚力继续前往了，此外还必须要有熟悉关外地理和风俗的带路人，和聘用获得官府批准持械的镖局护卫路上的安全。

    而这些人员其实在潼关的数量最多，毕竟那些镖局成员主要还是以退役的陕西边军为主，这也算是朝廷给退役将士的一条出路。和内地那些差不多已经成为了平民的卫所兵不同，陕西的边军这些年来除了耕地之外，还要和山匪、马贼、想要入关抢劫一把的蒙古牧民进行战斗，可以说依然是一只见过血的军队。

    朝廷对陕西边军进行裁撤，那些退下来的将士也并不全是愿意老实回乡去种田的，对于这部分人员进行管理和安置，同样也是一个大问题，特别是在陕西连年灾荒的背景下。设立镖局，让这些退役将士分享塞外边贸的红利，也就应需要而出现了。

    有着朝廷的背书和管理，这些镖局的信誉倒是比民间的镖局要好的多。而且经过长期军事训练的将士，还能够以兵法来指挥那些苦力脚夫，在关键时刻也能派上用场。更不必提，他们还能弄到军队制式的武器和铠甲，却不用担心边军找商队的麻烦。因此这种官方镖局一经出现，很快就得到了出塞贸易的商人们的欢迎。

    不过这些受到朝廷管理的镖局，也有一点不好，那就是每次出塞之前都要商队先报备贸易路线和交易对象，商队出塞后离开了报备的贸易路线和增加了临时交易对象，这些镖局成员就会在返回后进行汇报，商队的主持人和成员就会受到警告、处罚甚至是禁止几年内出塞交易。

    对于某些野心勃勃，总想要获得超额利润的商人来说，这样的镖局显然就有些不太讨人喜欢了。于是便有人想出了办法，对于某些想要走的更远一些的商队，会从官方镖局这里购买一个牌照，然后到没什么人管理的赵家渡来招募那些亡命之徒，出去塞外博上一把。

    在经历了一场差不多遍及大半个陕西的民变之后，那些四处流窜的变民、盗贼或是战场上逃亡的边军，现在已经差不多都被驱赶到了赵家渡左近这个朝廷特意留出来的空白之地了。在这里，只要他们不再闹事，就不会有官军出来缉拿他们。

    而这些变民、盗贼和逃兵，除了大多是身强力壮之辈，也是在战场上见过血的老兵。在他们四处游荡见识了市面之后，已经很难再回去乡下当一个老实的农夫了。即便是强迫他们返回乡下，也只能成为游手好闲的乡间无赖而已。

    这些人虽然已经吃不了苦，不再甘心当一个吃糠咽菜的老实农人，但是让他们拿着自己的性命去博取钱财，却是人人不甘落后的。在这种状况下，商队招募他们去开拓商路，倒是一群极好的人选。

    因此在发现了这些人的用处之后，陕西的商人代表便向崇祯讨了个主意，这才有了赵家渡这块空白之地。于此同时，陕西各地开办的团练已经开始初见成效，一些想要隐姓埋名的民变首领、盗贼和逃兵，很快就发觉除了赵家渡之外，其他地方都难以让他们呆下去了。

    赵家渡镇外有五个大小不一的流民营地，以西南靠近渭水的流民营地规模最大，营内的设施也较为齐全。在营地西北的向阳坡地上，有几间木制的平房，这处营中位置最好的地方显然不是仅凭营官分配就能住下的。

    在这向阳坡地下，一、二十名精壮的汉子正赤着膀子收拾着成群的猪羊，营地中的流民却并不敢凑上去帮忙，顺便讨要一些下水。因为这些身上伤痕累累的汉子正是营地中最凶狠的一帮人，原先住在这里的营头就是被这些人硬生生的赶走的，更确切一些的话，便是被抬走的，只要不弄出人命，官兵才不会插手营中的事务。

    占据了这向阳坡地的流民，自然也就成了这处大营新的营头。高杰将数个羊头烧光了毛，便抬头看了看四周，发觉营中的几个小孩，正围观着老回回剥羊皮。他看了一会老回回精湛的刀法之后，便觉得无聊了起来，不由起身将围观的小孩给轰走了。

    一名五、六岁的幼童避之不及，猛的摔到在了地上，一时嚎哭了起来，另外一位稍大的女童立刻跑了回来，拦在了摔倒的幼童之前。原本正看到有趣的高杰，看着这名女童眼中的惊恐和坚持，也不由无趣了起来。

    他从边上找了数只羊蹄和两副羊下水，蹲下身子给女童递了过去：“让你弟弟不哭，这些就让你拿回家去。”

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第248章 两场谈话
    李自成在房内来回走动了数趟，终于拿定了主意停下了脚步，他双手支在没有油漆的桌面上，俯下身子看着高桂英说道：“你难道以为拆了伙，就能带着高家寨的人找到一条活路

    朝廷也许会放过那些普通的流民，但是绝不会放过那些带着流民起来造反的义军领袖。高闯王当日振臂一呼，就糜烂了小半个陕西，如今他虽然被官军谋害了，但闯王这个字号却已经名震陕西了。

    要不是官府开始追查闯王的族人，你又怎么会冒险将高家寨的人都接出来现在官府正在鼓动流民返乡，又或是号召青壮出塞垦荒，我们现在这么多精壮和老弱混杂在一起，既不肯返乡也不愿意出塞，就算傻子也知道我们这些人有问题了。

    官府故意放任一个赵家渡不管，又让各地团练官军清理地方，把各地游手好闲之人和像我们这等不敢在地方落籍的人驱赶到这里，必然是在耍什么阴谋。待到春夏商队招募的季节结束，你以为还会有多少青壮能够留在此处到时官府再派人过来清理营地，并对每个人进行籍贯登记，你觉得俺们还能在这里藏多久”

    能够带着高家寨的老少和官府周旋到现在，还没让李自成吞并了高家寨的力量，高桂英自然也不是一个毫无见识的女子。她心里明白，李自成说的是对的，即便官府能够对他们网开一面，那些被义军害惨了的士绅地主们也不会放过闯王的族人，不把他们翻找出来，估计这些士绅今后连觉都睡不安稳了。

    但是高桂英却不愿意向李自成屈服，没有了这些老弱族人束缚手脚，跟着李自成出塞的青壮自然能够活下去，但是留下的族人却未必能活，高家寨剩下的这点力量也就成了李自成的人马了。

    和李自成相处的越久，高桂英就越了解这是一个和叔父一样不甘寂寞的人，她自然不愿意让高家寨的族人，成为李自成成功之路上的踏脚石。

    高桂英于是咬紧牙关的说道：“就算是死，我们高家寨的人也要死在一处，哪怕和官军在这里拼命，我也不会丢下他们自己求活去。”

    李自成皱着眉头，一脸阴郁的看着高桂英，他最不喜欢的便是高桂英这种倔强性格，每次都能让他想起那个让他丢尽了脸面的前婆姨，这也是为什么他最终还是放弃了迎娶高桂英的念头。

    沉思了片刻之后，李自成终于抛出了最后的办法，“好吧，既然你一定不肯放弃高家寨的老少，那我倒是有最后一个主意。