紧急关头

随着市场经济的逐步形成，流通领域不断搞活，流动人口日益增多。近几年来，如何管理好流动人口，成为户籍管区民警的一项重要任务。管好了暂住人口，辖区社会治安就能稳定。陈宗荣勤问、勤访、勤查，对辖区内的暂住人口力争做到知根知底，心中有数。对所有出租屋，办理了登记证，门口挂起了出租标志。每更换一次出租对象，就要重新登记一次，掌握其基本情况，了解其来龙去脉。洲尾209号，前面的租房人走了，接下来的租房人入住后，几天不到派出所办理暂住证。承租人往往白天不在屋，晚上归来也没有一个准确的时间。陈宗荣连续几个晚上，在不同的时间段去登门，都没见到人，他就干脆通宵达旦地守候，直到找到人为止。1995年初，洲尾的暂住人口有400之多，都是些做小买小卖的生意人、修表擦鞋的手艺人，他们都是天不亮进城，天黑了回洲，对其管理起来难度大。他们中间，有因经济往来闹纠纷的，有夫妻吵口打架的，还有因打牌赌博扯皮的。为了落实管理工作，陈宗荣采取“三依靠”，即依靠居委会干部、依靠居民小组长、依靠房主的办法，对每一户暂住人口管细管严管紧。同时发动治安积极分子、退休工人和单位在职工人，组成一支31人的义务治安联防小分队，白天守点执勤，晚上流动巡逻，以强化管区防范。居委会经济条件不好，晚班无钱开支，联防人员从不计较，因为他们看到陈宗荣为了管区群众作了那么大的奉献，都要以他为榜样，心甘情愿，义务尽职。陈宗荣每晚在管区巡逻，几乎都是凌晨一两点才回家。洲尾的干部群众说：“陈户籍就像一只猫，从管区过一路，那些大大小小的老鼠全被吓得躲进洞里不敢动弹了。”
陈宗荣在对暂住人口加强管理的同时，也把他们视为管区的一员，从各方面给予关心，帮助解决各种各样的困难。有的外来人口的小孩到了上学年龄，却因户口不在此地，被学校拒之门外。陈宗荣认为这些孩子都是祖国的花朵，都是民族的未来，如果不让他们及时上学，既影响家长务工经商，更重要的是影响下一代的成长成才，弄不好为社会埋下了不安定的因素。他到学校做工作，向校领导讲明这些道理，学校即使有困难，也愿意接收。有的外来人口生意亏本，走投无路，不是投江，就是上吊。陈宗荣发现苗头，及时开导、启发，从经济上鼎力相助，使他们重新树立起勇气和信心，再次回到商海里搏杀。1995年10月的最后一个双休日，陈宗荣在管区巡逻，听见一出租屋内传出啜泣声，引起他的警惕。叫门，不应；推门，不开。是何原因？他调查房主，得知租房的是一位益阳青年，因缺乏做买卖的经验，将父母给的3000元本钱赔了个精光。生意做不成了。回家又觉得无颜见双亲。陈宗荣对此很同情，觉得自己有责任给予帮助。他又叫门，依然叫不开，静听屋内，没有哭泣声，他预感事情不妙，用力撞开门，那青年已经上吊。陈宗荣连忙将其救下，讲了古今中外许多在逆境中奋起的例子给他听，这个益阳青年受到启迪。陈宗荣又发动洲尾群众，这个5角，那个1元，自己也慷慨地掏了300多元，为这个益阳青年凑了近2000元，要他以此为本钱，再去经商做生意。他还建议：回到益阳做买卖，人熟地熟，又有父母、亲友随时参谋、帮助，成功的把握比独自一人在长沙闯天下要大一些。益阳青年觉得他说的有道理，采纳了他的建议。这个青年回益阳时，陈宗荣亲自到河东航运站，为其购买船票，又用摩托车为其载了行李，送上去益阳的轮船。分手时，益阳青年流着热泪说：“陈户籍！世界上所有的人都能像你这样就好了，无论走到哪里都不用担心，不用害怕，都能放心大胆过日子。今后，不管我成功不成功，我都要像你这样爱护别人、帮助别人。”
在陈宗荣的辖区范围内，不论是常住人口中，还是暂住人口中，发生了什么矛盾，有了什么纠纷，只要陈宗荣到场，几句实在话出口，立刻烟消云散。洲中村103号郑某某，40多岁，牛高马大，外号“建土匪”，别人都怕他，而他却偏偏服了陈宗荣。他说：“陈户籍为人正派，办事公正，从不叫花子烤火往自己胯里扒。像这样的民警，俺服！”所以，自1995年陈宗荣调任洲中管区民警后，郑某某逐渐改掉过去打架、赌博的恶习，一步步走上正道。偶尔与人发生纠纷，只要陈宗荣来处理，他和他的那些“哥们”二话不说，服服帖帖接受。这些年，陈宗荣的管区基础工作做得深、做得细，因而很少发生刑事案件。一旦发生，也能及时告破。
这年2月16日下午，洲尾256号罗显文家里被翻窗入室盗走现金4800元，陈宗荣迅速赶到现场勘查，发动群众提供线索。有人说，案发前，看到外号叫“可吊”的人到过现场。一讲“可吊”，陈宗荣心里就有数了。“可吊”，刘某某，曾因盗扒“四进宫”，最近才保外就医出来，前两天在赌场输了钱。陈宗荣将情况向所领导汇报后，所领导派得力民警配合，将刘某某传唤。刘某某过去曾与陈宗荣有过较量，每次都败下阵来。这次陈户籍这么快就找来了，较量也是白费劲，只得如实交待了作案经过。陈宗荣顺藤摸瓜，继续深挖，一举破获13起盗窃案，为群众挽回经济损失11000多元。
陈宗荣管辖的洲尾管区，治安稳定，人民安居乐业，居委会多次被授予“文明居委会”、“先进户管区”、“普法工作先进集体”、“政治思想工作先进单位”等荣誉称号。
金秋十月，笔者走进了橘子洲，满眼“青黄杂糅，文章烂兮”。笔者不要任何人带领，自然而然地走进男女老幼中间，寻访陈宗荣的事迹，听到的是出自肺腑的赞扬声：
“陈户籍这个人没得讲的，太好了，专为我们老百姓做好事。”
“陈户籍正直、扎实，是个好警察。”
“你们莫把陈户籍调走了呀！橘子洲有了他，才有这么平安啦！”
“陈户籍是橘子洲的一棵橘树，30年来，给我们遮风避雨，是我们的幸福咧！”
这些赞美，不正如屈原对橘的高度称颂吗？
“纷缊宜修，姱而不丑兮。”
“苏世独立，横而不流兮。”
“秉德无私，参天地兮。”
（原载《当代警察》1997年第1期，与黄崇日、贺健钧、雷文明合著，责任编辑：刘劲青）





紧急关头 第53章 一 她没有将疑问写在脸上
1997年5月14日9时许，天高气爽。
湖南省公安厅户政处快证室的工作人员满面春风地接待来自三湘四水的一批又一批申请办理居民身份证快证的男男女女。
这时，一个手握大哥大，浑身上下透着几分款味，左眼上方有个明显疤痕的男青年走进了快证室，他不急不忙地递上7张手续齐全的，分别为湘阴、汨罗、平江三县市的《申请制作居民身份证快证审批表》，要求办理居民身份证快证。
微机操作员赵桔香按规定对每张《申请制作居民身份证快证审批表》逐项进行审查。她那双明亮的眼睛看了又看，发现上面所盖的公安机关的大红印章有假。小赵是个沉着稳重的姑娘。她没有将疑问写在脸上，还是有说有笑地给款味青年办理了快证申请手续，并且热情地叮嘱他下午上班时间准时取证。
“谢谢美女！谢谢美女！”
款味青年嘴里连声说着，满脸高兴地离去。




紧急关头 第54章 二 静待鱼儿往网里钻
赵桔香目送款味青年走出快证室，立即从她的办公桌抽屉里取出湘阴、汨罗、平江三县市的《申请制作居民身份证快证审批表》，与疤眼青年提供的7张表进行比对，乍看一眼，不觉得有什么不同，仔细对照，发现印章大小、线条粗细、颜色深浅，各个方面均显现出不一致。她心里既兴奋又紧张，赶紧起身离开办公桌，走向里间办公室，向负责快证室工作的女警官何瑛报告了这一重大发现。
何瑛从事居民身份证快证审批工作多年，与各种各样的人打过交道，见多识广，经验丰富。她听了小赵的情况介绍，接过那7张《申请制作居民身份证快证审批表》，锐利的目光对那7颗鲜红的印章审视了一遍又一遍，她边审视边说：“假的！假的！”
何瑛历来办事利索、敏捷，此时她更是没有丝毫犹豫，一把抓起桌上的话筒，用简洁明了的语言，向户政处领导汇报了这一重要情况。
户政处领导高度重视，立即召集有关人员作出部署。一方面委派技术尖子从全省人口信息系统中调取信息，对7份《申请制作居民身份证快证审批表》上的人口信息逐一核对、确认，一方面挑选精干警力，在快证室布下罗网，静待鱼儿往网里头钻。户政处领导强调：“我们设立快证申请办理的初衷，是为了满足群众急事急办的需要。没想到骗子把罪恶的魔爪伸进了快证室，真是胆大妄为。决不能让他脱逃。”




紧急关头 第55章 三 姑娘暗暗使了个眼色
下午3时，这位有几分款味的男青年手握大哥大，洋洋自得地走进快证室，向办证窗口里头伸出手，对赵桔香说道：“美女！我的快证做好了吧！我能领证了吗？”
赵桔香满脸笑容，点头回答：“你的快证做好了。一共是7个对吧？”
男青年回答：“没错！没错！是7个快证。真没想到你们的办事效率这么高。佩服！”
赵桔香仍然是一脸的笑，眼睛始终朝他上下打量，认准了他左眼上方的明显疤痕。她心里狠狠地说：“你的狗胆也太大了，不看看这里是什么地方？”姑娘暗暗向快证窗口外面佯装申请办证的便衣民警李南平等使了个眼色，那意思是说：“疤眼青年就是骗领快证的嫌疑人！”
刹那间，便衣民警李南平等从排队申请快证的男女中闪身而出，将疤眼青年夹在中间，各抓住他的一只手，命令道：“请跟我们走一趟。”
疤眼青年挣扎：“你们这是要干什么？”
李南平说：“你自己心里明白。”
疤眼青年：“我是好人。你们凭什么抓好人？”
李南平说：“你放心。我们公安机关不会冤枉好人。有理不在声高。如果你是好人，只要你把事情说清楚了，你立刻就可以得到自由。”
说话间，疤眼青年已经被请进了距户政处快证室不远的长沙市公安局芙蓉分局火星派出所。




紧急关头 第56章 四 在铁的证据面前
派出所民警立即对疤眼青年进行审查。
开始，疤眼青年并不老实就范，他口口声声称：“冤枉啊！我是真的。我没有造假啊！”
民警向他出示了铁的证据。
疤眼青年极不情愿地看了几眼，顿时像霜打了的茄子低下了头。他交待：他名叫陈明慧，现年24岁，汨罗市人，无正当职业。曾因盗窃被当地公安机关送劳动教养两年。他被解除劳教后，不但毫无悔改之意，反而变本加厉，不择手段捞钱。他流窜深圳、珠海等地，伙同另一在逃犯，专为在深圳、珠海打工的外地人办理假居民身份证，从中牟取暴利。他先后在长沙市建湘路、袁家岭，找到非法雕刻印章的个体摊主刘小浪、刘小波，刻制了“汨罗市公安局”、“平江县公安局”、“湘阴县公安局户政股”及上述三县市所属的7个派出所的户口专用章10枚，又通过熟人弄到一张《申请制作居民身份证快证审批表》，复印数十份，自行编造虚假住址和居民身份证号码。1995年10月，他窜到某快证室，利用假的《申请制作居民身份证快证审批表》，骗取假证5个。以每证1000元的价格，卖给了在深圳打工的外地人员。
疤眼青年像挤牙膏似的交待了他所犯下的罪行。末了，他抹了一把额头冒出的汗水，喃喃自语地说：“没想到你们的眼睛这么厉害，一下就看穿了我的所作所为。唉。我知道自己迟早会有这一天。”
民警们当场从他身上搜出人民币15200元、港币13000元、秘鲁币3000元，还有长城电子借记卡一张，移动电话磁卡一片，移动电话一部。根据他的交待，民警们快速扑向建湘路、袁家岭，一举将躲藏在暗室里伪造假印章的刘小浪、刘小波抓获。
此后，经检察机关批准，长沙市公安局芙蓉分局刑侦大队将贩卖制作假居民身份证的犯罪嫌疑人陈明慧及其非法雕刻印章的犯罪嫌疑人刘小浪、刘小波正式逮捕。法律将对他们作出严正的审判。
（原载1997年8月26日《三湘都市报》，责任编辑：吴晓华）




紧急关头 第57章 一 其言其行留下一串不解的疑团
他绝对算不上英俊的男子汉。用当今时髦女子的择偶标准给他打分，他肯定不及格。他假如走进夜总会，即使甩出硬邦邦的人民币，三陪小姐也不会喜滋滋、甜蜜蜜地作陪。因为他身材不高，且背脊微驼，头大，颈粗，两颗门牙有点凸出，所以上下左右，四面八方，凡与他接触交往的人，都不叫他的大名赵传进，而叫他的诨名赵驼子。他每每应答时，总是笑嘻嘻，美滋滋，乐呵呵的。
就是这样一个丑男子，处处、时时、事事都不起眼，可他头上的乌纱却令人羡慕、眼红，甚至胆寒。他执掌湖南省临澧县公安局局长的大印已整整十年。他的级别更是让人惊讶、咋舌，难免产生几分怀疑。在湖南省所有的县级公安局长中，他是独一无二的正处级。他领这个级别的工资，享受这个级别的待遇已整整十八年。
就是这样一个身居要职的丑男子，没有利用难得的条件和机会，去漂洋过海，周游列国，去纸醉金迷，莺歌燕舞，就连嘣嚓嚓，二五八也离得远远的。从春至冬，从早到晚，一身一级警督的戎装，穿行于澧水、道水，出没在太浮山、刻木山，两袖灌满农家烟尘，浑身浸透洞庭湖风情，开拓出了加强农村公安工作的新路子，形成了上下称道、远近闻名的临澧县农村公安工作模式，三次被评为全国优秀公安局。近日，中共湖南省委政法委、湖南省公安厅在临澧县召开了全省农村公安工作经验交流现场会，推广赵传进创造的“临澧农村公安工作模式”。至此，每日来采访的记者、作家，络绎不绝，每天来参观的车辆、队伍，川流不息。赵传进成天忙得汗流浃背，气喘吁吁，甚至到了头不挨枕，股不沾凳的程度，致使他的背脊又驼了几分。赵传进与那些“一手握机，一手搂蜜”的干部比较，与那些“工资不动，老婆不用”的局长比较，与那些“玩钓玩跳，吃鲜吃叫”的正处级比较，他太不合算，太不值得。
就是这样一个身居要职、忙碌不停的丑男子，其言其行，给人们留下了一串串不解的疑团。作为一个来自母腹，食人间烟火，七情六欲正常的人来说，每做一件事，每干一项工作，都有自己的追求和目的，用最流行的说法，就是图个回报。人生的最好回报，莫过于名，莫过于利，莫过于权，莫过于钱，莫过于鲜花，莫过于美女。赵传进年龄五十有三，在组织人事部门眼里，这是被淘汰的年龄，“三十七八，飞黄腾达，四十七八，且上且下，五十七八，打发回家”。他正处于且上且下与打发回家之间，升官显然无望。假如他年龄三十才五，这样日夜忙碌奔波，其目的显而易见。那是为了做跨世纪的带头人，新世纪的领路人。假如不是正处级，而是科级，甚至级别更低，对他的言行也可以理解，那至少在退下领导岗位时，提高级别待遇。临澧是一个仅42万人口，1290平方公里土地的小县，当年机构改革，左邻右舍的县均设县委常委席位11个，而临澧只设9个，他就是因此而主动从县委常委、政法委书记的位置上让贤，当了这公安局长。塘小庙小，容不下大鱼和大和尚，正处级止顶。给予厅局级、省部级待遇，在临澧县尚未开先河。假如他是个默默无闻的人，没有评过全国优秀，没有当过全省典型，没有上过报刊，没有走进电视，对其言行也可以理解，“雁过留声，人过留名”。他大刀阔斧，开拓进取，目的是为了树碑立传，远近扬名。假如归假如。那么，赵传进到了该享乐的时候不享乐，到了该休闲的时候不休闲，反而更吃苦，更拼命，他究竟图的是什么呢？




紧急关头 第58章 二 活着是为了什么
翻开赵传进的人生履历，也许不难找到答案。他这一生，经历了三次生死关，使他愈加明白，活着是为了什么。他常说：“大难不死，必须大干。从死亡线上归来的人，才真正懂得生命的价值。”
他第一次面临生死关是他从母腹降落人世不久的时候。
他出生在那个暗无天日的年代，家里上无片瓦，下无寸土。父母用一担粪筐，一头挑着他，一头挑着所有的家产，走东串西，跨沟过坎，挨家挨户乞讨。母亲填不饱肚子，哪来的奶水。他吸收不到充足的营养，瘦得皮包骨。那些哺乳孩子的婶婶、姨姨见了，都心疼地抱起他，往他枯裂的小嘴里注入清甜的乳汁。他是吸百家奶长大的。在临澧县停弦渡镇，方圆数十里的水乡，他迄今仍有认不完的乳娘。在他心目中，家乡水最甜，故土人最亲。当他脱下征战的血衣，告别守护了二十余年的边关，回到故乡，肩负起守护这一方山水的重任时，他不敢有一丝懈怠，任劳任怨，尽职尽责，还故乡山水一个安宁，还父老乡亲一个放心。
他接过那纸委任状，迈入临澧县公安局大门后的第一件事就是深入基层，调查研究，倾听父老乡亲的呼声。
柏枝乡社会治安秩序混乱，虽经多次整顿，但因地处边界，外地流子常来偷鸡摸狗，骚扰抢劫，群众呼唤安宁。赵传进挑选精兵强将，挺进柏枝乡，亲任整治指挥部总指挥，进行综合治理。首先秘密摸底。赵传进带领一行民警，翻山越岭，来到与鼎城区交界的傲山村。八月天，热浪袭人。方圆数十里山村找不到一家旅店歇息、进餐。人多，也不便打搅村民。赵传进发扬部队作风，啃方便面，喝溪中水。七个日夜过去，他和民警们都晒脱了一身皮，磨起了两脚泡，终于查清活动在这一带的流氓头子名叫宋方园，是常德市鼎城区人，另一名头子名叫汪国华，是临澧县望城乡人。
赵传进又带队奔向鼎城区。连续几个黑夜，吉普车在崎岖的道路上来回颠簸，尽管两犯狡兔三窟，仍落入了赵传进撒下的恢恢法网。由此挖出了以宋方园为首的重大盗、抢犯罪团伙，成员十多人。整治历时一个月，逮捕、拘留60多人，破案上百起。宋方园、汪国华被送上断头台。从此，柏枝乡风平浪静。有两个村还被评为“双文明村”。
但是，柏枝乡没有变成“世外桃源”，风平浪静一段时间后，又发生了一起骇人听闻的案件，一男子因婚变一时性起，疯狂杀死两人，杀伤一人。发案时间是1993年5月的一天傍晚。
县局接到报案，大约是晚上八时。当晚，赵传进破天荒没来局里加班。电话打到他家里，是他爱人接的。听到这样大的案情，她实在不能“贪污”，心疼地望了望病榻上的丈夫，还是把消息告诉了他。原来，赵传进的皮肤病已复发几天，正在接受草药治疗，满身绑得像炸药包，两天粒米未进，身体严重虚脱。
无辜的人民在流血，赵传进的心里在流泪。他有责任和义务保护人民。他调集警力，撒开大网，沿罪犯逃跑方向进行地毯似搜索。黎明时分，犯罪分子被围在山上，走投无路。
案子破了，赵传进长长地舒了一口气，正准备收兵回营，地处澧北的合口镇又发生一起奸杀幼女案。容不得片刻休息，原班人马迅速转战澧北。
又是两天一夜，杀人犯被抓获，而赵传进却把身体拖垮了。父老乡亲夸赞：三天连破两起重特大杀人案，奇迹！全局上下惊叹：局长这般玩命，奇人！
说他是奇人有点夸张，玩命倒是真的。他把群众的利益看得比自己的生命还重要。“群众看公安，关键看破案”。这是赵传进的口头禅。十年了，临澧的山山水水布满了他的足迹。他率领全局民警攻克了一个又一个的难题，夺取了一个又一个的胜利。为侦破观山信用社抢劫杀人案，他自带行李，和副局长朱祖锋、冉黎明以及其他几名侦查员一起住进山沟，走访两县四乡二十多个村，历时两个月，狡猾的犯罪分子最终落入法网；道水河畔“柳荫白骨案”，现场条件极差，但越硬的骨头他越要啃，线索几起几跌，仍牢牢抓住不放，硬是把罪犯从沿海追了回来。省市指定1996年发生在太平开发区的“4.10”劫车杀人案必破，他变压力为动力，安排分管刑侦的副局长冉黎明带队上案，自己自始至终跟踪案情，专案组民警上湖北，下江西，赴山东，到广东，足迹踏遍五省十六县，行程三万多公里，终将案犯捉拿归案，人心大快，得到省市通报表扬。
这天，赵传进在新安镇派出所检查工作时，有两位年近七旬的孤寡老人前来报案，二老靠鸡下蛋过日子，不料一夜之间五只鸡全被人一窝端。听完案情，他交待派出所长，把此案当作大案要案来办。案发第三天，民警把五只老母鸡奇迹般地送到了老人家里，二老见到母鸡失而复得，“扑通”一声跪下，连声说道：“你们是天底下最好的警察。”从此，在临澧县公安局自觉地形成了这样一个规定：无论大案小案，只要群众报案，都要积极去办。
有这样一个心系人民的带头人，必然带出一支真心真意为人民服务的队伍。十年来，不知有多少由上百名群众自发组织的队伍敲锣打鼓为临澧县公安局送旗送匾，不知有多少人为公安机关点歌鸣谢。




紧急关头 第59章 三 敢爱敢恨是勇士的专利
别看赵传进貌不惊人，却是一个深深懂得爱与恨，也是一个会爱会恨、敢爱敢恨的人。有爱有恨，才有前进的动力。敢爱敢恨，是勇士的专利。世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。