苏厨

诏从之。
这是地方官员研究新役法之后开始胆子肥了，以前想都不敢想的工程，现在也打起了“朝廷拨款”的主意。
于是苏油向高滔滔提出派人视察的申请。
之前召试学士院，同策问者共有九人，黄庭坚、张耒、晁补之、毕仲游都在其中。
苏轼对毕仲游的文章大加赞叹，擢为第一。
本来毕仲游应该加翰林学士，但是为了避嫌，自请出外。
高滔滔对毕仲游和晁补之的记忆力异常深刻，平定西夏的时候，刘昌祚冒进，苏油顺势改变战略攻势，是毕仲游利用非凡的智慧，完成了突然调整和加重的后勤保障工作，可以算是扭转战局的关键人物之一，当时朝廷封赏得薄了。
大宋的法制类似后世的大陆法系，以条文加判例为主，《刑统》百年充实进去无数的判例，到今天也成了汗牛充栋。
胥吏们欺负主官不够专业，玩弄法律于鼓掌之间，也需要有一个记忆力超强的人肉检索电脑去对付他们。
于是高滔滔出毕仲游提点河东路刑狱，和吕陶、刘正夫一同按视。
甲辰，工部侍郎，提举铁路局总设计师沈括，知大名府，并任河北四路都转运使。
大宋和辽国的国力对比已经凸显出了差距，大宋在派遣大员巡查河北，纠察官吏滥发救灾粮，上下其手的时候，辽国却还在继续闹饥荒，甚至耶律洪基都不得不到锦州避难，同时下令发粟赈中京饥，免上京、锦州贫民租。
又以民多流散，除安泊逃户征偿法。
灵河，也就是后世大凌河口的锦州，辽河口的辰州，鸭渌江口的开州，成了大宋往北方销售粮食的重要城市。
如今宋人已经发现了外海洋流和内海方向相反，于是大量海船通过外洋航道络绎不绝地北上，将南海过剩的粮食倾销到北地，然后满载着药材、皮毛、东珠、马匹牛羊甚至海东青，由内海航线南下，赚到飞起。
耶律洪基也顾不上什么马匹输出的忌惮了，只要宋人要，他就卖，换取粮食救灾要紧。
另一方面督促李庸赶紧将辽阳府水利工程完工，然后主持长春洲水利工程考察。
也好在有辽阳府两年的大开发，辽国依靠辽阳府周边已经改造完毕的十万顷良田的收获，勉强算是将这次北方整体性冬旱扛了下来。
辛亥，蔡确弟军器少监蔡硕，以贷用官钱事落职。
三月，乙卯，高丽王熙遣使来贡，以感谢大宋多年来的帮助。
高丽也受了灾，一下就将亲宋派和亲辽派的高下区分出来了。
王熙虽然还不是国王，但是在这次救灾中发挥了巨大的作用，利用和女直人的转口贸易赚到了大量的粮食，傅贤妃命送往高丽全境各地，分发给百姓。
无数官员开始倒向王熙，而高丽的民心也开始朝王室凝聚。
高丽王室和权臣斗争了上百年，今年终于迎来了拐点，在权力与民心的争夺上，占据了上风。
这也是高丽第一次单独遣使大宋，虽然耶律洪基近在锦州，高丽也没有派出使节。
丁巳，吕公著、苏油、范纯仁奏，以祥禫既终，典册告具，乞高滔滔遵用章献明肃皇后故事，受册于文德殿。
高滔滔答道：“性本好静，昨止缘皇帝幼冲，权同听政，盖非得已。况母后临朝，非国家盛事。文德殿天子正衙，岂女主所当御？”
之后下诏：“虽皇帝尽孝爱之意，务极尊崇，而朝廷有损益之文，各从宜称。”
“将来受册，可止就崇政殿。”
苏油等赶紧大拍彩虹屁：“陛下执谦好礼，思虑精深，实非臣等所及。”
高滔滔也是影后级别，在一干戏精戏迷老戏骨的倾情配合下，将“女中尧舜”气质的这一块，真是拿捏得死死的。
癸酉，神宗大祥，奉安神宗神御于景灵宫宣光殿。





苏厨 第一千五百四十三章 用不了多久
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第一千五百四十三章用不了多久
范祖禹上疏：“今即吉方始，服御一新，奢俭之端，皆由此起，凡可以荡心悦目者，不宜有加于旧。
皇帝圣性未定，睹俭则俭，睹奢则奢，所以训导成德者，动宜有法。
今闻奉宸库取珠，户部用金，其数至多，恐增加无已。
愿止于未然，崇俭敦朴，辅养圣性，使目不视靡曼之色，耳不听淫哇之声，非礼勿动，则学问日益，圣德日隆，此宗社无疆之福。”
故事，服除开乐，当置宴，范祖禹又奏：“如此，则似因除服而庆贺，非君子不得已而除之之意也。请罢开乐宴，惟因事则听乐。”
从之，且令御史台察民俗奢僭者。
赵煦又刷了一把人品，表示范侍讲的建议太好了，加上春旱，一定要以身作则厉行节约。
节约的方法就是将各宫室用度通过银行转账到各宫室用度的专用户头，由各宫自行支配开小灶，也可以自由合伙，各宫采买人员每天统一聚集出宫采买，统一回来，过程中相互监督，大家各自开各自的伙食。
而内府的功能转化为“保洁公司”和管理皇家各项产业的“财务公司”总监督，cto是向太后，具体业务则转包给了皇宋银行，类似信托概念，不再管理琐碎的细务。
宫中一共一百个伺候的，如此算下来一处也就五个十个人。
高滔滔都不敢相信，按道理说分开管理成本应该更高才对，结果各家自己过起自己的日子以后，开始精打细算，成本一下子就降了下来，不但用度不缺，还丰富了起来。
高滔滔非常欣喜，这个孙儿以前学业进益什么的都不是最可贵，这番操作却显现出对人性的深度思考，对于一个君主来说，远比能写会画重要一百倍。
其实赵煦这么干也没有高滔滔想象的那么高大上，他想的是终于逮到机会可以自己开小灶，让服侍自己的人按照《厨经》开火单，再不用吃内厨供办那些没盐没味的菜色，导致自己每次出宫都跟饿鬼一样，看着好吃的东西两眼放光口水直流，要多丢脸有多丢脸了。
一个月下来宫中用度减了不少，而大家都还很高兴，群臣更是马屁狂飞，唯一不开心的，怕就只有几个日常采买业务里吃肥的老中官。
范祖禹的奏章，其实是大宋百姓生活好了的一个侧面证明，朝臣们已经在呼吁制止民间的奢侈浪费问题了。
无论如何，神宗归位，扁罐童鞋和观儿的婚事，终于可以提上日程。
军机处，王韶和蔡京正在给赵煦讲解国家地理，军力部署，苏油在一边陪同旁听。
今天有一个好消息，大宋皇家军事学院军官速成班的将领们被放出来……啊不，光荣毕业了。
都是西军中的老杀才，苏油给他们安排了一个授衔仪式，在武英殿向高滔滔和赵煦宣誓效忠，接受勋衔、配铳。
平夏战役和青唐战役的主要将领，除尚在河西的李宪、刘昌祚、刘世恒，已经当了校长的高遵裕，镇守五原包图的二种，其余如苏烈、王厚、刘世恒、曹南、苏炽火、孙能、折可大；以及原旧军中的将领如范龙山、田守忠、王文郁、姚兕、姚麟、郭成；还有表现突出的小辈如田遇、李纯元、黄虎、白栎、韦昭；中官如童贯、李祥等，皆在其列。
而他们接下来的任务，就是去河北整编新军。
如今的大宋，无论水陆炮骑，都可谓将星无数，人才济济。
王韶拿着指挥笔，在沙盘上对赵煦讲解：“陛下，为了应对今后的局势，我们的军事部署将明确朝辽国边境倾斜。”
“除五原包图一带，种谊所部五万新军，与种谔所部三万五千旧军，以及我们发展起来的鞑靼骑兵两部四万，麟府路折氏蕃军四万，防备西北以外，重点将发展河北四路新军建制。”
“其中京东路的归德、武宁、彰武、天平；河北东路天雄、镇宁、永清、破虏；河北西路平戎、承德、定武、安国；河东路的昭德、建雄、镇西、永安。这十六支军队共计八万人，将全部纳入新军编制，同时列装元祐连机铳，成为我朝对抗辽国方面威胁的主力。”
“所有这些部队，都将派遣经过宁夏与青唐战役锤炼，又在皇家军事学院经过两年进修的西军干将充任。”
“所有部队均为全骑军阵容，一人三马编制，共计二十四万匹骡马，配备相应的厢车、火炮。”
“为适应指挥，这些部队将构建起统一体系，称为河北边防军，成立战区指挥幕府，由种诂、巢谷担任正帅和副帅，择皇家军事学院品学兼优，且有突出表现的年轻军人组建参谋班子。臣等举荐李纯元、种师道、种师中、姚古、韦昭。”
“河北其余旧军，视其精锐和训练程度，逐步汰换旧制，减少人员，配备骡马，列装神机铳。”
“裁汰下来的兵员，将组成工程兵部队，平时参与河北役务，加强训练，战时配发武器，作为预备队使用。”
“应对这个变化，朝中的军机处、枢密院、兵部三处机构，也将重新划分职责。”
“其中军机处负责统帅参谋和战略规划，枢密院负责训练管理、条令制定、晋升任命和装备发展，兵部负责后勤保障、纪律检查和招募动员。”
“鉴于理工发展的突飞猛进，臣建议效五部技术司，将军器监吸收进兵部，不负责生产，而转攻技术和设计，形成军事技术司。”
“具体的条令和差遣分割，蔡京正在编写条例，以蔡京之明敏，相信不久就会呈陛下御览。”
赵煦已经十二岁了，今年开始个头猛蹿，一下子变得成熟了许多，转头对苏油说道：“今日观看父皇御笔，司徒当年说过，我朝有新军二十万，即可兵锋北指，收复幽燕，对吧？”
苏油躬身道：“是，臣的确与先帝说过。”
赵煦掰着手指头细数：“京中上四军已经有五万，西北种谊那里有五万，接下来上四军两厢军制全复，要再增加三万，以对应河北的八万，合计二十一万，已经超过二十万了呢。”
苏油笑道：“如果要说新军总数的话，还要加上南北洋水师的四万，以及正在组建的东洋一万。所以合计应该是二十六万才对。”
赵煦眼睛放光：“那我们何时打过去？”
苏油摇头：“陛下，打仗就和做生意一样，要讲求一个投入和收益的。”
“每一文钱的军费，都来自民脂民膏，因此得尽量节省。”
“好比一个粮商，就算是他再有钱，在五月买粮九月卖粮，都是傻子的行为。”
“再说我朝京中上四军是绝对不能乱动的，西北方面现在也动不了，河北八万新军编练尚未开始，军机处、枢密院、兵部的责任尚未分设完毕。”
“而战争打的是后勤，对抗辽国，后勤只能依靠河北，否则就是千里嬴粮，路耗其半。”
“还有辽国如今虽有乱象，但是依然还很强大。”
“如果我们今日出击，由臣坐镇大名，的确有把握替陛下收取幽云，但是付出的代价，实在是太大。”
“方今北方尚在春旱，虽然大力推广了抗旱作物，加上水利、机井，灾情不重，但却已经持续了三年。”
“因此现在的河北还是以内事为主，时机不到，就努力建设，努力准备。”
“不过臣向陛下保证，用不了多久了。”




苏厨 第一千五百四十四章 统计数字
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第一千五百四十四章统计数字
夏，四月，戊子，辽赐中京贫民帛，赐乌库部贫民帛，及免诸路贡输之半。
己丑，以文彦博累章乞致仕，诏十日一赴朝参，因至都堂议事，仍一月一赴经筵。
文老头对自己的小师弟，真正算是做到了扶上马，送一程，如今见到苏油年纪虽然不大，做事却非常老成老练，乐得撒手享清闲。
在程颐被贬出京城之后，吕公著对苏油的态度也发生了一些微妙的变化，连连上书乞老。
不过苏油对他却一如既往的尊重，对于保守派的其他人如韩维、范祖禹、范纯仁、吕大防，都是信任倚仗，大胆放权，最终让吕公著渐渐平静了下来，最近也不再上书了。
私下里两人还就程颐和苏轼的去留问题探讨过，最后达成了一致。
程颐充其量只能将之定义为一个民间学者，作为官员是不合格的。
苏轼天份倒是很高，但是性格决定命运，司马光说得对，那脾性要是不改，一个翰林学士加中书舍人就算是到头了。
辛卯，以苏元贞奏春夏大旱故，诏：“自今月十一日，避正殿，减常膳，公卿大夫其勉修厥职，共图消复。”
丁酉，用范纯仁之言，以四方牒诉上尚书省，或冤抑不得直，令御史分察之。
己亥，太皇太后以旱，权罢受册礼，诏诸路监司分督郡县刑狱。
甲辰，苏油收到司天监的气象监测，空气湿度和气压已经变化，奏请太皇太后与赵煦乞雨中太一宫。
高滔滔欲献发，示身代牺牲，虔诚乞雨之意。
苏油等群臣纷纷上奏，苦谏不可。
高滔滔命赵煦示截发与群臣，说道：“发已经截了，你们看着办吧。”
乃下诏，文辞有曰：“苟有利于万民，朕何爱乎发肤！”
诰词由苏轼执笔，摘录的太皇太后原话，感天动地，不五日而雨，北方旱情到此解除。
汴京百姓从《时报》上读到文章，纷纷痛哭，冒雨到宣德门跪聚叩首，高呼万岁。
乙巳，辽南府宰相王绩卒，赈上京及平、锦、来三州饥。
大宋开科取士，赐进士刘焘等并诸科及第、出身共一千一百二十二人。
高滔滔命赐新增释褐进士钱百万，酒五百壶，为期集费。
太学刘焘成了新科状元，章援第二，章持第八，其余如陈师道、张珏、舒成、文潜等皆中。
最神奇的是揭榜之时，那个被苏轼从黜落试卷当中捡拔出来，置之第五名的孙勰，殿试成绩依然是第五！
众人到此，方服苏轼慧眼独具之明。
苏油如今也成了大佬，陪同赵煦主持金明池宴会，必须写诗奖掖后进，其中就有“重五玉阶今有数，无双青眼昨何如”一句，记录这段传奇故事。
戊申，以甘霖解旱，御殿，复膳。辽命出户部司粟，海云寺进济民钱千万，赈诸路流民及义州之饥。
先是熙、丰法度，司马光欲一切厘正，李清臣固争之，以为不可。
苏油入相后，乞纳李清臣于谏议之列，从之。
五月，户部李常进奏《元祐会计统计册》《元祐户部会计统计条例》，第一次将国家财计和预算规划，以及户部会计和统计制度做成文档汇编。
两部书统称为《会计录》，虽然整整晚了五个月，但是好歹算是做出来了。
这个真不怪李常，主要是历史欠账太多，这个进度，已经让苏油感到欣慰了。
根据统计，宋朝在熙宁初年，国家财政收入为一亿两千万贯。
其中国家地亩四百五十万顷，丁农两税收入为五千万贯，商税三千万贯，其余四千万贯是朝廷和皇室专营酒曲盐茶铜铁等收益。
在此之前，这些收入全部算作国家财政收入，其中两税还多是粮食、马料、丝麻等折算而成。
支出方面，由于四冗之故，加上连年的战争、灾荒、朝廷臃肿，黄河泛滥，一亿两千万贯根本留不住，最好的年成盈余七百万贯，而其后一般都会跟上两三年的赤字，让国库越来越空。
到了元祐元年，情势大为好转，国家地亩增加到了八百五十万顷。
但是丁农二税并没有翻番，这是因为南海、宁夏等地的农业优惠政策，以及给以前的青苗、市易、常平诸法买单，该免的尽数罢免，所以两税只增加到了七千五百万贯。
但是商税却获得了可喜的增长，除了各地工商大兴，海贸大兴外，还有四通商号这个庞然大物的拆解，让宗室产业也纳入到了朝廷征税的对象当中。
大宋到今天，光商税就高达一亿贯，远远超过了农税，丁税，成为大宋第一大税种。
其中几处市舶司的贡献就高达六千万贯之巨，外贸出口行业，又成了商税里边的大宗。
除去这些，其实还有皇室产业资产的盈利，这部分收益也非常可观。
如果按照以往的计算方法，将这些也纳入国家收入的话，妥妥突破两亿贯。
不过李常给皇家留了面子，只将谁都瞒不住的那部分，就是朝廷和内库平分的东胜洲收益纳入统计，做成一千五百万贯。
因此总算起来，国家收入如今已经到了一亿九千万贯之巨。
不过支出方面却并没有什么结余，根据苏油的安排，赵宋家天下，内库的收入虽然不纳入国家统计，但是苏油从高滔滔那里要来了一条保证，就是内库必须常年保持六千万贯的国家风险拨备，在国家需要的时候，作为应急基金。
这六千万贯算是给国家经济保底之用，平时坚决不能动，剩下的的才能作为皇家产业的投资资金。
同样的，户部也必须常年保证四千万贯的“库底”，作为应急之需，其余的量入为出，略有盈余就好。
财政是一个流通循环的过程，全压在家里只能长霉，毫无用处。
而这两个底库如今早就满了，这还没算作为战争拨备的封桩库、元丰库。
所以这一亿九千万贯，基本也留不下，但是用处却发生了根本性的改变。
新军是一头吞金的猛兽，大宋的军人，在熙宁年间，将乱七八糟的厢军、州军、义勇、乡弓手、巡检、盐丁库丁蛮夷蕃军等都算上，高达两百万之多。
现在这些乱七八糟的“军队”基本都被裁撤完毕，变成了生产力量，大宋只保留了新旧两种职业军队，人数减少了到了四十万。
不过军费依旧高达五千万贯，其中新军装备马匹就花了一千万贯，剩下的还有造船造枪炮，以及新旧军俸禄。
这里也能看出两军待遇的差别。
剩下的支出里边，有一千万贯的官吏俸禄，一千万贯的宗室补贴，以及三百万贯新增的折冲府的警察薪俸。
剩下的一亿一千万贯，朝廷要拿去维护各地官府，修路、防河、开水利、筑城、建学校、弥补仓库损耗、维护漕运、救灾、赈济、开矿、通海、赏赐蕃夷等诸多方面。
这里边很多方面都是有良性产出效应的，财政支出结构已经发生了彻底改变。
虽然同样是支出，但是元祐年的国家财政支出，和熙宁年的国家财政支出，已经不可同日而语。
而且在收入实物构成方面也出现了极大的调优，大宋解决了钱荒之弊后，这些收入除了粮食部分保持不变，更多的以货币形式体现，也是这次统计预算的亮点。
有了充足的货币流通供应，“丁银入地”这项政策才能有根基和土壤，否则就会如在明朝那般，沦为害民之政。
现在已经有了可行的曙光。
这还只是金字塔的最上层，民间财富从元丰改制后开始积累，远远大于这个账面数目。
皇宋银行财务报告显示，如今大宋流通的宝钞，已经高达五亿贯，舶来钱高达一亿贯。
赵颢在经济学院提出了一个设想，就是铜本位应当淘汰，将库铜用于国家建设，转而收纳金银，以金银本位代替铜本位。




苏厨 第一千五百四十五章 金殿捉婿
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第一千五百四十五章金殿捉婿
大宋的金银储备，自开新宋南海以来一直就在爆发式增长，苏油在宁夏算是小打小闹，扁罐椅子发现的东胜州，那才是一个金银仓库！
两年来已经从东胜州拉回了价值数千万贯的库银，而且这个增长一时还看不到头！
可以说，赵煦童鞋是有大气运的，接了一个华夏几千年以来，最富贵的基本盘，堪称财神转世。
这也就无怪范祖禹不断上书，要求国家大力宣传节约，宣传俭朴，杜绝奢侈浪费之风了。
有了这本账，整个国家的经济运行情况明晰地展示在朝廷众臣的眼前，李常靠不住，苏油负责解释阐述，花了三天时间，让群臣消化。
然而李常的苦差事还没结束，因为朝廷接下来的投资预算又该开始了。
虽然赵煦支持了苏油一千五百万贯河北四路发展基金，但是那些是要保证收益的，苏油毫不留情地伸手，先截留了一百万贯预算用于孙村引流工程，四百万贯用于一期铁路，还厚颜无耻地宣称本来户部第一年应当划拨河北一千五百万贯的，是陛下洪恩拨款，让户部减轻了一千万贯的负担。
有了苏油的带头，各部和外路的大佬们纷纷起哄，开始吵嚷着明年如何瓜分这一亿九千万贯来。
闹就好，要审批通过，就得方案亮眼，就得老实接受监督，就会有无数可供筛选的主意送到案头，就会有无数的人才脱颖而出。
而所有人都还没有意识到的是，相权，已经被苏油偷偷从人事任免为主转化成了财政审批为主。
这也算是另一种生产蛋糕的举动，在今后的大宋政治生活中，财政审批权，重要性其实将同样不亚于人事任免权。
之后肯定会出这样那样的幺蛾子，那是人的劣根性造成的，但是苏油至少可以保证自己在接下来的几年里，无风无浪心情舒坦了。
丁卯，以尚书右丞刘挚为尚书左丞，兵部尚书王存为尚书右丞。