独断大明

    一干议员还在埋头看着，丝毫不顾及饥肠辘辘，眉头拧的发颤。

    孙传庭虽然与朱栩说话，目光却一直盯着这些官吏，议员，担心会有人出幺蛾子，或者出现意料之外的变数。

    眼见晌午，这些议员还没有消化，孙传庭凑近朱栩，低声道：皇上，要不下午再继续，先休会？

    朱栩也觉得有些饿，道：下午是什么安排？

    孙传庭道按照计划，是我的演讲，然后是内阁，六部，督政院，大理寺等朝廷部门的职权调整，一些机构的合并与清减。

    朱栩道：嗯，看来三天时间未必够，你要做好准备，不要中途出乱子。

    这是孙传庭上任的第一次，他是不会允许出现乱子，道：是，臣明白。

    说完，他招手，喊来一个小吏，低声说了几句。

    小吏应声，转头跑向傅昌宗，在他身后低语几句。

    傅昌宗点头，看了眼朱栩，孙传庭的位置，而后清了清嗓子，沉声道：由于内容比较多，暂时休会，大家用过午餐后，休息半个时辰。

    一些议员听到这里，才松口气。

    孙传庭这些计划太过庞大又笼统，他们需要认真的研读，需要时间吃透。




第1310章 孙传庭的演讲
    朱栩率先起身，离开位置，而后是孙传庭，孙承宗二人，上了三楼。

    在朱栩的小客厅里，朱栩与孙传庭，孙承宗坐着，吃着简单的饭，还在讨论着刚才的情况。

    孙传庭道今年是有些急了，明年的话，可以前期多酝酿，做足功夫，让会议顺畅一些。

    孙承宗也道：今年时间确实不够了，帅府的事情相对敏感，所以臣就不演讲了，等稳一稳再说。

    朱栩端着碗，吃着米饭，夹了点菜，道：嗯，重要的是共识，只要改革成为人人皆知，向往的事情，那就不会有人公然跳出来反对，大势所趋，做事就简单了。

    孙传庭托着碗，一边吃一边道：经过这么多年，‘新政’接受的人是越来越多，反对声越来越小。现在争执的就是处理的方式上，我们没有时间润物细无声，臣打算，今年先处理吏治问题，完成体制改革，将权力收拢，而后再蛮横的推行各项计划

    朱栩喝了口汤，顺了顺嗓子，道：嗯，要快，钦天监那边说，灾情还要持续几年，要在灾情期间完成，一旦渡过灾情，很多事情就不好做了。

    灾情期间，即便是朝廷做事都束手束脚，何况其他人了。

    孙传庭道：臣明白，明年内阁不休年休，全面统筹制定计划，由易到难，由点带面，重点推进。臣已经制定了，农业十大计划，包括田亩，纳税，人丁，灌溉，粮种等。商业十大计划，包括筹建商业总局，总商会，进出口贸易商行，将神龙府的博览会升级为国家级等

    朱栩听着，点头，道：商业，农业是两条腿，咱们要两条腿走路，农业是我大明两百年的痼疾，要做好心里准备。商业嘛，是刚开始，比较轻松，主要就是做好架构，制定好规则，只要规则掌握在我们手里，那咱们的国库就永远不会缺银子

    孙传庭道：欧洲几个国家，还有城邦都派来使者，希望通商，并购买我大明的商品，火器，等大议结束后，臣找个机会，亲自见他们一见，具体商讨一番。还有，皇上，奥斯曼帝国的使者也到了，他们在台湾参观了海军的一次日常训练，对我们的舰船，大炮很感兴趣，其中一个还见过洪武号，似乎有意购买。

    朱栩手一顿，直起身，目光微闪，脸上露出相当玩味之色。

    奥斯曼帝国现在应该说还算强盛，能够与鼎盛的西班牙对战多年，胜多败少，还能挡住日益强大的俄罗斯，可以想见奥斯曼帝国这个时候真不简单。

    但奥斯曼有一个短板，那就是海军，它的海军在地中海被西班牙全歼以后，仿佛就放弃了，专注于路上扩张。

    也许是大明的出现，让奥斯曼感觉到了危机，或者是重燃了海军野心，甚至于，想要拉拢大明制衡俄罗斯，削弱与西班牙的关系。

    但不管奥斯曼有什么目的，它是唯一一个与大明没有利益冲突，可以多方合作的国家，不管是陆地还是海上。

    朱栩放下碗，道：如果奥斯曼想要重建海军，又拿得出银子与粮食，一切合作都好说。对了，军工厂扩建的怎么样了，产量如何？

    最后这一句，朱栩是看着孙承宗。

    孙承宗道：目前军器局扩建了三个军工厂，其中外销型号的武器装备都在南直隶，年产量五百门，两年后可以翻倍。火枪可以有两千，以两年后可以破万。刀柄，铠甲，头盔这些，产量基本想要多少都行，就是人手的问题。船厂目前有两处，一个在天津，一个在神龙府，洪武号这样的大舰每年最多两艘，中舰每年可以有二十艘，小舰能造出的船厂比较多，甚至民间也能定制，年产量几百艘也没问题。

    朱栩道：这件事，让外事局，不，外事院去谈，价格高一点，别说洪武号了，再给建几艘，信王那个舰队都可以给他，价格给我抬高高的，陆军的装备也别吝啬，想要多少都行。

    孙承宗作为帅府元帅，自然有战略眼光，赞同的道：是，具体的，臣会来安排。

    朱栩又拿起碗，看向孙传庭，道：我们大明的海贸潜力很大，联合舰队会划归内阁管理，要认真对待，仔细规划。

    大明还无力大规模的海外殖民，朱栩点到即止。

    孙传庭自然不能想象海外的荒蛮世界，也不能想象对大明的意义，更不能明白一个时代已经悄然开启，但他有高度的政治敏感性，思索一阵，道：是，臣会与曹变蛟，王文胜等谈一谈，制定一个详细的规划，交由皇上御览。

    孙传庭上位本身就预示着大明的‘新政’进入新阶段，自然有太多的事情要做。

    君臣三人你一言我一语的在讨论，确定年后一系列事情的框架。外面这个人已然沸腾，偌大的会议室内外，内阁内外，甚至是宫内宫外各种声音在流传，无数惊叹，惊讶，而后是质疑，嗤笑在流动。

    内阁，六部的大人们早有共识，趁这个机会，抓紧解决一些没来得及处理的事情，拉拢一些人，确保不会出现跳票，更不能有幺蛾子出现。

    一些被调整，‘另调他用’的官员，如徐大化，廖昌永郭广新等人聚集在一起，看似从容，难言眼神里的苦涩。

    孙传庭没有给他们安排新职务，未曾私下透露过，依照他们的想法，可能他们就要致仕或者去坐冷板凳了。

    像傅涛，龚鼎孳之类与朝廷关系似进非进似远非远的人倒是轻松一点，从刚才的体制改革来看，他们的部门，权力将得到进一步加强，没有被削减，束缚。

    但更多的，是忐忑与不安，孙传庭的动作太大了！

    不管如何，他们煎熬着，终于迎来了今天的下半场。

    下午比上午还要安静，仿佛每个人心里都藏着无尽心思。

    傅昌宗站在主席台，目光如鹰的环顾全场，似乎想要找出谁会居心叵测的跳出来生乱。

    傅昌宗清了清嗓子，道：大会继续，现在，对于上午的内阁改革计划，有什么不同意见吗？没有的话就进行表决？

    偌大的议事厅响起一阵嗡嗡声，似乎有些人在不安的攒动。但这个时候，周应秋忽然从席位站起来，向着朱栩方向抬手抱拳，而后走向朱栩所在的十个席位，做到了属于傅昌宗位置的左侧。

    他现在是内阁排名第六的阁臣了。

    周应秋的这一番动作，让议事厅安静了一阵，所有人都盯着他的背影。

    有了这段时间，傅昌宗直接道：没有意见，那就表决吧，同意这些改革的，请举手！

    傅昌宗话音落下，议事厅里又是一阵紊乱，窃窃私语，一些人不想说话的。

    朱栩坐在那，心里暗笑，孙传庭玩的这个手段虽然小，但确实很管用。

    傅昌宗话音落下，早已经安排好的人纷纷举手。继而一些摇摆的人跟着，最后不得不跟着举手。

    四周都有内阁文吏盯着记录，他们要是不举手，事后就是孙传庭的秋后算账。

    一阵之后，傅昌宗拿到这些票数，沉声道赞同的四百三十六，反对零，通过。下一项，新首辅施政演讲！

    满厅上下都目不转睛的盯着站起来的孙传庭，目送他与傅昌宗交换位置。

    全场鸦雀无声，静静的盯着。

    朱栩站起来，抬起手，啪啪啪的鼓掌。

    朱栩一动作，孙承宗，靖王等相继站起来，跟着他的动作，齐齐拍掌。

    他们这么一动作，议员席齐齐站起来，鼓掌，一时间掌声雷动，响彻议事厅。

    孙传庭站到主持台，抬手向朱栩示意，又向议员席抬手。

    朱栩坐下来，孙承宗等人跟着坐，而后议员席也一脸懵逼的跟着坐下来，似乎不太明白朱栩这一圈动作的意思。

    等人都坐好了，孙传庭看了眼桌上的手稿，抬起头看向议员席，沉声道：皇上，诸位同僚，我是孙传庭。新一届的内阁，将致力于‘新政’的推进，以期尽快完成。首先，内阁将进一步优化我大明的体制，将建立更为完善，全面，透明的体制，该体制将优于全世界的其他国家，以确保国家安全，进步，人民福祉的安全

    治国先治吏，内阁将刷新吏治，建立廉洁，高效，奉公的官吏体系。为此，将在选拔，任命，监察等全方面进行改革

    朝廷将根据国家，民众的发展需要，建立全方位的机构。改变以往朝廷与各级官府的管理职能，推进为服务职能，促进我大明发展进步，百姓福祉的增加扩大

    内阁基于政治，文化，农业，工业，经济，教育等现有基础，制定详尽的发展规划，设定目标，全力发展，建立一个全方面领先于世界，国家强盛，人民富饶的强大国家

    政治方面，朝廷将制定严肃的法度，纲纪，确保官员廉洁奉公，忠于职守。严厉打击结党营私，贪污腐化，人浮于事等行为

    文化方面，朝廷致力于发展我大明优秀文化，在诗词歌赋，琴棋书画等多方面进行鼓励发展

    经济方面，朝廷认为，商贸是历史发展的必然，不能认为的扼杀，鼓励商贸发展，尤其是海贸，建立全面的管理保障体系，促进经济的多元化发展

    工业方面，朝廷将设立专门的规划发展机构，以开矿，冶铁，造船，桥路等为中心，大力推进工业发展

    教育，内阁将提升为国策，筹谋建立一套全面，客观，完整的教育体系，并大幅度增加投入，力争十年时间，在全国所有州县完成书院的铺建，并保证有足额的生员入学二十年后，所有适龄幼童都将接受教育，实现‘大明无寒士，天下皆读书’的目标

    主席台上，朱栩默默听着。孙传庭这份演讲报告是他最后动笔进行删减，增添，里面有很多东西孙传庭或许都不明其意，体现的是朱栩的战略规划。

    孙传庭演讲了好一阵子，口干舌燥，喝了口茶，继续开口。

    农业方面，朝廷致力于清丈我大明所有田亩，清查所有户丁，严厉遏制土地兼并，建立公平的土地政策，确保我大明百姓‘人人有其田，家家有富余’

    税赋，是国家安全，人民福祉的保障，朝廷将统筹各方面，制定合理的税赋细则，确保各方面公平，公正，协调财富分配，保障我大明的永续发展

    孙传庭的演讲报告是对外保密的，只有内阁阁臣，六部尚书参与起草，一群议员听着，神色都不太安静。

    孙传庭的演讲，是之前体制改革的更进一步，是孙传庭新一届内阁的施政具体体现，这些计划，庞大，具体，极具有‘破坏性’，无所不及，针对大明方方面面，将会对现有的朝局，大明的局势有激烈的冲击。

    孙传庭的话还在继续，从内而外，讲到了地方改革。

    地方上，建立行政，司法分离新制度，以期遏制地方**，专权，确保不会出现土皇帝，鱼肉百姓，胡作非为

    对于地方的行政权，将进行严格划分，确认，建立全面的监察体系，巡查体系，自查体系

    总督府将全面改制，并入巡抚衙门，由内阁，巡抚衙门双重指挥

    议员们对这些倒是听的分明，那就是内阁一面从地方收权，巡抚又从下一级收权，权力正在集中向上。

    也就是说，地方上日益没有与内阁‘讨价还价’的能力，而向下又有着压倒性的行政力量。

    这些，无疑都是为了‘新政’，只有集中权力才能集中力量，一旦孙传庭完成这一系列的改革，新一届的内阁，将会毕自严更加强势，也更加有力，面对大明错综复杂的局势，会更有力道去突破。

    议员们大部分来自地方，对于孙传庭这些计划充满了不安。

    地方上太复杂了，那是两百多年，甚至是几千年的窠臼，朝廷如此强势的硬来，要推翻过去的所有制度，等于与天下人作对，不知道会引出多大的祸事。

    也许，天下大乱？



第1311章 政院系的崛起
    不管朝野内外官员心思如何，孙传庭已经大体控制住议会，他的改制，他的演讲，都没有出现任何意外，在完全的掌握中。

    第二天，是大明律法的修订，以大明律为根基，刑法，民法为侧翼，囊括了农业，商业，行政，经济，外交，军事，婚姻，教育，国防，海贸等方方面面，制定了十多部法律。

    这是一个复杂的事情，若是要审议，哪怕是数百人也需要好多天，但这一次，只是‘过一下’，需要事后补充，因此，匆匆审议，用一天就过了。

    到了第三天，就是面对现实问题的处理了。

    首先，就是对大部制下的权职划分，现在的六部基本吞并了九寺，框架就是皇帝内阁六部，因此权职的划分，明确，责任的分配，落实，又是一番激烈的讨价还价。

    这些，都在孙传庭的控制之中，留给议会讨论的空间很小，没有引起什么波澜。

    继而，推及地方，对巡抚衙门，知府衙门，州县衙门的权责进行明确，涉及到官帽，权力，赋税，这些议员又都是地方推举上来，自然出现了不少波折。

    但孙传庭强势，又有内阁一干阁老协助，很快就压下噪音，将这些议题迅速通过。

    第三天结束，还有很多事情没有处理，比如对新的省份的划分，巡抚以及各级官员的任命，明年预算的审计，六部尚书的述职总结等等。

    最后，由孙传庭提议，将这些议题压后，年沐之后，由内阁做好报告，提交给上下两院组成的议会常务理事会审核，走简易程序。

    这获得了议会的的通过，表示着紧张刺激的大明换届，终于顺利完成。

    这个‘顺利’，是在朱栩，孙传庭等人看来，但是如此大规模的改革，打破了毕自严辛苦建立的平衡稳定，会带来怎样的后果，所有人都难以预料，只能严阵以待的等着。