挽明

    当然，袁可立很清楚，大明的百姓是不会愿意听这种莫须有的猜测的。在他们看来，大明皇帝能够考虑到小民的苦痛，愿意裁撤人员和减少膳食来节约费用，以赈济各地灾民，已经是难得的圣明天子了。

    如果




第446章 蒙古两翼的欠债和贸易
    “臣同贵英恰商议妥当的贸易合同是，收购马匹7万5千匹，牛4万3千5百头，绵羊35万只。好马一匹折7羊，中马折5羊，下马折3羊，牛犊折羊一头，1-2岁牛折羊5头，3岁以上折羊10头。

    以往在边关交易，每只绵羊的银价约为1.5-1.6两，按照陛下的吩咐，此次统一价格为2两一只绵羊。虽然现在牲畜的品阶还没有定下来，不过臣同贵英恰已经商定，把本次交易的数额暂定为190万两白银。

    按照协议，合同签订时支付35%的金额，交验牲畜时再支付35%，牲畜运回关内之后再支付剩下的30%。而贵英恰也认可，合同货款将以纸币进行结算。而他也承诺，回去后将会尽量说服林丹汗，今后同大明的贸易中都接受纸币结算。

    按照陛下的吩咐，合同谈成之后，臣便送了贵英恰5000元。之后臣便把这份合同交给了右翼蒙古各部首领看了，就如陛下所预料的，顺义王等首领都很愤怒，认为察哈尔部完全是在乘火打劫。

    还是在抢劫了他们的牛羊之后，又高价卖给他们，这是在同一个人身上抢劫了两次，实在是毫无道义。

    按照陛下的吩咐，臣已向各部首领声明，鉴于考虑到各部面临的困难，所以朝廷愿意先替各部承担所购牲畜的价银，而出售给各部的羊价按照1两每只计算，年利息按照12%计算。

    顺义王及各部首领都非常感谢陛下的恩惠，有十来位小首领事后特意找到臣，请臣向陛下转述他们对于陛下的效忠之心，并声明只要他们还在，他们的部族便绝不背弃大明。”

    听着柳敬亭的汇报，朱由检并没有因此而洋洋自得。也许这些部族首领现在说的话的确有几分真心，但是真到了后金势大难违的时候，他们大不了换个人带领部族向后金宣誓效忠便是了。

    不过能够融洽一下大明同右翼蒙古各部之间的关系，让大明的势力正式深入草原，那么这些银子花的便有些值得了。

    朱由检做了一个手势，示意柳敬亭继续说下去。柳敬亭于是接着说道:“臣同右翼蒙古各部分别签署了赊购牲畜的合同，共计转售出马匹3万7千匹，牛1万9千头，绵羊25万只，总价53万两，折大明元74.2万元。

    各部首领可在一年之后，以牲畜、银两、或是大明元归还欠款。不过还有一件事，臣想要向陛下进行汇报，各部首领提出既然陛下肯借款给他们，干脆就多借一些，他们同样愿意支付利息给陛下。”

    朱由检有些愕然，他不由说道:“年前不是已经给各部首领发放了快80万元的款子了么他们怎么还要借他们的钱都用到那去了再借钱做什么”

    柳敬亭犹豫了下说道:“年前的时候，各部首领还比较收敛，并没有把手中的款子花完，但是自从格鲁派扎什伦布寺寺主罗桑曲结派出弟子入京的消息传出后，

    蒙古各部首领都纷纷前去布施，并购买了大批礼品请西藏使者回藏时带给四世**喇嘛云丹嘉措，以为供奉。因此他们手中的款子很快就花完了。

    他们想要向陛下继续借钱，主要还是想要购买布匹、绸缎、茶叶还有各种生活用品。臣估算了下，他们大约想要再借40万元的款子。”

    朱由检沉默了一阵，终于开口说道:“借给他们，但是钱不交给他们，让他们写下订购的货物，然后直接回关外去领取。朕的钱也不是大风刮来的。贵英恰不是也前后拿了120多万元在手上，他用这笔钱做了什么”

    柳敬亭仔细想了想才回道:“贵英恰也布施供奉了近2万5千余元，不过其他的款项还是用在了购买各种日用品上面。

    京城产的染青标布，每匹3元，他订购了5万匹；染黑标布，每匹2.5元，订购了10万匹；未染色的白标布，每匹1.5元，订购了10万匹。

    广州缎每匹6元，订购了3000匹；织锦每匹5元，订购了2000匹；天鹅绒6元一匹，2200匹；绢每匹2元，订购了5000匹。

    此外他以0.72元的价格订购了180万块帽盒茶，每块不得少于3斤3两。另外还有烟草800斤，铁锅及其他日用品。

    总计价格是256.7万元，贵英恰支付了110万元，还欠债务146.7万元，如果和合同尾款172.9万元相抵消，我们大约还有再支付给察哈尔部26.2万元。

    不过贵英恰表示，剩下的尾款最好也用茶砖折价支付。”

    对于这些蒙古首领的花钱能力，朱由检也不得不叹服了。似乎在他们心里还没有金钱的概念，拿到多少便想要花掉多少。

    不过他也还是有些好奇的问道:“察哈尔部要这么多茶砖做什么他们本部加上附庸部族，人口也只有3、40万吧难道他们还想做中间商，把茶砖卖去外蒙古”

    柳敬亭马上摇着头说道:“倒不是如此，臣在关外待了几个



第447章 屯垦
    柳敬亭取出了一张图纸，然后递给崇祯说道:“这是根据总参谋部的建议，准备在内蒙古地区修建的屯垦点，据说是参考了西班牙人、荷兰人在海外的殖民村镇设计出来的。

    每个屯垦点都是6公里6公里的面积，屯垦点内按照1公里1公里的区块设置成36区块，这样一个区块面积大约为1500亩。

    根据总参谋部的建议，每个区块将会安置10户人家，每户人家将会分配到150亩土地。根据农业部门的研究，采用全铁犁翻耕土地，大约翻耕2.5亩土地需要近14个小时。

    一匹马在一个耕种季节大约能翻耕12亩，牛的话大约在15-20亩。每头羊需要的天然草场大约为10-12亩，牛为40-48亩，马大约为32-39亩。

    如果采用人工种植牧草和秸秆喂养，一头羊只需要0.6-1亩，牛大约为4-5亩，马大约为3.2-4亩。所以农业部的官员认为150亩土地，10用来修建房舍，90亩用来种植粮食，剩下的40亩用来种植牧草是作为合适的。

    每户人家最好蓄养4头牛、6头马和20只羊较为合适，牛马除了可以用来耕地外，牛粪可以作为燃料，马匹则是草地上唯一的交通工具，而羊只则可以提供肉食。

    而总参谋部的成员则认为，每户参与屯垦的人家必须提供一名男丁作为乡兵，每一区块10名乡兵中选一队长统领，平时负责传达屯垦官员下发的指示，战时则作为上阵的小头目。

    36方留下正中的4方，可以安顿320户人家，征集到320名乡丁。正中的四方土地，一方用来修建屯垦点的村镇中心，其他三方，一方授予该屯垦点军事官员，一方授予该屯垦点行政官员，还有一方则作为该屯垦点的教育支出。

    屯垦点的村镇中心将会修建一个镇公所，一所学校，一个武器库，一个广场，村镇中心四周将会设置木墙壕沟，以便在紧急状况下把整个屯垦点的居民集中保护起来。

    屯垦点每户人家每年上缴收获的十分之三，十分之一转交给所属的蒙古盟、旗，十分之一用于该屯垦点的公共事业，还有十分之一则缴入国库，用于贴补边军。

    根据总参谋部的建议，屯垦点之间最好不要超过30公里，以保证附近的屯垦点可以相互支援。另外每片地区开拓之前，应当不得少于3个屯垦点。

    按照我们从察哈尔人手中购买的牲畜，从大同到丰镇到集宁海子之间，差不多能设置15个屯垦点，基本上每个屯垦点需要投入6万4千元，已经包括牲畜在内。

    而归化城附近，贵英恰同意让我们修建这样的屯垦点5个，并从他名下的部族中出租和出售牲畜给我们，因此不在此次合同范围之内。

    这样的话，我们初步设定今年将会建立20个屯垦点，总投入128万元，安置6400户，约3-3.5万人左右。总参谋部认为除了安置那些招安的陕西民变军之外，最好按照2:1的比例，在屯垦点中间再安插由山西边民、边军组成的屯垦点。

    一来可以把这些陕西人组成的屯垦点相互之间分隔开来，免得他们在关外抱成一团，脱离朝廷的控制。二来也可以互相交流，消除他们对于朝廷的疑惧心里。”

    朱由检一边看着手上的图纸，一边侧耳听着柳敬亭的解说，终于满意的点头说道:“可以遵照这个屯垦方案执行，另外让总参谋部设立一个内蒙屯垦兵团，把这些屯垦点的乡兵编制到团一级，每个屯垦点作为一连单位，每五个屯垦点为一营，按照地方远近设为一个团级防御区。

    屯垦乡兵主要作为防御力量使用，设立团防御区域后，只要不是在紧急状况下，不得调其出防御区。一旦调出防御区，该部队将获得同野战部队的同等供应待遇，各后勤单位不得以任何理由拒绝提供给养。

    另外屯垦兵团的组织机构必须完善，设立总参谋部、地方都督府和当地兵团指挥中心三级，任何人不得越过当地兵团指挥中心，单独调用某只屯垦乡兵部队。

    此外，既然我大明百姓要出关屯垦，必然是要同当地的牧民发生冲突。因此柳先生你的责任就重大了，具体操作上的细节，你会同当地官员和各部蒙古首领慢慢商议。

    不过朕有几个原则，希望你能切实的遵照执行下去。”

    柳敬亭顿时端正了下坐姿，像崇祯表示自己正在认真的听从他的吩咐，朱由检稍稍停顿了下，才开口说道:“我大明从前的规矩是厚待远人，睦邻友好。从根本上来说，并无问题。但是蒙古不是邻居，也是我大明之一员，因此不能拿对待客人的方式对待他们，使得他们失去对大明的归属感。

    蒙古各部现在一分为三，曰漠北、曰漠南、曰漠西，现在还有一个青藏地区，虽然为蒙古部族所掌握，但是却并不被看成蒙古地区。

    与我大明关系最为密切的，自然是漠南蒙古各部，而漠南蒙古也一向是蒙元的核心部族，谁掌握了漠南蒙古，谁也就掌握了蒙古诸部的统治名义。

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第448章 离开京城的商队
    崇祯同柳敬亭详细的讨论完了关于民族和宗教事务所的事情之后，稍稍考虑了几分钟，才继续对着柳敬亭说道:“既然罗桑曲结还想继续观望，那么留着他的使者也没什么意思。

    王承恩你替朕准备一批礼物用于赠送五世**和罗桑曲结，至于柳先生你，代表朕去同罗桑曲结的使者谈一谈，让他替朕传几句话给罗桑曲结。

    就这么对他说，既然大师认为北上宏法的时机未到，那么朕可以继续等下去，等到他认为合适的时机再北上。

    不过朕希望他记住，自唐代开始，西藏便已经是中国的一部分了。藏汉两族乃是一体同源，不管西藏是那个教派执政，维护国家统一都应当是必须遵守的基本原则。

    只要他能够遵守这一基本原则，朕就会有足够的耐心等他北上京城。另外，你选个日子宴请蒙古各部首领还有罗桑曲结的使者和弟子，朕倒时会亲自到场。

    宴请结束之后，除了留下几名蒙古首领在京任职外，其他人都可以派人护送回去了。

    至于罗桑曲结的弟子，你同礼部官员商议下，赐他一个封号，然后陪他去五台山**去。”

    “五台山”柳敬亭有些不明所以的询问道。

    朱由检对着他点了点头说道:“五台山在藏蒙两族百姓心中都是地位崇高的藏传佛教圣地，也是佛门在北方的第一名山。

    自永乐皇帝开始，五台山同为我皇室也牵连颇深。历代皇帝敕赐的寺院不下二十所，寺院主持封为帝王护法就有八位，加之其他皇室成员总共有十四位之多。

    五台山的僧人赏赐僧官的不在少数，封号法王，国师，佛子，禅师的同样数目可观。每年光是供奉这些僧人，就是一笔相当大的财富。

    五台山据闻曾是森林密布，溪水潺潺的灵山圣地。结果现在毁山造寺，倒是成了只见寺庙不见树木的瘠薄荒山，山上树木十成剩不下二成。还有些不肖之徒胆大妄为之极，甚至还在五台山招募流民开矿。

    更为可虑的是，关外蒙古各部常以前往五台山朝圣为名义，进窥我大明关防之虚实。五台山上的寺僧良莠不齐，其中未必没有同我大明外敌勾连的。

    所以我想让你陪着这位罗桑曲结的弟子前往五台山**之际，好好清理一下这座佛教名山。

    第一对山上所有寺庙登记造册，查阅人口僧众。凡是不属于正庙之列的小寺，观其寺内僧众品行，不合佛门戒律者一律驱逐下山。

    第二核查各寺庙产，限定规模，凡是超出限定的田产一律没官。各寺僧人限定额员，多余人等及不守清规之僧众一律下山还俗。

    第三整顿寺庙僧众之后，着令地方士绅和山上各寺各推举若干人员成立五台山管理委员会，负责五台山道路修建、树木种植和管理进香季节的治安工作。

    于山下要紧路口处设立关口，本地山民和僧众免费进出，本县群众半价，外地进香信众50以上及15岁以下免费，其他人等按照委员会商议的价格缴纳维护名山费用。

    这些费用，一成用于发放委员会相关人员的酬劳，3成用于五台山道路修建和环境改善，2成用于山上寺庙的维护费用，2成用于山下驻军的日常经费，还有2成则用于修建地方道路设施…”

    过了元宵节没几天，终于办妥了京城各项事务的范永斗，亲自带着一只小小的商队出了京城东门，沿着尚未融化的冰雪之路向着通州而去了。

    范文程装扮成了一名普通的账房先生，混在这只商队中出了北京城。离开了朝阳门一段距离之后，坐在骡车上的他，下意识的掀起了车帘向着后方看去。

    巍峨高耸的城门楼在商队的前行中不断缩小，范文程从车内默默的望去，除了颇有些陈旧的城门楼之外，便是城门后方灰白色的天空。

    从这个角度看去，这座城市就像是一个渺无人烟的古迹，但是范文程心中却记得很清楚，这堵城墙之内是一个多么充满活力的所在。

    现在的北京城，既不是他在书中看到的城市，也不是从商人口中听闻的城市，倒是同他生活的沈阳有些相似。

    这是他立刻了京城之后，才涌现出来的诡异想法。如果被那些大明人知道，也许一定会被他们嗤之以鼻。

    但是范文程却的确有着这样的怪异感觉，沈阳在大明手中之时，虽然是一座雄城，但却是一座军纪颓废的辽东防御重镇。那个时代的沈阳虽然繁华，但却散发着一种腐烂的味道。

    城中的豪商大户、官僚士绅天天酒宴不断，但是街头的平民和守城的兵丁却面有菜色，几乎看不到城内百姓的笑脸。

    努尔哈赤夺取沈阳之后，不但大兴土木，还把女真各部迁移到此地，把沈阳当成了后金的都城。原本是大明辽东军事要塞的沈阳，便成了后金第一要紧的大城。

    女真人虽然同汉人杂居日久，但是身上的草莽胡气尚未驱除。后金立国不久，明朝官场的恶习尚未传染到女真亲贵身上，因此沈阳城内的居民



第449章 驿站改革
    因为崇祯的命令，各部都开始紧张的忙碌了起来。但是制定本年度的执行计划，并不是那么轻松的事，在黄立极向崇祯求情之后，国是会议还是往后推迟了数日。

    进入2月的第一日，研讨各部年度计划的国是会议终于召开了。去年在山海关驻守了快一年的王在晋也出现在了会议上，最近处于京城舆论风口浪间的袁可立，在国是会议上看起来比年前要衰老了许多。

    当崇祯在文华殿的宝座上就坐之后，便示意黄立极可以主持会议开始了。黄立极向皇帝行礼之后，便转身面向了同僚，他扫视了一眼各位同僚的神情，才开口说道:“今日会议主要是汇报各部的年度工作计划。