兴汉室

    “虽是朝廷早有绸缪，但天威难测，非人力所能胜之。”沉默许久的马日咳嗽一声，终于出声说道:“据奏报，右扶风、弘农及京兆南部等县早已通川燥流，异井同竭，老弱不堪远汲，贫寡单於负水。据说当地已有黎庶为求口粮，卖地卖子，若是朝廷、官府皆束手不管，恐有失人望。”

    这一句建言仿佛切中要害，皇帝垂思稍许，沉声说道:“先下诏，免去今年关中受灾郡县所有赋税，再传诏各地，开仓放廪，务使百姓有所生计。”

    众人然诺，皇帝又问了些事，遂让他们都回去了。此时正是午后，往常的这个时候皇帝若是无事，会带人前往上林苑骑马游猎，或是与人微服，不过如今既是多事之秋、加上天




第二百四十九章 其敢惮勤
    “卿一人处南台，一人处北省，当使天下肃然。火然文www．a`”【北齐书宋游道列传】

    桓典人过中年，仍旧精神矍铄，同样是耿直强项的性格，如果说身材瘦弱、已显老态的侍中杨琦像是一株苍老有力的劲松，那么桓典就是经受刀削斧砍、风雨不侵的石像。

    跟年迈和善的赵岐比起来，皇帝心里其实是更为敬重桓典这个严师的，在将桓典请入阁中以后，皇帝直接开门见山的说道:“御史台与尚书、谒者并称‘三台’，桓公位居宪台，掌刑法典章、纠正百官罪恶，位高权重。朝廷百年以降，上下吏治败坏，虽然近年来经过整段，好转了些许，但烂根虽除、顽疾仍在。”

    说完，皇帝诚恳的看向桓典，在他看来，刚正不阿的桓典正好适合御史中丞这个位置，可以为他监督百官，一定程度上保持吏治清明:“宪台本为风闻纠劾、肃清吏治所设，桓公既居此位，可当惮勤为上。”

    “唯唯。”桓典面色沉静，听了这话，也不管皇帝有没有那个意思，直接下拜谢罪道:“臣平日自认秉公持正，无有错处，若是臣敢有犯法等事，不待他人劾奏，臣先自请严惩！”

    “言重，言重！”皇帝连忙伸手劝慰道，对于这一番君臣之间你来我往的流程，他早已驾轻就熟:“桓公办事惟谨、端正，我都是看在眼里的。要使吏治清明，不是光杀几个蠹虫就可以根治的，其最紧要者，唯在于政。这次关中大旱，朝廷是一定要派粮赈济，但又该如何预防底下郡县胥吏不在这笔钱粮中取利，且使其绳之以法，便是宪台的功效了。”

    桓典依然是一副不温不火的神情，像是皇帝所说的正好也是他要讲的:“陛下睿鉴，臣也有此打算。御史台位居中央，难以对各地官吏检核问事，既然要对地方吏治有所纠劾。臣以为，不如遣派台中御史，下驻地方，也好就近监察。”

    皇帝眨了眨眼，明知故问:“我记得国初的时候，御史台就有这项外任御史的制度”

    像是寻常那般师生之间就某个经义的疑难一问一答，桓典同时也认真的回答道:“秦时便有此制度，孝惠皇帝时曾予以沿袭。”

    在汉初的时候，监督地方郡县的主要还是沿用着秦代的‘监御史’制度，郡监与郡守、郡尉平起平坐，各司其职。后来高皇帝创业建国，出于对那些功臣们的信任，并未派人监察地方，使得地方监察制度成为白纸一张。后来也是由于汉初的不事监察，对郡国过分放纵，终使诸侯坐大。

    直到孝惠皇帝即位后，方才重新在地方设置了监御史，并且更为明确了监御史的职权。但又出现了众多监御史玩忽职守、与地方官互相包庇的不良事件后，在孝文皇帝时便有了‘丞相史出刺，并督监察御史’的规定，这也是‘州刺史’的滥觞。

    秦代‘监御史’制度传至汉代，从不设到重设，从重设到被新事物所替代，经过了几代帝王的努力，最终形成一个成熟稳定、且行之有效的地方监察制度。

    “监御史早被州刺史取而代之，其废置也是由于其身不正、失其所设立本意，指派郡监无不与地方同流合污，一同对朝廷敷衍塞责。如今再复启用，也无一个预兆，怕是会有纷纷议论，又提及当年弊处。”皇帝听了桓典的话，显然是心动了，但仍有些由于、不肯下定决心的样子。

    桓典见状，如何会不明白皇帝的意思

第二百五十章 讷而慎行
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    ”“唉……”

    步凡过了半晌后重重叹了一声，他起身打开魔能光源，屋内的情形此时一清二楚。房间地上满是步凡撒下的泡面，房间正中央还有一片灼烧和熏黑的痕迹，而先前灭火的暴雨术则打湿了整个房间。

    步凡在床上翻找了半天，找出一条没湿透的毯子。步凡裹着毯子回到露台，扶起被捶出个破洞的躺椅。步凡翻身倒在躺椅上，朝着远处灯火通明的港口望去。

    “阿嚏……”步凡一大早就被冻醒了，他用力的吸了吸鼻子，裹着毯子回到屋内。望着一片狼藉的房间，他皱着眉头沉默了半晌，转身走出了自己的房间。“不知道会不会被酒店给赶出去……”

    步凡就这样裹着毯子前往餐厅，前一天众人约好早餐的时候碰头。步凡被酒店工作人员带到餐厅，雨果和那个黑衣教士，还有不知道什么时候来的爱德华，这三个人正在那里吃喝说笑呢。

    “小凡兄弟，过来坐呀。”爱德华倒是眼尖，一眼就看到步凡了。他满脸是笑的朝步凡招手，步凡裹着毯子在他们那桌坐下，一副很冷的模样。“我说兄弟，你昨晚也太用力了点吧”

    爱德华这话刚一出口，步凡脸上就是一阵尴尬。雨果和教士不知道是怎么回事，一脸不解的看着他们二人。步凡怕他们两个想歪了，正打算开口解释呢，安娜和伊莎贝尔也到了。

    “好啊，步凡你这混蛋，竟然还敢出现在我面前。”安娜一副火冒三丈的模样，看她那架势恨不得生吞活剥了步凡。安娜走到步凡面前，指着他咬牙切齿的说道:“你这个混蛋，你看你把我给打的，而且你还骑在我身上……”

    安娜因为正在气头上，所以声音难免大了一些。整个餐厅内所有人的注意力，此刻都集中到了他们这里。步凡估计这下很多人都想歪了，赶紧朝着安娜干咳了几声，安娜这才注意到立刻压低了声音。

    因为一张餐桌坐不下这么多人，所以安娜和伊莎贝尔坐在了旁边。原本准备早餐时间商议的事情，此刻也不得不推迟到晚些时候。尽管周围的人没有议论，但从他们投来的目光，步凡这知道这些人肯定全都想歪了。

    “安娜，你可真是有够丢人的，别人还以为你们在秀恩爱呢。”伊莎贝尔放下手中的刀叉，用餐巾优雅的擦擦了嘴角，转头对着步凡他们那桌说道:“喂，你们几个都跟我来。”

    伊莎贝尔带着众人离开餐厅，众人直奔酒店的一个小型会议室。伊莎贝尔在来的路上，告诉众人这里是波旁家的产业。步凡闻言心中踏实了不少，他终于不用担心会被酒店驱离了。

    “大家随便坐吧，要喝什么就自己动手。”伊莎贝尔招呼众人随意，她为自己倒了杯清水，喝了一口后说道:“我召集大家来的目的，你们应该都心里有数吧，就是为了那本预言之书。”

    法兰共和国也有一本“预言之书”，对于在座的几位来说并不是秘密。步凡的目光打量着其他人，显然所有人都是与伊莎贝尔达成了协议，是要协助她获得那本“预言之书”的。

    “我手上那本西伦的预言之书，昨天晚上已经被安娜拿走了。”步凡说着目光投向安娜，安娜见他还敢提这事，立刻凝眉瞪目的。步凡见状眉头微微一皱说道:“看来你是不打算还给我了”

    “当



第二百五十一章 饥时理会
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    “东边遣使去赈济，西边遣使去赈济，只讨得逐州几个紫绫册子来。”————————【朱子语类卷一零六】

    在历次改制之后，执掌监察大权的御史台已沦为少府的一个下属机构，御史台职权与地位的大幅缩水，再加上此起彼伏的宦官、外戚、士人争权，吏治败坏，也与御史台难作为有关。而御史台这柄利器的削弱，与其说是历代皇帝的有意无视、倒不如说是各方忽视的结果。

    如今御史台重新被皇帝分离出来作为一个独立的实权部门，其上又有总司御史台、廷尉等刑狱司法等官员的刑部，显然是要对吏治给予制度上的保障。

    待桓典走出石渠阁后不久，皇帝的草诏很快就发到了承明殿、尚书台等处，先是将秩千石的御史中丞增为二千石，使御史台正式分离自立，又诏使桓典选派侍御史分赴关中各地郡县，调查各地旱情、督促钱粮发放。

    随着日子一天天的过去，关中的气候也愈发的炎热，京兆尹、左冯翊、右扶风等郡接连出现了不小的灾情，时或有邻村百姓传来争水械斗的事故。谷价也每日飙升，由一开始的百十钱上涨到数千钱、甚至有些地方出现了万钱一石谷。这种谷还是那种尚未完成脱粒的，等百姓买回家脱粒去麸以后，重量还要下降。

    “现在外间的谷价一石值多少钱”长安令王凌冒着满头的汗从后厢走进，随手从一旁的婢女手中接过葛布，往额头与两鬓随便擦了擦，拿在手心。

    长安北部尉秦谊在一旁从王凌手上接过葛布，躬身说道:“听长安市长于东西市里的算筹，城内的谷价已经是一石四千钱，京兆尹治下其余诸县都有五六千钱之多。”

    “稻谷尚且如此，那豆麦呢”王凌摆手支开了婢女，单独邀秦谊入座就谈，说道:“关中推行种稻不久，垦田不足，量少价高倒也说得过去，但豆麦粟粱等物却是百姓主食，去岁乃丰稔之年，于今若是再高，可就是有妖异了。”

    秦谊闻言，小心的觑了眼四周，轻轻地说道:“如明府所言，长安豆麦已至一石二千钱。黎庶手中没有五铢大钱，只好拿董卓当年铸的小钱去换，可从官府换来的大钱又买不起足够的粮食。那些黎庶没有法子，不知是谁想了个主意，索性不换大钱，直接拿小钱去讨买粮食，这会子东西市里都乱成一团，长安市长几次劝我过去安抚……”

    在汉代，类似于长安、雒阳等大城重镇，皆设市里以供居民商贸，以‘市长’、‘市令’治理其政。长安市长掌长安城东西诸市里的治安、商税及铨衡量度等事，并不同于现今的市长。其下有丞，皆为通明法的士人所补任，直接归属京兆尹管辖，而与长安令互不统属。

    所以身为长安令的王凌按理是做不得声的，但他此时却多了句嘴:“我记得长安市丞李义，还挂着平准监的职权有每个十日便将市里讯息上呈平准监”

    “唯。”秦谊点头答道，这两年来他跟在王凌身边也熟悉了许多事，想事办事的方法也比以前要老道:“长安市丞看似位居市长之下，其实直属平准监，可随时通达天听，位置何其重要。京兆旱情严重，而郡府迟迟不许发放赈济，致使粮价飞涨，黎庶倾尽家产买来几斗米，才吃几天就没了。京畿都是如此，更别说其他地方了，这李义不可能不将此事上呈国家。”

     



第二百五十二章 孰以显廉
    “临财毋苟得，临难毋苟免。火然文ena`很毋求胜，分毋求多。”【礼记曲礼上】

    京兆尹胡邈是地道的凉州人，能从边陲小郡一路爬到现今这个二千石的位置上，运气是一方面，其独运的机心又是另一方面。作为董承的心腹，又是奉朝请、可以在常朝上站位的京畿首长，胡邈并不怕本地那些豪强给他施加的压力。

    其实在经过两年前那次清丈上林的事件后，三辅等地的豪强们早被收拾过一顿了。只是随着这两年相安无事、又有旱灾的暴利当前，一时许多放松了戒备的豪强便经受不住诱惑，打算与胡邈合作，拒不出粮，哄抬谷价、打压田价。趁朝廷及时开仓之前，向受灾黎庶贩卖米豆、兼并田地。

    他们以为自己给的利益足够多，能让胡邈行文京兆各县、尤其是针对不像最初那样受皇帝重视的长安令王凌，对他们的举动大开方便之门。可却不知胡邈在虚与委蛇的背后，与王凌一样，都抱着相同的一份算计。

    大热的天，胡邈躲在衙署阴凉地摇着扇，一边纳凉一边慢悠悠的说道:“京兆的谷价涨的高，其余的地方呢有了京兆做表率，其余的都是纷纷效仿吧”

    在胡邈的身边摆着一副矮木几，上面摆着凉浸浸的一壶冰镇冷酒，寒气缓缓在青铜雀壶上沉降，器身沾着水珠，像是刚从极深的井水里捞上来。矮几的另一边同样摆着蔺席，一个清瘦的文士坐在一侧，他两鬓早已流出豆大的汗，正小口小口的啜饮着冰凉的酒水，看样子不像是解渴、而像是在借此消火。

    听了胡邈的话，这位满头大汗、急需解暑的文士不带丝毫留恋的放下了酒盏，规规矩矩的回应道:“如府君所料，京兆如此，关中等地如何会不闹只是左冯翊去岁才经受一场动荡，当地豪强战兢、左冯翊种公为人清正，所以其地谷价虽有增加，但还未到黎庶坚持不住、卖地求活的地步。至于右扶风……”

    “左冯翊的那帮豪强被朝廷前后杀了两次，敢犯事的早就死了，这会子有种拂在哪里镇着，又有游氏、徐氏这一帮人从旁帮衬着，决计闹不起来！等朝廷调度粮秣、督促赈济的诏旨下来了，左冯翊的民情也就结了。”胡邈把手一挥，手中的扇子随着他的动作摇出一阵清风，他指了指桌上的酒盏，很有气度的对身边这个自制力极强、很少表现得为物欲左右的文士说道:“酸梅汤坏牙，倒不如酒水清冽，梦符可多喝些。”

    这人正是京兆丞左灵，青州人士，早年以郎中的身份随朝廷迁都长安。其人与现今尚书仆射吴硕一样，都善于结交权贵、趋炎附势，但他却饶有手段，在各方势力面前都能说得上话，办事又克制，从未行差踏错。是故虽然如今的地位不如吴硕，但其风评与在朝臣之间的人脉却远胜于彼。

    此刻左灵淡淡的往几上酒盏瞥去一眼，眼底流过一丝渴望，却不曾伸手去动，反而慢悠悠的将适才被打断的话重新接上:“至于右扶风的民情，与左冯翊犹如天壤，我听说该处的谷价难抑，几度涨至数万钱一石谷。黎庶卖田鬻子，几有逃荒流离者，郡府不能制。”

    胡邈



第二百五十三章 简举平当
    “自非察访善恶，明加贬赏，将何以黜彼贪怠，陟此清勤也。ena`”【魏书列传第三】

    “风向”左灵头一次从胡邈口中听到这个名词的新用法，他知道这想必是胡邈常在太尉董承身边、而董承又时常靠近皇帝的缘故。所以辗转从皇帝口中听来的新词，逐渐流传开去，左灵已经见怪不见了。此刻因其他注意的，却是胡邈口中的那番话，他进一步问道:“难道说……北地傅氏已经不受圣眷了”

    胡邈刚想说话，转而醒悟过来，一口断定道:“我可没这个意思！”

    接着，胡邈又说道:“是非皆在帝心，我等为臣者还是少妄议得好。”

    尽管他反应的及时，但左灵还是从对方口中套出了自己想要的信息，何况他最后那句话实在太欲盖弥彰了。

    皇帝疏离傅氏不知是何时从宫中传出来的消息，起初由董皇后告诉董承的时候，董承等人还不放在心上。认为如今吏部尚书傅巽、右扶风傅睿、秘书郎傅干人人身居要职、典司大权，其年轻一辈的傅允也在太学里小有才气，在旁人眼中这是一个如日中天的北地高门，丝毫看不出有何遭受冷遇的样子。

    直到这一次伐蜀之战，皇帝对有功之臣进行封赏的时候，董承才暗中窥出端倪:同为秘书监出身，监军谒者法正被拜为黄门侍郎、担任亲随，而沮县长傅干却仅被转为下辨长。如若皇帝仍对傅氏荣宠不减，即便傅干功劳不及法正，也不至于落得这点薄绩。

    胡邈心知在朝堂上的任何一个变化，都会事先在细微之处有所表征，等到事态开始闹大的时候，那才是一锤定音、无可悔改的终局。只是傅干那件事严格来讲，到底说明不了什么，所以董承与胡邈等人商议后都打算静观其变，借由这次傅睿在右扶风任上的失误来观望风向。

    看到左灵的神色，胡邈心中其实隐隐有了些悔意，尽管左灵目前是一个他信得过的人，但还远远不到让他接触这些机密的地步。他咳嗽了一声，将扇子放在矮几上，严肃的说道:“这几日朝廷将从御史台派侍御史下放关中各郡、督促赈济，可见朝廷已有了决断。在侍御史来之前，你且先替我出面向杜氏、王氏等豪强陈说，劝其趁早收手，也不怪我不提醒他们。”

    左灵讶然道:“怎么、御史台遣派御史的事情，朝廷不是还在争论么听说司徒马公以为此举是朝廷不信地方大臣，容易使上下割裂，议论了几天终未见下文，如何突然就推行了”

    他到底是不了解中枢的情况，还是要靠胡邈来解释道:“马公岂会不知此政断无寝废之理之所以如此，无非是要多争些时日，好为底下那些人脱身功勋士族、累世贵戚，不仅傅睿惹不得，便是朝廷一时也不好妄动。不然，如何对得起国家‘善待英烈勋臣’的名头”