大唐官

    “逸崧说的是——这权力表面上是从‘中官宦寺’手中，送回给户部，而实际上是从‘判度支’那里交给户部的‘金部司’、‘仓部司’”




20.仙山危渺茫
    杨炎成竹在胸，当即回答皇帝说:“为天下苍生计，度支、转运二使如今可罢废......”

    “哦”李适表示十分诧异。

    “待大行皇帝入山陵后，陛下可于紫宸便殿上集朝廷执事，臣炎可详细道来，如今除国家积年之弊，可由此始。”

    杨炎告辞后，殿堂偏厅小房内，神策军使白志贞、御史中丞卢杞走出，白志贞正是先前的白绣珪，执掌神策军后蒙李适赐名，改为“志贞”。

    “杨门郎所言如何啊”皇帝征询二位心腹的意见。

    原本他还准备去咨询先生张涉的，可自从乔琳胡言乱语遭高岳仗弹而被罢相后，皇帝便与张涉有些疏远。

    卢杞默然不语，实则心中策动，有些话语他早就暗中与崔宁（背后是女婿高岳）串通好了，就等合适机遇开口；而白志贞则坦率告诉皇帝:“要是按照杨门郎所说的去做，此后国家财赋九成都在左藏之中。”

    “那又如何”

    这时卢杞才悠然接过话头:“陛下的内库私藏也有用途，除去宫中经费外，关键时刻也要供军、加赐的；此外，要是照杨门郎的建言，正如白军使预料的——此后天下税、米全都归南衙执掌了。”卢杞是个奸诈狠辣的角色，高岳攀结他是没错的，这位不虚谈什么道义名目，直接从利害切入皇帝的内心，一刀见血。

    果然卢杞看似不经意的话，不由得让皇帝心中一动，暗忖“卢子良说的好像也没错！”

    如将原本属大盈库的利益，转移回归户部，乍听起来确实是于国有利，但李适是精明人，一经白、卢二人的提醒便明白:韩洄、杜佑现在于户部任职，那庾准则任司农卿，而皇帝也清楚，他们都是和杨炎关系密切的。那么此后，财赋便会掌握在南衙宰执们的手里，自己内库私藏每年就剩五十万匹绢布，一匹绢布三千文到四千文，如此算来大概是一百五十万到二百万贯的积储，而这次神策招讨行营入蜀，军费就有三十万贯之多，故而一旦遇到紧急情况需要钱，真的会捉襟见肘，那样岂不是还要向南衙宰执去索去借

    可现在李适心中，暂时还是把这个当作“次要矛盾”，因杨炎毕竟是元载的人，而元载当初可是坚定扶持他为太子的，根据这层关系，他都放弃宣声望和呼声都很高李泌入京为相，只因李泌早年和元载争斗过——现在于李适的眼里，只要与元载交恶的，都有些“韩王党”的嫌疑。

    那么“主要矛盾”，还是如今度支、转运都集于刘晏手中，比起杨炎来，韩王党色彩强烈的刘晏更让李适寝食难安。

    “刘晏，朕倒要看看马上你的表现到底如何”

    南园内，高岳在说出杨炎改革的真实目的后，直接对刘晏深深长拜，大声说:

    “如今能安使相之计，在高三的胸中酝酿很久，但求使相能倾耳一听！”

    刘晏早已在先前的对话里，被惊得一身冷汗，虽然他对杨炎的构陷早有准备，可还停留在普通“明争暗斗”的层面，如不是高岳前来警醒自己，精明如他也没想到，杨炎可能对陛下的慷慨陈辞当中，居然包藏着如此险恶的用心，可如今他还有个疑问。

    “逸崧，杨炎要做什么，为何你预先能知道”

    高岳顿顿，心中想“晏相啊晏相，这都火烧眉毛了，你怎么还关心这些无足轻重的细节”

    但口头上，高岳只是把锅推给岳父，称崔宁有耳目眼线，及时掌握了杨炎的动向，况且现在杨炎援引韩滉、韩洄、杜



1.复魄入元陵
    ..大唐官

    破却千家作一池，

    不栽桃李种蔷薇。

    蔷薇花落秋风起，

    荆棘满庭君始知。

    ————贾岛《题兴化园亭》

    ++++++++++++++++++++++++++++++++++++

    不数日，李豫的七月停丧之期满，李适下令将父亲的灵柩送入元陵安葬。

    阴风烈烈，天色昏濛，灵柩所停放的寝殿之间，前来送葬的皇室成员们号哭震天，许多李豫之世始终未能出嫁的郡主、县主们，青丝已杂白雪，哭得尤其伤心，不知道是为大行皇帝而哭，还是终于得到了次尽情宣泄心中怨情的机会。

    “大行皇帝，天年不永，弃国倾背，不堪号绝，呜呼哀哉！”

    整个大殿间都是如此的号哭声，而韩王却满副想哭又不敢哭的神态，他心头的淤塞和负担太重啦！只能惊恐地低声抽噎不已，连头都不敢抬。

    唐安也红着眼睛，跪坐在送葬的序列当中，不久她看着铅灰色的天空下，谭知重等五名高品宦官，用左手举着祖父生前所穿的衮冕，口里长号着“大行皇帝”，从宫殿东面的屋翼攀爬到屋脊，北面西上，衮冕在风中鼓鼓有声，接着五名宦官对着沉沉的西面苍天高呼着:

    “大行皇帝来复魄也！大行皇帝来复魄也！大行皇帝来复魄也！”

    整个大明宫都回荡着这悲怆的声音。

    如此连呼三声，皇帝李适一听这话，感情再也抑制不住，泪如泉涌，伏身哭泣不已。

    接着唐安见到，祖父的衮冕如只张开翅膀的大鸟，自宫殿屋顶被抛下，担任礼仪使的颜真卿手捧箧函，将其接住，而后起身，郑重地将衮冕展开，铺在李豫的灵柩之上，至此代表李豫已成功“复魄”，他的魂魄已重新被招来，可以安心入元陵，继续享受如生前般的荣华快乐去了。

    接着便是柩车发引，无数白色的旌铭竖起，在山陵使崔宁、礼仪使颜真卿的指引下，浩浩荡荡向富平元陵进发。

    “祖父......”唐安这时不知道受到什么情感的感染，望着开始行走的柩车，热乎乎的眼泪顿时冒出来，不由得用手捂住了嘴巴，悲哀不已，“自此天人永隔了，这人世间最苦的莫过于死、离二字，而今俱全。”

    升平坊的庭院里，高岳摆下祭奠的酒席，让云韶陪在自己身旁，“大行皇帝......不管如何，我高三感激您生前对我的青眼和拔擢，如今你已入葬元陵，如果泉下有知，好好的安魂养神吧......永别了。”

    这时云韶仰面望去，乌云密布的天际，浸染着一丝血色的光芒。

    又过了数日，江西观察使杜亚入京，据说他在出发前，就得意洋洋地对周边人说，此次入京御史大夫兼平章事的位子非我莫属，沿途许多官员都攀结不已，行囊里装的全是各路人马的请托，沉甸甸的——结果才到蓝田驿，杨炎指使下的御史就进献了署名弹状到李适的手中，里面将杜亚沿路种种越局行为详细记录下来。

    “又一个乔琳！”李适大怒不已，对杜亚观感变得甚恶，但他没有声张，而是宣布今日在紫宸便殿上举办执事会议，故意不提杜亚，让执事们商讨御史大夫的人选。

    殿上，李适要求各位推举自己心目中御史大夫的人选。

    崔佑甫身体很差，高岳之前从神策军营里请来蔡佛奴的妻子宋住住，帮崔中郎施针，情况才略有好转，可崔佑甫见住住不过是个年轻妇人，心中又不太想照着她的方式来治疗，恐惹人耻笑，于是这病情就在半好半坏间拖着。这次入殿，是皇帝派人将他抬来的。

    皇帝先问的是崔佑甫的意见。

    可崔佑甫说，自从病重来，我多不视事，恐有不确，请杨门郎先说好了。

    杨炎则暗中望望刘晏，他已知晓，刘晏是绝对会推选杜亚的，对杜亚的弹劾应已送到皇帝手中，



2.侃侃奏两税
    皇帝话语刚落，杨炎口头虽然不说，但内心几乎抓狂。

    怎么会这样

    明明我得到的情报，是刘晏会推举杜亚，现在偏偏他剑走偏锋，推举了崔宁这老土山头为御史大夫。

    不，不用焦急，我的杀手锏还在后面，于是杨炎定定神，高声说到“臣有事上奏。”

    “臣亦有事上奏。”刘晏也说到。

    因仆射官位为尊，所以皇帝让刘晏先说。

    刘晏便直接说到:“今国家已与西蕃罢战议和，急务乃是于西北、关中屯田积粟，招募流民，增设军队，安抚内迁诸羌，恢复荒残之地，如此西可当西蕃，东可震关东。臣自判度支后，校西北、剑南、山南西道（此为唐王朝西部，原本财政归判度支韩滉管）盐利，略有所得——西北盐利可分为二大池、十三小池，二大池即为安邑、解县二池，年产盐利实钱八十万贯；十三小池，即散布盐、灵、会等州边地盐池，年产盐利实钱有十五六万贯；又有西川、东川、山南西道，所谓的‘三川井盐’，年可得利四十万贯——西北边池盐历来留供泾原、朔方、河东军食用，可不转运；臣愿将二池、三川盐利共一百二十万贯作为羡余，转运入京，进陛下大盈库中。陛下可每年支出三分之一，用于边地屯田，其中尤其于泾州的百里、良原，可设‘原州行在’，大开营田军屯。”

    听到刘晏愿将盐利全部送入自己的私藏大盈库当中，李适原本紧绷起来的神经，立刻又有些松动，“看起来刘晏又不像是个韩王党的人，他这番言论应该是处处为朕着想......”

    于是李适便问刘晏:“以仆射的看法，谁可去百里屯田”

    “请用泾原节度使段秀实为营田使，总判军屯事；此外高岳曾为段秀实孔目官于泾州屯田，又曾任神策行营粮料判官，如今可委派其挂殿中侍御史的宪衔，再入泾原幕府摄百里县令，并原州行在押蕃落小使、征马使、营田巡官，赐绯银鱼，开军屯，设榷场，抚诸羌，二三年后可获大利。”

    “什么！”听到这话，那边的杨炎再也按捺不住，漂亮如墨的须眉不由得戟张起来。

    刘晏再度提出在泾州南部析出地盘来设置“原州行在”，这就是在干扰破坏他“要求泾原军直接于潘原、平凉筑城“的计划，因为:这原州行在理论上还归泾原节度使管，它的角色，就是专门以“耕”来辅佐泾原军的“战”的。刘晏的方案便是，先在良原、百里屯齐粮食给养，随后安西、北庭行营有了充裕后勤后，再向西进军潘原、弹筝峡、平凉，最终收复原州。这起码要等二三年后，和我的方案差距太大，有我必定无它，有它可就无我了。

    此外，刘晏居然奏请给高岳一系列的职权，将其作为原州行在的实际负责人，这尤其让杨炎无法忍受！

    摄百里县令，实际就是掌握整个“原州行在”的行政权；

    押蕃落小使，这个“小”看似微末，但实际在泾原一带，招抚党项部落，与西蕃、党项开榷场的权力又全归高岳；

    征马使，等于将牧养征调战马的权力也给高岳；

    最后，高岳现在也不过区区七品殿中侍御史，还处在”试“的阶段，居然还要皇帝赐予他绯服和银鱼袋——刘晏的理由也十分充足，赐绯银鱼的目的，便是为“壮高岳之威，彰陛下恩德，震边地诸羌”。

    不行，



3.真言夹棍棒
    原本在唐朝想要成为“不课口“（户）是有标准的:九品以上官员可以，二十岁以下的男子可以，老、废、妻妾也可以，部曲奴婢也可以，还有就是僧、道也享受不课待遇。可随着时间推移，“不课户”越来越泛滥，那些达官贵人本身就不用课税，然后他们再利用权力，通过让亲属子弟虚报年龄、假冒残疾等手段，逍遥于税法外。再加上许多农民为了逃避租庸调，也开始抛田卖身投靠豪门大户，成为部曲奴婢，这样“不课户”的数量越来越庞大，而“课户”数量自然不断缩减，而朝廷又不甘心税基和税收减少，便如杨炎所言，还拿着户部司过时的“旧书空文”，不问人口的新生老死，也不管田亩的兼并移转，贫富的变化，统统一刀切，将“不课户”的税负转嫁到“课户”头上，导致恶性循环:原本还缴税的课户忍受不了，大量逃亡脱籍，成为所谓的“浮客户”或“权寄住户”。

    武则天时代这种情况就很严重，唐朝的均田制及建立在此种田制上的“租庸调”税制，实则和唐朝的府兵制相同，在立朝后不久就开始崩坏。

    到了所谓的开元天宝盛世，这种崩坏趋势越来越触目惊心，一面是实际户口的不断孳生，一面却是“课户”的大量锐减消失。天宝十四年，按后来杜佑的估算，全国实际应是一千三百到四百万户，然而登记在籍的只有八百九十一万四千七百零九户，也就是说有五百万户都是脱籍、不在籍的“浮客户”，就算是在籍的这近九百万户里，“不课户”居然占了三百五十六万五千五百零一户，占了在籍户的百分之四十。如果按照丁口算更加让人惊骇:全国在籍的人数是五千二百九十一万，其中不课口居然有四千四百七十万，占据百分之八十四！

    这时杨炎朗声将如此的恶果说出来:“富人多丁者，全都当官、为僧、入学、求道，以逃避色役诸税；而贫者无计可施，田产全无，却还余下‘丁身’，赋税不改，甚至加重。这就是‘课免于上而赋增于下’，如此天下残瘁，贫者争相逃荡，成为浮客，乡居地著者百不四五。”

    和杨炎同时代的独孤及，虽然政见和杨不合，但他的文章里所提到的大历年间舒州情况（当时独孤及在此当刺史）便是如此:舒州虽然地著百姓加外来的浮客共有三万三千户，但真的能“应差科”（缴税服役）的只有三千五百户，剩下二万九千五百户，不是“不课户”，就是脱籍的“浮客户”，不缴一文钱的赋税。而每年舒州林林总总要承担的三十一万贯的税，全都压在那三千五百户头上，上等户（大历四年，已将天下户分为九等）一年要缴千贯的税，中下等要缴五六百贯的税，哪怕是最次的九等户，也要负担四五十贯。独孤及痛心地说:“以此人焉得不日困事焉得不日蹙其中尤不胜其任者，焉得不襁负而逃若以已困之人，已竭之力，杼轴不已，恐州将不存。”

    “恐州将不存”，也就是说这种情况再不改变，怕是连国家州一级的行政单位都维持不下去。

    而刘晏先前之所以能挽救这种倾颓局面，除去适当改革原本的税法外，最关键的就是开漕运、征盐利，这样才保住了大唐的性命。

    听到杨炎的陈词，李适果然十分触动，他仰面重重叹口气，于是杨炎便继续说下去，他认为开天年间尚且如此，而今安史之乱



4.税米均三分
    终于，杨炎终于等到这个机会，于是便高声说出税制改革的想法:“请为两税法以一其制。凡百役之费，一钱之敛，先度其数而赋于人，量出制入。户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差。不居处而行商者，在所州县税三十之一，度所取与居者均，使无侥利。居人之税，秋夏两入之，俗有不便者三之。其租、庸、杂徭悉省，而丁额不废。其田亩之税，率以大历十四年垦田之数为准，而均收之。夏税尽六月，秋税尽十一月，岁终以户赋增失进退长吏，而尚书度支总焉。”

    杨炎所奏请的“两税法”，其核心的理念大约有以下几处:

    首先，取消原本唐朝“租庸调”制下以“丁口”为根本的标准，撤销所谓的“课户”与“不课户”，也撤销了“土著户”与“浮客户”，也就是不管你在哪州哪县，也不管你是什么职业，也不管你处在中央控制地区还是方镇控制地区，除去鳏寡孤独无法交税者外，统一重新登记按户纳税，这样就合并了所有的户口，扩大了国家的税基，此外遵循大历四年的分户等精神，继续将户口按贫富差距分为九等，上等户多交，下等户少交，这就改变了原本税负不合理的情况，交税的标准就在于你的财产多寡，至于统计户口和确定等次的工作，就得交给各地黜陟使、观察使和刺史来清查；

    然后，正式确定了商税，因为行商有很大的流动性，和坐贾不同，所以新税法规定，只要商人到某州某县做生意，那就得缴“三十分一”的税金，而商人所在户在核定财产后，再于所属等级“加二等”征税；

    再其次，确定了征收期限，每年夏季一次，秋季一次，户**钱（两税钱），田地交米（斛斗米），此外肃、代两朝各种名目的苛捐杂税、唐朝原本的租庸调统统取消，全部纳入两税当中，除此外百姓不用再负担额外的加征（只是理论上），税收精神由原本“随加随敛”改为“统一交税，扩大税基，确定税负，不再随加”，其外就是杨炎此举，也将原本应交给皇帝私藏的盐利、青苗税、地方进奉等，统统折入到两税里，改入左藏库；